一、深化重点领域信息公开
(一)市场主体领域
1.加大受疫情影响重的旅游、文化、餐饮、住宿、零售、客运等行业帮扶政策的公开力度。
2.利用各类投诉举报平台,健全完善市场主体反映问题的受理、办理、督办、反馈机制,助力优化营商环境。
3.推进反垄断和反不正当竞争执法信息公开工作。
4.组织编制行政许可事项清单公开,并及时更新调整。
5.推进监管执法信息公开。
(二)减税降费领域
通过在政务公开平台及时、准确发布,制作宣传手册、举办政策咨询和政策辅导、开展政策上门服务等多种形式,加强各级减税降费政策特别是留抵退税减税等组合式纾困政策的宣传、咨询、辅导,帮助基层执行机关和纳税人、缴费人第一时间全面、准确了解政策。
(三)扩大有效投资领域
1.及时公开重大建设项目批准服务、批准结果、资金下达、项目实施等信息。
2.及时回应社会公众对重大民生工程项目和公共服务项目等的关切事项信息。
3.依法依规公开扩大有效投资有关规划、政策文件及重大项目清单、预算内投资安排下达情况。
(四)公共卫生领域
1.做好常态化疫情防控信息公开,多渠道发布疫情防控各项要求和疫情防控进展信息,及时权威准确回应涉疫舆情。
2.规范流调信息发布和管理,注重保护个人隐私。
3.加大法定传染病疫情数据和突发事件卫生应急有关信息公开力度,及时发布预警信息。
4.做好医保药品目录、国家药品集中采购试点配套医保报销政策调整的发布工作。
(五)稳就业保就业领域
1.加大失业保险稳岗返还、留工补助、留工培训等政策信息发布解读和培训力度,重点对基层执行机关开展政策培训、动态公开技能培训政策规定及经办流程。
2.推进面向高校毕业生、退役军人、农民工、失业人员、残疾人、零就业家庭成员等重点群体的就业服务信息和促进就业创业政策措施公开。
3.及时发布新就业形态劳动者劳动权益保障信息,畅通维权和咨询投诉渠道。
(六)民生保障领域
1.动态发布重要民生商品和农资产品价格监测信息,及时公开价格调控政策及有关价费调整信息。
2.及时公开保障性住房建设计划、任务、进展情况和管理规定、分配标准及程序等信息,依法公开国有土地上房屋征收补偿政策等信息。
3.加大义务教育阶段招生入学政策、公办学校划片招生范围及民办学校招生计划、范围、程序和录取结果信息公开力度。
4.加大社会救助、儿童福利、优抚安置、养老服务等信息公开力度。
5.推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接领域信息公开工作,及时公开防返贫监测范围、帮扶政策及补助资金安排、使用情况等信息。
6.及时公开涉农补贴申报信息,汇总当年各类惠民惠农财政补贴资金实际发放结果,每年底前通过村务公开栏公开,公开期满相关材料留存。
(七)生态环境领域
1.加大蓝天、碧水、净土保卫战有关信息公开力度,及时公开年度目标任务、工作进展和完成情况。
2.常态化做好城市空气质量状况、地表水和集中式饮用水水源水质监测、辐射环境质量信息公开,及时发布重污染天气预警预报信息。
3.做好中央、省级生态环境保护督察和发现问题整改情况的公开工作。
(八)公共资源配置领域
1.依法公开公共资源项目基本信息、中标(成交)信息、公共资源配置有关主体信用信息等。
(九)自然资源领域
1.加大国土空间规划管理信息公开力度。
2.优化矿产资源管理信息公开流程,细化公开内容。
3.加大地质灾害气象风险预警预报等信息的发布力度。
(十)财政和审计领域
1.扩大预决算公开范围,推进部门所属单位预算、决算公开。
2.随同政府预决算公开政府债务限额、余额等信息,及时公开债券存续期情况等有关信息。
3.依法依规公开审计结果。
二、强化政策解读回应
(一)强化政策解读服务
1.凡涉及企业和群众切身利益及需要社会公众广泛知晓的政策文件均要开展解读。
