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马关县国土资源局关于社会资本方参与文山州马关县八寨等6个乡(镇)老马店等14个村土地整治(补充耕地)项目招商比选公告

作者:县国土局 新闻动态来源:县国土局 点击数: 更新时间:2018/11/09

为更好地完成辖区内耕地占补平衡任务,实现耕地占补平衡,保障土地资源可持续利用,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《云南省土地管理条例》和《中共中央国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》(中发《2017》4号)国土资源部2018年31号文等相关法律、法规和政策,经马关县人民政府同意引进社会资金参与文山州马关县八寨等6个乡(镇)老马店等14个村土地整治(补充耕地)项目。马关县国土资源局委托云南方盛项目管理咨询有限公司就文山州马关县八寨等6个乡(镇)老马店等14个村土地整治(补充耕地)项目的潜在投资人面向社会公开招商并代发招商比选公告及招商比选文件,欢迎符合条件的潜在投资人报名申请参与投资。现将有关事项公告如下:

一、招商人:马关县国土资源局

二、项目概况

2.1、项目名称:文山州马关县八寨等6个乡(镇)老马店等14个村土地整治(补充耕地)项目

2.2、项目实施地点:项目区位于马关县八寨镇、坡脚镇、马白镇、大栗树乡、仁和镇、木厂镇6个乡(镇);老马店村民委员会、夹马石村民委员会、竹棚新寨村民委员会、沙尾冲村民委员会、马鞍山村民委员会、腰棚新寨村民委员会、岩脚村民委员会、马夹冲村民委员会、坡脚村民委员会、山车村民委员会、那衣龙村民委员会、河外村民委员会、马西村民委员会14个村委会。

2.3、项目预计总投资:人民币500万元(大写:伍佰万元整)

2.4、项目规模及招商范围:

2.4.1、项目区总建设规模76.2051公顷,实施后新增耕地面积为57.2245公顷,新增耕地率为75.09%。

2.4.2、项目工程施工包括土地平整、灌溉与排水、田间道路三大工程及其他工程。其中:

(1)土地平整工程:完成土地平整面积76.2051公顷;

(2)农田水利工程:新建农渠共8条,总长2338.81米;新建路侧沟31条,总长17023.07米;20方水窖157座;取水坝7座;道路与沟渠相交处设置盖板涵7座、涵管50座;

(3)田间道路工程:规划新建生产路9条,总长5358.93米;改建生产路22条,总长13056.06米;

(4)其他工程:根据施工现场实际情况临时增加的工程量等。

注:2.1-2.4条款的实际内容以文山州国土资源局批复为准。

2.5、投资人负责本区域内土地整治项目实施。土地整治项目融资、建设、后期管护等风险及不可抗力造成的风险由投资人承担,招商人和马关县人民政府不支付任何费用。

2.6、项目施工工期:土地整治项目工期不得超过6个月(具体工期由投资人在呈报文件中予以确定并承担相关违约责任)。工期从投资合作协议签订之日起算,2019年10月31日前作为项目最后入库时间,如逾期60天仍未完成入库,马关县人民政府、马关县国土资源局有权解除投资合作协议。

2.7、验收:项目质量合格,达到中华人民共和国国土资源行业标准、云南省国土资源行业标准《土地整治项目工程质量评定标准》(试行)、云南省国土资源行业标准《土地整治项目验收规程》(试行)、云南省国土资源行业标准《土地整治项目工程监理规范》(试行)、《土地整治项目验收规程》(TD/T 1013-2013)、《土地整治工程施工监理规范》(TD/T 1042-2013)、《土地整治工程质量检验与评定规程》(TD/T 1041-2013)、《建设工程监理规范》(GB/T50319-2013)、《土地开发整理规划编制规程》(TD/T1011-2000)、《土地开发整理项目规划设计规范》(TD/T1012-2000)、《土地开发整理项目验收规程》(TD/T1013-2000)、建设工程监理规范》(GB50319-2000)的有关规定。项目须通过各级国土资源、审计等部门的检查、审计、验收,完成入库报备。

三、招商范围

投资人对此次项目参加报名,项目建设内容包括规划设计、实施方案和项目投资预算所包含的土地平整工程、田间道路工程、灌溉与排水工程及其他工程。项目投资费用由工程施工费和其他费用构成,其他费用由前期工作费、工程监理费、拆迁补偿费、竣工验收费和业主管理费组成。投资人对项目全额投资,因项目所涉及的所有投资费用全部由投资人支付。

四、合作方式

(一)项目完工后,新增耕地指标由投资人和马关县人民政府按百分比分配。新增耕地指标小于等于40%归投资人所有,剩余新增耕地指标无偿归马关县人民政府所有(面积以入库报备为准)。

(二)投资人所持有的新增耕地指标马关县人民政府有优先购买权。如马关县人民政府需购买投资人指标,费用按云南省交易平台同类指标的交易中间价为参考,双方协商交易。马关县人民政府的优先购买权时限分为两个阶段,第一阶段为指标入库后六个月内,投资人无偿为马关县人民政府保留优先购买权;第二阶段为指标入库后延长至一年优先购买权,但后六个月马关县人民政府必须付给投资人经审定的总投资额6%的资金占用费。马关县人民政府优先购买权共一年期满后,如马关县人民政府无意购买,即马关县人民政府必须积极配合投资人完成指标交易。指标如由马关县人民政府出面交易,在收到指标交易资金后马关县人民政府需在15个工作日内打款至投资人指定的公司账户。

