《马关县城控制性详细规划)》已于2020年6月7日经马关县人民政府批准,根据《中华人民共和国城乡规划法》有关规定,现将规划成果主要内容予以公告。公布网站及场所:1.马关县人民政府门户网;2.马关县自然资源局一楼大厅,广大群众可通过上述方式查阅相关规划情况。
特此公告。
马关县人民政府
2020年7月16日
《马关县城控制性详细规划》主要内容
一、规划目的
本规划将提出规划建设和管理的控制标准,为下一步的修建性详细规划及相关的建设工作提供规划指导和依据。
二、规划范围
规划区北至县委党校、南至马盈建材市场、东至赌咒河、西至全民健身中心以西约400米距离位置,整个规划区总面积为10.29平方公里。
三、规划目标
构建现代化城市服务功能,建设商业贸易、休闲娱乐、教育培训、休闲度假等功能,结合规划区山水特色构建休闲体验功能,建设酒店服务、康体运动等功能,配套居民生活居住功能,完善教育医疗、文化体育、社会福利等功能,建成环境优美、基础设施完善、生活便利的现代城市生活区。
四、规划区定位
国家“锡”后备基地和成熟资源型城市,滇东南对越边贸城市,以矿电业、生物制药为支柱产业,畜牧业、热区经济和旅游为特色的县域中心城市。
五、规划区用地规模和人口规模
确定人均建设用地指标控制为98.5㎡/人,本次规划范围内建设用地面积为9.95平方公里,因此规划区人口为10.11万人。
六、规划区用地功能结构
在衔接总体规划的基础上,规划形成“一轴、两心、三廊、四片区”的规划结构。
七、用地布局规划
规划区总面积为1009.33 h㎡,其中城市建设用地面积为995.56 h㎡,特殊用地和非建设用地13.77 h㎡。
八、道路交通规划
1、对外交通
规划对外交通主要有文马高速、过境公路206 省道,通往文山、砚山、昆明;207 省道通往都龙镇、夹寒箐镇、麻栗坡等;文都线通往仁和镇、河口等;马兴线通往山车、西畴。
3、 内部交通
(1)主干道
城市道路网的骨架,连接城市各区,与国道、省道相通的交通干路,以交通功能为主。规划区交通主干道有逢春大道、信合路、马中路、西坝路、环城路、骏城路、文化路等,红线宽度为 40、30 m;
(2)次干道
联系各个功能组团,红线宽度为25 m;
(3)支路
组团内部之间的交通联系,红线宽度为18m、16m、9m、7m。
主次干道及支路构成的高效便捷的交通网络将实现交通运输、自然生态特色、生活性等多元化目标。
4、 公共交通
(1)对外客运交通
规划在城南文教宜居片区规划一处货运站,与物流用地结合,方便运输,城北宜居片区设置一处公路长途客运站,与马关城南客运站共同组成县城的对外客运系统,客运站等级为三级客运站。
(2)公共停车场
规划共建设路外停车场11个,停车位1876个(地下643个,地面333个,立体900个);路内停车2215个;配建停车36709个,停车位共4.08万个,机动车停车位供给总量为机动车保有量的1.57倍。达到“美丽县城”中“规划人口规模<50万人的县城,机动车停车位供给总量应达到机动车保有量的1.1—1.5倍。县城新建居住小区停车位配建标准不低于1个/户”的要求。
(3)内部客运交通
沿逢春大道、信合路——广环路西段、马中路——西坝路、骏城路——文化路规划四条公交服务道路,沿线按照 500m服务半径设置公交站点12处,并与片区南侧设置一处公交车场,两处公交首末站。 满足“美丽县城”要求。
5、道路竖向规划
规划结合片区地形特点,最大纵坡控制为8%,在条件极其限制的时候,可以进行专项论证,合理增加。最小纵坡满足排水要求,不小于0.3%。本次规划对主要道路的交叉口标高进行了控制,在下一步的工程设计时,可以合理优化完善,但应确保排水系统的科学合理。
九、公共服务设施规划
1、教育设施:规划县委党校、职业中学各1所,中学3所,小学7所,幼儿园18所。
2、医疗卫生设施:规划保留县人民医院综合医院1所,依据总体规划设置县第二人民医院1所、中医院1所,妇幼保健专科医院1所,规划在老城区新规划1座综合医院,西部片区规划1座专科医院,保留疾控中心。
此外按照1500m服务半径规划片区卫生服务中心3处,其他社区卫生服务中心结合居住用地按500m服务半径共布置8处。
3、公共文化设施:保留档案馆、规划一处文化图书用地,一处青少年活动中心,结合居住区设置多处文化活动场所。
4、体育设施:按照1500m服务半径,规划保留原来体育场和规划一处体育馆用地,保留网球馆作为邻里级体育活动中心,此外还规划单独用地的邻里级体育活动中心2处、结合邻里广场设置邻里级体育活动中心4处。
5、社会福利设施
规划保留现状养老院,此外还按照1000m服务半径在规划区内规划布置了2处片区级养老院,床位数应大于100床/所,室外活动场地宜大于1000㎡保留老年公寓一处,按照1000m服务半径规划设置片区老年活动站2处。
6、消防站:保留现状普通一级消防站,规划一处普通二级消防站.