2.提升政策解读质量和实效,更加注重对政策核心概念、新旧政策差异、政策影响范围、管理执行标准、利企惠民举措及享受条件等实质性内容的解读。
3.运用图示图表、视频音频等多种形式和渠道开展政策解读。
(二)完善互动回应服务
1.对政府重大政策措施存在误解误读、涉及公众切身利益且产生较大影响、涉及突发事件处置和自然灾害应对等政务舆情要及时回应。
2.创新开展“政府开放日”“政务公开日”等活动,探索政务公开监督员制度。
(三)积极推进政策咨询服务
1.提高政务服务便民热线政策咨询服务水平,及时规范办理政府网站书记县长信箱和网上咨询、网民留言,更好解答生育、上学、就业、创业、养老、医疗、纳税、疫情防控等方面与人民群众切身利益密切相关的问题。
2.推进实体政务服务大厅政务公开专区建设。开设政策咨询综合服务窗口,建立健全通过窗口解答群众和企业政策咨询的工作机制。
4.加强电话解答、现场解答等政策咨询渠道建设。
三、建强公开平台
(一)强化政府网站和政府系统政务新媒体建设管理
1.做好政府网站和政府系统政务新媒体开办和日常运维管理。开展政务新媒体清理整治,及时注销“僵尸”账号,完善账号信息,严格开办管理。强化政务新媒体矩阵建设,与新闻、网信部门加强协同联动。规范办理“我为政府网站找错”、“云南省政府网站曝光台”网民留言。
2.建设“利企惠民政策”专区专栏。开设(升级)“利企惠民政策”专区专栏,强化政策集成服务。
(二)优化12345政务服务便民热线
1.建立健全12345政务服务便民热线办理定期通报、跟踪督办、考核评价、追责问责和社会监督机制。
2.推动建成与110报警服务平台的高效对接联动机制。
四、夯实工作基础,推进规范公开
(一)规范标识公文政府信息公开属性
严格落实公文公开源头属性认定相关机制,按要求在政府门户网站公开。
(二)进一步规范主动公开
1.优化政府网站“政府信息公开”栏目设置。
2.依法依规做好拟公开政府信息的保密审查工作,防范数据汇聚引发泄密风险。
3.准确把握不同类型公开要求,综合考虑公开目的、公开效果和后续影响等因素,科学合理确定公开方式。
(三)进一步规范政府信息依申请公开
1.规范政府信息公开申请工作流程,加强接收渠道建设。
2.依法审理政府信息公开行政复议案件。
(四)深入推进规章和行政规范性文件集中公开
按网页版式、下载版式、文本格式及专栏布置要求,全面、集中、高质量完成现行有效政府规章和行政规范性文件正式版本发布工作,并根据立、改、废情况动态调整。
(五)健全完善政务公开目录体系
1.推进县级政府信息公开基本目录编制发布。
2.建立健全政府信息管理、依申请公开、解读回应、公众参与、监督考核等工作制度,及时编制发布新增领域本级政务公开事项标准目录。
3.教育、卫生健康、供水、供电、供气、环境保护、公共交通等领域的主管部门要督促指导有关公共企事业单位建立公开事项目录,以清单化方式列明公开内容和时限要求等,依法公开各类信息。
4.指导村(居)民委员会建立完善公开事项清单,全面完成行政区域内村(居)务公开目录体系建设。
五、强化监督保障,推动工作落实
(一)落实主体责任
1.各乡(镇、场)、县直各部门政务公开领导小组要定期召开会议,主要负责同志年内至少听取1次政务公开工作汇报。
2.配齐配强政务公开专职工作人员,加强政务公开经费保障。
3.推进机关作风革命、效能革命。
(二)加强培训学习
各乡(镇、场)、县直各部门要开展针对性业务培训,年内至少组织开展1次政务公开业务培训,提升政务公开意识和工作能力。
(三)规范监督考核
县政府督查室要主动对接协调,严格落实“政务公开工作纳入年度综合考评体系且分值权重不低于4%”。
(四)确保工作落实
1.各乡(镇、场)、县直各部门要结合本任务清单细化工作任务,实时跟进推动,确保落实到位。
2.各乡(镇、场)、县直各部门要对上一年度工作要点落实情况和年度考核结果反馈开展“回头看”。
3.建立约谈机制,强化责任落实。