(三)马关县人民政府负责提供投资人报批耕地占补平衡的有关出库材料及图件,在投资人未收到使用指标单位缴交的开垦费之前,马关县人民政府及其相关职能部门不得办理指标出库手续。

五、投资人的条件

(一)基本条件

1.具有独立企业法人资格,营业执照合法有效;

2.公司注册资金不低于500万元(含500万元);

3.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(提供企业2015、2016、2017年度经审计的财务报告。如投资人为2015年以后新成立企业,提供自注册年度后经审计的财务报告;成立不满一年的提供招商比选公告发布之日或发布之日后企业基本账户开户银行出具的银行资金证明或资信证明。投资人没有处于被责令停业,营业资格被取消,财产被接管、冻结、破产状态,并提供承诺书);

4.具有承接本项目的投资融资能力,提供自招商公告发布起近一个月内企业基本开户银行出具的不少于1000万元的资金证明(或经银监会或工信部批准具备融资能力的机构出具不少于1000万元的融资证明);

5.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(提供企业自2018年6月至今不少于3个月的证明);

6.提供加盖企业鲜章的“信用中国”网站的“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”、“中国政府采购”网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询网页页面打印页。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投资人,将拒绝其参与本次招商活动。

7.投资人委派的委托代理人须为本企业正式员工,提供企业与其签订的劳务合同及近6个月连续为其缴纳的社保证明。

(二)其他要求

1.投资人及关联企业不得从事本工程项目勘测、设计、招标代理、监理、施工以及与工程建设有关的重要设备、材料等采购;

2.本项目不接受联合体参加招商,投资方自行审鉴投资风险;

3.具有组织协调项目立项、变更、验收能力并从事过投资土地整理项目的企业优先。

六、比选保证金

(一)比选保证金:投资人须在于2018年11月14日17时前通过投资人的基本账户以银行转帐方式提交比选保证金并注明“马关县国土资源局招商比选保证金”,本项目比选保证金人民币100万元(大写:壹佰万元整)。

(二)比选保证金以转入招商人指定银行帐户为准,逾期缴纳视为自动放弃报名资格。

账户名称:云南方盛项目管理咨询有限公司;

开户银行:富滇银行股份有限公司文山分行;

账号:860011010000249772

联系电话:0876-2622820

(三)投资人在规定的时间内缴纳了比选保证金但没有按时递交招商比选申请文件的,将自行承担比选保证金被没收的风险。

(四)投资人所缴纳的比选保证金不计利息。

(五)未中选投资人的比选保证金,将在中选通知书发出后五个工作日内全额无息退还;中选人的比选保证金直接转为履约保证金转入共管账户(投资人确定后,由投资人和招商人协商,成立共管账户)。

(六)下列任何情况发生时,将不予退还其缴纳的比选保证金。

1.拒签投资合作协议书将不予退还比选保证金。其中包括:

(1)明示不与招商人签订投资合作协议。

(2)没有明示但不按招商比选文件、招商比选申请文件、中选通知书要求与招商人签订投资合作协议。

2.投资人在比选申请活动中有弄虚作假或欺诈行为,经监督部门查证属实的,招商比选保证金不予退还。

3.由于中选人的原因,签订《投资合作协议》,1个月内不实施项目的。

4.在本项目招商比选有效期内,投资人在本次招商比选活动中有违规、违纪或违法的行为。

七、投资人报名

(一)投资人报名时须提交以下资料原件(审验后即可退回),另提交加盖公司鲜章的一套清晰彩色打印件或彩色复印件报名:

1.100万元比选保证金缴纳凭证和近3年财务报表、缴纳税收和社会保障资金的良好记录、无犯罪记录的查询证明;

2.企业营业执照副本、组织机构代码证、税务登记证(三证合一只需提供营业执照)、开户许可证;

3.法定代表人证明书原件及授权委托书、委托代理人身份证原件、企业与其签订的劳务合同及近6个月连续为其缴纳的社保证明;

4.企业基本开户银行出具的不少于1000万元的资金证明(或经银监会或工信部批准具备融资能力的机构出具不少于1000万元的融资证明)。

(二)报名及领取招商比选文件

凡有意参加招商的投资人,请于2018年11月08日至2018年11月14日(法定公休日、法定节假日除外),每日上午8:30时至11:30时,下午14:30时至17:00时(北京时间)在云南方盛项目管理咨询有限公司报名。地址:文山市开化街道西山社区文溪岭10号四楼。

招商比选文件于报名截止后2个工作日内到云南方盛项目管理咨询有限公司领取。地址:文山市开化街道西山社区文溪岭10号四楼。

八、招商比选申请文件递交与评审

(一)递交招商比选申请文件的时间:时间:2018年11月28日14:30-15:00(逾期恕不接收)。地点为云南方盛项目管理咨询有限公司(文山市开化街道西山社区文溪岭10号四楼)。

(二)招商比选申请文件的评审:由招商人组建评审委员会,相关监督部门派员参加,对投资人的招商比选申请文件现场开封。评审办法详见招商比选文件。

九、公告发布的媒介

本次招商比选公告在马关县人民政府网、中国采购与招标网上发布。

十、联系方式

招商人:马关县国土资源局

联系人:康主任

联系电话:17708765680

委托代理人:云南方盛项目管理咨询有限公司

联系人:江先生

联系电话:0876-2622820

联系地址:文山市开化街道西山社区文溪岭10号四楼

 

马关县国土资源局

2018年11月08日

         责任编辑:郭染变  

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