案 由：关于整治马关县城区人行道摆摊占道经营的提案
提案者: 赵荣林 杨家荣 晏文武 杨荣波
内容：
近年来，县委、县人民政府在为打造美丽马关、为大家创造一个文明、安定、有序的居住环境而努力。但是，长期以来部分商家和小商贩为追求个人利益，经常在马关县城区内人行道上乱摆摊、占道经营（特别是兴塘路、兴隆街、老农贸市场等人流密集的街道），不但影响了马关县城的形象，还给人民群众出行带来不便，很多地方行人只能走机动车道，造成了严重的安全隐患及矛盾纠纷的发生。
提案人对本案的实施建议及措施：
建议有关部门对该行为进行彻底清理整治，杜绝占道经营行为，保障县城区人行道上安全、畅通。
责任单位：住建局
责任人：陈明帅
政府督办领导：田卫国
交办日期：2017年3月29日
反馈时间：
办理情况：
马关县住房和城乡建设局关于
政协马关县第十届一次会议第41号
委员提案的答复函
赵荣林、杨家荣、晏文武、杨荣波委员：
你们提出的“关于整治马关县城区人行道摆摊占道经营的提案”，已交我们研究办理，现答复如下：
为切实提高城市管理水平，切实解决严重影响市容环境的“脏、乱、污、堵”等突出问题，2017年以来，我局联合市管局、环保局、国土局、路政大队、马白镇、巡特警大队及交警大队在县城区开展常态化综合整治行动，投入资金1500万元启动城区环卫保洁和绿化市场化运作，投入135万元补助城区四个社区实行村民环境卫生自治监督。在对占道经营整治中采取了以下几项措施：一是对人行道上破损的路面进行了修复，二是制定了占道经营专项整治实施方案，进一步明确了整治目标，分解了工作责任，细化了任务分工，倒排了工作进度，并将责任具体落实到人。同时，结合工作实际，实行错时上下班制度和无缝化时段管理等工作举措。三是通过上门宣传教育、派发致经营户一封信等方式，提高经营者的文明经商意识和法律意识，共发放致经营户一封信2000份。通过宣传占道经营专项整治的有关要求，为减少整治工作阻力创造有利条件。四是坚持疏堵结合。将城市道路实行分类管理。按照“疏堵结合、标本兼治，主干道严禁、次干道严控、背街小巷规范，店外经营取缔”的原则，在主次干道和窗口地区，实行严管；在一般街巷控摆，有计划地设置一些露天市场、夏季瓜果等临时销售点，限时、限品、限地段经营。比如将老菜市场下面巷道开辟临时农副产品销售点，指定时间，指定地段，规范经营。这样，既可以还路于民，满足广大群众需要，又能使弱势群体就业，还市民一个优美的城市容貌。五是规范各个路段。对松江花园和信合路等路段进行重点整治，取得了明显效果。对拒不接受劝导规范的店外经营户采取了强制措施，并联系县电视台记者对占道经营户违章行为进行曝光。截至目前，共整治占道经营2049件，整治乱摆乱放974件，整治乱贴乱画1027件，整治乱吐乱扔752件，整治乱排乱倒610件，整治乱搭乱建196件，治理重点区域脏迹325件。通过整治，县城区占道经营整治得到了有效遏制。在下一步的工作中，将继续开展综合整治常态化工作，联合多部门加大对城区的巡查力度，努力做到尽早发现问题，及时处理，主动排查，主动防范。
感谢你对住房和城乡建设工作的关心和支持，希望以后多提宝贵意见，以利于我们改进工作。
马关县住房和城乡建设局
2017年6月20日