7、加油站:按照0.9-1.2km服务半径规划保留加油站9处。
8、农贸市场:规划农贸市场共8处,综合市场1处,牲畜交易市场1处。
十、绿地系统规划
中心城区绿地规划结构为“一心、一环、两带、多园、多节点”。
十一、涉及总规修改
1、道路交通
(1)环城路—梭罗街—石门坎路由总规的18米改为25米,调整坡头街、兴塘路、兴隆路异型交叉口,松江花园一带异型交叉口,调整电信局一带、教育局一带道路交通。修改理由:缓解老城区交通拥堵,完善道路交通系统。
(2)调整宁安路。修改原因:总体规划宁安路穿过马关县第一中学,与现状不符合,且后期建设难度大。
2、用地性质
(1)新区商业核心区、城南中心区由总体规划中商业用地修改为商住混合用地,修改原因:用地出让不久,与现状出让用地性质一致。
(2)城南片区公路长途客货运枢纽用地调整为商住混合用地和公路长途客货运枢纽用地。修改原因:现状已经出让且正在建设,长途客货运枢纽用地能满足长远发展需求。
(3)东安路两侧绿地调整为市场用地,修改原因:土地已经出让且建设完成投入使用,通过其他丘陵区域绿地的建设,绿地能满足园林城市建设要求。
(4)多处居住用地区域增加公共服务设施用地,修改原因:满足服务半径,有利于提升人居环境。
十二、建设开发控制规划
1、容积率控制
表5-2容积率控制一览表
用地类型 |
容积率 |
居住建筑 |
H≤18米 |
1.0-1.2 |
18米<H≤27米 |
1.3-1.6 |
27米<H≤36米 |
1.7-2.1 |
36米<H≤54米 |
2.2-2.8 |
居住建筑 |
54米<H≤80米 |
2.9-3.1 |
宾馆、饭店等 |
≤4.0 |
金融、商务办公 |
≤6.0 |
商业、娱乐 |
≤3.0 |
其他公共服务设施 |
≤3.0 |
2、建筑密度控制
表5-3 建筑密度控制一览表
用地类型 |
建筑密度 |
居住建筑 |
H≤18米 |
≤43% |
18米<H≤27米 |
≤32% |
27米<H≤36米 |
≤30% |
36米<H≤54米 |
≤22% |
54米<H≤80米 |
≤22% |
宾馆、饭店等 |
≤40% |
金融、商务办公 |
≤40% |
商业、娱乐 |
≤45% |
其他公共服务设施 |
≤45% |
3、建筑高度控制
表5-4建筑高度控制一览表
用地类型 |
建筑高度(m) |
仓储用地(W) |
一类物流仓储用地 |
24 |
公共管理与公共服务用地(A) |
行政办公用地 |
36 |
文化设施用地 |
24 |
中小学用地 |
36 |
医疗卫生用地 |
48 |
商业服务设施用地(B) |
商业、娱乐用地 |
100 |
金融、商务办公用地 |
100 |
居住用地(R) |
二类居住用地 |
老城区70、新区80 |
商住混合用地 |
老城区70、新区80 |
公园绿地(G) |
|
9 |
4、绿地率控制
表5-5 绿地率控制一览表
用地类型 |
绿地率 |
居住建筑 |
H≤18米 |
新区≥30% 老区≥25% |
18米<H≤27米 |
新区≥35% 老区≥30% |
27米<H≤36米 |
新区≥35% 老区≥30% |
36米<H≤54米 |
≥35% |
54米<H≤80米 |
≥35% |
宾馆、饭店等 |
新区≥25% 老区≥20% |
金融、商务办公 |
新区≥25% 老区≥20% |
商业、娱乐 |
≥20% |
其他公共服务设施 |
≥30% |
5、建筑退让
表5-6 建筑退让城市道路规划红线最小距离表
道路红线宽度D(m) |
建筑退让红线最小距离 |
中、高层建筑主体 |
多层、低层建筑和高层建筑裙房 |
快速路 |
18 |
15 |
D≥40 |
12 |
