一、起草背景
为提高烟草品种纯度，加强劣杂品种打击力度，切实维护烟农种烟正当权益，根据《中华人民共和国种子法》《中华人民共和国烟草专卖法》《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》《烟草种子管理办法》等法律法规，文山州人民政府结合实际，决定在全州开展烟草劣杂品种专项整治行动，特发布此通告。
二、主要内容
（一）生产经营烟草种子应依法办理相关生产经营手续。《烟草种子管理办法》第十六条规定，中国烟草总公司设立烟草种子繁殖基地、专业种子公司或委托烟草育种科研单位，负责烟草种子生产供应工作。从事烟草种子生产经营的单位，应当按照国家有关法律、行政法规的规定办理相关经营手续。因此，未按照规定办理生产经营手续的，不得擅自从事烟草种子生产经营。
（二）烟草种子由烟草公司统一组织调拨供应。《中华人民共和国烟草专卖法》第八条规定，烟草种植应当因地制宜地培育和推广优良品种，优良品种由当地烟草公司组织供应。全州种植的烟叶品种由云南省烟草公司文山州公司统一组织供应。
（三）烟叶种植必须签订品种承诺书。烟叶种植农户要自觉支持、主动参与劣杂品种整治，做到不留劣杂品种烟籽，不育、不栽劣杂品种烟苗，不交售劣杂品种烟叶。与烟草公司签订烟叶种植收购合同的农户，要自觉销毁自留烟种或其他渠道购买的烟草劣杂品种，并签订“烟叶品种种植承诺书”。
（四）严格烟草移栽过程的品种管理。对烟农用自留种或劣杂品种进行育苗并移栽大田的，烟草等执法部门将根据相关规定及合同约定，对私自种植劣杂品种的依法依规予以处理。
（五）强化烟草品种联合监管。州公安局、州市场监管局、州农业农村局、州烟草专卖局等执法部门要密切配合、通力协作，依法加强烟草种子和烟苗流通管理，严厉打击非法生产经营烟草种子和烟苗行为，维护烟草种子生产和烟叶生产经营秩序、维护烟叶支柱产业在全州经济社会发展中的重要作用。阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（六）实行举报奖励制度。举报非法生产经营烟草种子和烟苗行为经查证属实的，按有关规定给予奖励。
（七）举报电话。文山州烟草专卖局举报电话：0876-2183585文山州农业农村局举报电话：0876-3052368文山州市场监督管理局举报电话：0876-2126970
（八）通告施行时间。2024年3月5日起施行。
文山州人民政府关于开展烟草劣杂品种专项整治的通告
