2023年县政务服务管理局在县委、县政府的正确领导和上级业务主管部门的指导下,为认真贯彻落实党的二十大精神及省、州、县《法治政府建设规划暨实施方案》，深入推进依法行政，加快建设法治政府。今年以来，马关县政务服务管理局按照县依法治县委办公室关于法制政府建设工作的安排部署，结合工作实际，在认真抓好法制政府建设的同时，及时转变行政执法理念，全面转变行政管理方式，推动了各项工作的顺利开展。法治政府建设工作开展也取得了预期的效果。现将今年工作开展情况报告如下：
一、建立机构，加强工作领导
在实践中我们认识到，依法行政是我局工作的生命线。为了切实抓好法制政府建设工作，我局及时组建了法治政府建设工作领导小组，领导小组办公室设在政务监督股，负责制定单位法治政府建设规划，组织安排法制宣传、法制教育、法制培训和行政执法检查等工作。并明确了各干部职工的工作职责和工作目标。形成了一把手为主抓、分管领导具体抓、各相关股室具体落实的工作运行机制，切实保障了法制建设工作的稳步推进。同时，认真组织干部职工学习贯彻落实上级部门关于法制政府建设工作的相关文件和精神部署，深入开展了法治思想教育，切实增强了广大干部职工的服务意识、发展意识和大局意识，为全面抓好法治政府建设工作的顺利开展打下了坚实的基础。
二、规范行为，理顺职能职责
为了进一步做好法治政府建设工作，规范行为，树立我局良好的形象，在今年的工作中，我们认真做好以下几个方面的工作。一是加强对行政规范性文件全流程监督和管理，严格发文程序，均通过先征求意见、提交合法性审查等程序，层层把关签字后下发。全面梳理政务服务事项公开公示信息，牵头组织职能部门以行政许可、公共服务事项梳理规范为主要内容的“五级十二同”工作，组织权责清单调整，梳理、公布38个部门7321项权责事项，发布服务事项清单1199项，同时更新办事指南和业务手册；二是认真贯彻执行《云南省行政规范性文件制定和备案办法》和“三统一”制度，实行规范性文件目录和文本动态化、信息化管理，并及时对单位规范性文件以及其他文件进行了清理；三是切实加大依法行政决策制度的落实力度，并严格执行《云南省重大行政决策程序规定》，切实落实重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等相关程序，推进重大行政决策听证、论证、评估、审查报告格式化，实现节点管理、流程控制、规范运行。
三 、广泛宣传，增强法制意识
为提高广大干部群众的法制意识，今年以来，我们始终坚持加大对社会公众的法制宣传力度，采取多种形式着力提高社会公众的法制意识，努力促进法治政府建设工作。一是充分利用安全生产宣传周、法治宣传周等重要活动，直接面向社会进行法律宣传，提高社会公众的法制意识。共悬挂横幅6条，展出各种宣传板面10余块，向群众发放宣传资料2000余份；二是开展“法治法规进农村、社区”等活动。选派业务骨干深入网格区、挂钩点宣讲法律知识，提高了广大群众自我防范意识；三是开展走访农户活动。通过定期深入挂钩村兴隆村委会和网格区，进行法律宣传咨询，征求意见建议，帮助解决生产生活中的实际问题。
四、抓好学法用法，提高干职工法律素养。
为全面提高干部职工的法治思维和依法行政能力。今年以来，我们坚持把学习法律法规与实际应用相结合，集中培训与自学相结合。按照统一规划、分级负责、全员培训、注重实效的原则，切实加强干部职工的法律法规和依法行政能力的培训。一是通过召开党组会、党组理论中心组学习会、党支部会议、干部职工会等形式，严抓领导班子学法。落实领导班子学法制度，提高“关键少数”法治思维。开展干部职工会每次会议的会前学法学纪律，重点学习习近平法治思想、习近平法治思想学习纲要、各级全面依法治县委员会会议精神和《宪法》《反有组织犯罪法》《国家安全法》《公职人员政务处分法》《云南省优化营商环境条例》《云南省政府集中采购目录及标准》等法律法规；不断增强领导班子依法行政的意识与能力，落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，推动领导干部发挥学法用法普法示范带头作用。等党内外法律法规，坚持学以致用，学法用法，依法履职。二是压实普法责任机制。结合我局重点领域，制定“八五”普法实施方案和普法责任清单，明确各相关股室的普法任务，明确重点普法内容，把普法工作纳入年度绩效考核指标，将普法工作责任落实到岗到人。三是落实普法经费保障。每年把普法工作经费列入年度预算，用于法治宣传、教育、培训等工作，充分保障普法工作的顺利开展。
五、强化对行政权力的制约和监督
1.自觉接受监督。我局自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督，每年都认真执行向县委、县人大、县政府法治政府工作报告制度。自觉接受监督机关、监督组织或个人的询问和质询。
2.完善社会监督和舆论监督机制。我局已通过在政府门户网、发派传单等方式公布了投诉举报电话，畅通了社会公众投诉举报、反映问题的渠道，主动接受社会公众和新闻舆论的监督。
3.全面推进政务公开。做到清理流程不缺，权力项目不漏，保障清理工作规范依法开展和顺利完成。
对行政不作为、乱作为，造成不良后果的，我局严格按照有关规定追究行政责任。
六、存在问题
在一年的工作中，县政务服务管理局在法治政府建设工作取得一定成效，但对照法治政府建设的要求还存在一些问题。一是工作力度不够，对工作人员培训教育还需加强，手段方式还较为单一；二是业务能力提升仍需发力；三是防范法律风险的能力仍有待加强。
七、下步打算
为进一步推进依法行政，加快建设法治政府工作，县政务服务管理局将在后续的工作中结合依法治县建设目标，立足于服务法治建设、经济和社会发展，按照“八五”普法规划部署，为全局正规化建设提供坚强组织保障，推进实施我局2024年度法治政府建设及依法治理重点工作。具体做到以下四点：
（一）进一步强化组织领导，提高思想认识。充分认识普法工作的重要性，落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责要求，始终坚持把普法工作作为“一把手工程”常抓不懈。
（二）继续抓好学习，在学习培训上下工夫。充分调动班子成员的能动作用，给权利、给舞台，进一步增加班子的凝聚力和战斗力，为全局正规化建设提供坚强组织保障；定期组织干部职工进行行政法规知识、专业知识培训，做到服务一流，业务过硬。切实提升广政务队伍的职业素质和服务意识。
（三）进一步加强法治宣传力度。完善科学民主决策机制。继续加强法治宣传教育，不断拓展普法途径、平台和载体，开展形式多样的有特色的法律宣传活动。
（四）压实依法行政责任，确保任务落实。根据县依法治办工作要点、我局年度法治工作计划以及责任清单，按照工作分工和要求，将具体责任落实到相关股室，切实承担主体责任，与业务工作同部署、同落实。
马关县政务服务管理局
2024年3月13日