10 |
30≤D<40 |
10 |
8 |
D<30 |
5 |
表5-7建筑退让立交桥和道路交叉口最小距离表
|
建筑退让距离(m) |
中高层、高层建筑主体 |
多层、低层建筑和高层建筑裙房 |
新城区 |
旧城区内 |
新城区 |
旧城区内 |
立交桥外侧投影 |
25 |
主干道的平面交叉口 |
20 |
30 |
15 |
20 |
表5-8建筑退让无规划道路用地边界最小距离表
6、建筑间距
表5-9非居住建筑与非居住建筑之间间距控制表
表5-10居住建筑与非居住建筑之间间距控制表
表5-11居住建筑与居住建筑之间间距控制表
7、建筑后退河道
表5-12建设项目停车泊位配建指标最小值表
建筑性质 |
建筑分类 |
计算单位 |
机动车停车位 |
非机动车 |
老城区 |
城市新区 |
|
住宅 |
低层联排住宅 |
车位/户 |
—— |
2 |
—— |
商品住宅 |
车位/户 |
1 |
1.3 |
1 |
保障性住房 |
车位/户 |
0.5 |
0.7 |
4 |
办公 |
行政办公 |
车位/100㎡建筑面积 |
1 |
1.5 |
2 |
写字楼 |
车位/100㎡建筑面积 |
0.6 |
1 |
2 |
其他办公 |
车位/100㎡建筑面积 |
0.5 |
1 |
2 |
商业 |
|
一般商业建筑 |
车位/100㎡建筑面积 |
0.6 |
0.8 |
2 |
综合市场、批发交易市场 |
车位/100㎡建筑面积 |
0.6 |
1.2 |
2 |
餐饮、娱乐 |
车位/100㎡建筑面积 |
1.5 |
2.5 |
2 |
旅馆酒店 |
四五星级 |
车位/客房 |
0.5 |
0.6 |
—— |
其他星级 |
|
0.3 |
0.5 |
—— |
医疗卫生 |
综合医院、专科医院 |
车位/100㎡建筑面积 |
1 |
1.5 |
1.5 |
区以下医院、社区医疗设施 |
车位/100㎡建筑面积 |
0.6 |
1 |
2 |
文体公共设施 |
体育场 |
车位/100座 |
4 |
10 |
20 |
影剧院 |
车位/100座 |
2 |
4 |
25 |
图书馆、博物馆 |
车位/100㎡建筑面积 |
0.3 |
1.2 |
5 |
展览馆 |
车位/100㎡建筑面积 |
0.7 |
1 |
5 |
教育公共设施 |
中学 |
车位/100㎡建筑面积 |
0.5 |
0.8 |
60 |
小学 |
车位/100㎡建筑面积 |
0.5 |
1 |
30 |
幼儿园 |
车位/100㎡建筑面积 |
0.3 |
0.5 |
30 |
社会福利设施 |
敬老院 |
车位/100㎡建筑面积 |
0.6 |
1 |
1.5 |
儿童福利院 |
车位/100㎡建筑面积 |
0.6 |
1 |
1.5 |
公园 |
一般性城市公园 |
车位/公顷游览面积 |
3.5 |
4 |
30 |
工业 |
厂房 |
车位/100㎡建筑面积 |
—— |
0.5 |
8 |
仓储区 |
车位/100㎡建筑面积 |
—— |
0.5 |
5 |
十三、市政基础设施规划
1、给水工程规划
(1)综合生活用水量
7规划其最高日综合生活用水定额为200L/人.d,规划人口为10.11万人,则最高日综合生活用水量为20220m³/d。
(2)工业用水量
规划其最高日工业用水定额指标为120立方米/ha.d,规划工业用地面积为1.6ha,则最高日工业用水量为192立方米/d。
规划区最高日用水量24698.52立方米/d。
2、 污水工程规划
规划区最高日生活污水量为20993.74立方米/d。
3、 雨水工程规划
