一、背景依据
为切实做好2023年全乡地质灾害防治工作,保护人民群众生命财产安全,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,根据国务院 《地质灾害防治条例》(国务院令第394号)及省、州、县对地质灾害防治工作的有关规定和要求,特编制南捞乡2023年地质灾害防治方案。
二、基本原则
坚持以人为本、预防为主,搬迁避让与工程治理相结合的原则;坚持“谁引发、谁治理”,对人为活动引发的地质灾害, 由相关责任单位或责任人负责治理的原则。
三、组织体系和职责任务
(一)组织指挥机构
成立南捞乡地质灾害防治工作领导小组,领导和组织全乡地质灾害防治工作。
(二)责任分工
1.各村民委员会:开展地质灾害调查,收集地质沉陷、泥石流、滑坡点位移等地灾信息,发现异常情况及时向乡应急服务中心和南捞自然资源所报告,并采取相应的应急处理措施等工作。
2.南捞自然资源所、乡应急服务中心:联合负责审查各村地质灾害防治方案的制定并督促实施,负责编制并组织实施全乡地质灾害防治方案;协调做好地质灾害预防、预报、抢险等工作。
3.乡武装部:听从领导小组安排,组织实施抗灾抢险、营救和保护群众、物资转运等抢险救援工作。
4.南捞派出所:维护灾区的社会治安工作,协调做好受灾群众往安全地点转移,同时确保转移途中和安置后的人员安全。
5.乡财政所:负责抗灾抢险资金的调配落实等工作。
6.南捞卫生院:负责做好受伤病员的急救、卫生防疫、医药调运等医疗保障工作。
7.乡社会事务办公室:负责储备、调配各类救灾物资,做好受灾群众的基本生活、物资保障等工作。
8.乡党政办:协调安排抢险救灾人员、物资和车辆等工作。
9.南捞供电所:负责供电系统的安全,做好供电设备的防灾、 防雷、防风暴等工作。
10.乡其他室、中心:参与地质灾害发生后的恢复建设工作。
四、预防和预警机制
(一)预防预报预警信息
各村委会、各责任单位要加强对地质灾害隐患地带的监测,及时上报地质灾害险情、灾情、汛情信息等。
(二)预防预警行动
各责任单位根据当地已查出的地质灾害危险点、隐患点,将群测群防工作落实到具体单位、具体责任人以及受灾害隐患点威胁的群众,将地质灾害防治内容的“防灾明白卡”发到涉及的群众手中,提高群众的防灾意识和能力。
(三)地质灾害速报制度
1.速报时限要求。自然资源所接到各地出现特大型、大型、中型地质灾害报告后,必须在半小时内速报乡党委政府主要领导和县自然资源局。
2.速报内容。灾害速报的主要内容包括地质灾害险情和灾情出现的地点、时间、地质灾害类型、灾害规模、可能的引发因素和发展趋势等。
五、抢险救灾
各责任单位要按照各自的工作职责和分工,建立健全抢险救灾工作机制,做好抢险救灾各项准备工作。
六、严肃追究责任
对责任区内因监测责任不到位,未及时报警或因抢险措施不到位,抢险行动迟缓而造成重大经济损失或人员伤亡的要追究相关责任人的行政责任和法律责任。
南政发〔2023〕37号南捞乡人民政府关于印发《南捞乡2023年地质灾害防治方案》的通知