规划区内雨水收集采用DN500~DN2000的HDPE螺旋双壁波纹管,沿规划道路铺设,规划区内的雨水通过雨水管道收集后直接就近排入县城西部片区的河沟里或附近的山沟里,规划雨水管道覆土深度设计为1.5米,规划区内雨水管道的铺设坡度同规划道路坡度。
4、中水工程规划
表10-2 规划区中水量预测表
序号 |
用地性质 |
面积(ha) |
用水量指标(m³/d·ha) |
用水量(m³/d) |
1 |
道路用地、停车场用地 |
190.47 |
20 |
3809.40 |
2 |
绿地与广场用地 |
132.95 |
10 |
1329.50 |
3 |
用水量总计 |
5138.90m³/d |
5、防洪设施规划
南山河防洪标准按50年一遇考虑,赌咒河按20年一遇标准设防。
6、 海绵城市规划
(1)优化不透水硬化面与绿地空间布局,建筑、广场、道路应布局可消纳径流雨水的绿地; 建筑、道路、绿地等竖向设计应有利于径流汇入海绵设施。
(2)屋顶坡度较小的建筑宜采用绿色屋顶,无条件设置绿色屋顶的建筑应采取措施将屋面雨水进行收集消纳。
(3)道路海绵性设计应优化道路横坡坡向、路面与道路绿地的竖向关系,便于径流雨水汇入绿地内的海绵设施。
(4)绿地应结合规模与竖向设计,在绿地内设计可消纳屋面、路面、广场及停车场径流雨水的海绵设施,并通过溢流排放系统与城市雨水管渠系统和超标雨水径流排放系统有效衔接。
7、电力工程规划
规划期末总用电负荷约为75465.54kW。
8、电信工程规划
县城远期市话装机总容量为108000线。
9、 环卫设施工程规划
(1)生活垃圾产生量
预测规划区垃圾产生量为每天121.32吨。
(2)垃圾处理场
,规划新建马关生活垃圾综合处理场,位于县城北部,距县城约2.5公里。
(3)垃圾收运体系
居民区、商业区生活垃圾实行袋装化收集,定点定时清运。机关、工厂、学校或大型工矿企业生活垃圾,收运方式为:产生的垃圾→单位内部垃圾容器→垃圾收集车辆→垃圾转运站→垃圾运输车→垃圾处理场。当运输车配置不足时,采用收运车直接送往垃圾处理场。
10、 燃气工程规划
本片区市政管网近期气源为位于华联大道的液化石油气储配站,远期气源为位于片区外西侧的LNG气化储配站。
11、综合管廊规划
规划片区有4条规划道路适宜修建综合管廊。广环路(支线管廊)、茂源路(缆线管廊)、西坝路(支线管廊)、泰安路(缆线管廊)。
13、消防工程规划
规划消防站根据上位规划及消防职能部门要求建设,规划在保留现状特勤消防站的基础上规划设置一处普通二级消防站。以规划范围内供水系统为主,同时充分利用河流、水体等多种水源作为消防水源。消火栓的建设应按国家相关规范设置。室外消火栓应沿道路设置,并宜靠近十字路口。室外消火栓的间距不应超过120m;在重点消防地区,消火栓间距不应超过100m。室外消火栓的保护半径不应超过150m。消火栓建设应与城市给水管网建设同步进行。
第七章地下空间开发利用规划
十四、地下空间开发管控要求
确定马关县城地下空间开发利用的潜在价值,共划分为5个等级。
表7-6 开发强度控制引导一览表
功能分区 |
项目类别 |
地上容积率 |
地下容积率建议值 |
高强度开发区 |
宾馆、饭店等 |
>2.5 |
1.5-2.0 |
商业、文化娱乐 |
中高层住宅 |
中强度开发区 |
多层、小高居住用地 |
1.2-2.5 |
0.8-1.5 |
文化设施用地 |
体育用地 |
医疗卫生用地 |
娱乐康体用地 |
低强度开发区 |
教育科研 |
<1.5 |
<0.8 |
社会福利 |
公用设施 |
工业用地 |
城市广场及绿地 |
十五、环境保护规划
实施可持续发展战略,预防因规划和建设项目实施后对环境造成不良影响,促进规划区经济、社会和环境的协调发展,把规划区建成环境优美的现代化、生态化、园林化城市。