一、项目施工期主要环境影响 （一）废气 施工期对生态环境的影响主要表现为水土流失和对野生动植物的影响。环评分析，光伏场区光伏组件支架基础和箱变施工时扰动工程体量较大；项目场内道路施工、地埋电缆壕沟开挖、升压站场地平整及地基施工、临时营场地建设扰动、表土临时堆存、弃渣堆存等过程中，防治不当，会造成一定的水土流失。评价范围内自然植被类型均为区域广布，项目建设不会造成区域物种数量的急剧减少，更不会造成任何物种的灭绝，不会对区域植物资源和物种多样性产生明显的不良影响。评价区分布的野生动物为区域常见的爬行类、一般鸟类和伴人居啮齿类小型动物，不涉及珍稀濒危保护物种。 对策措施：（1）进一步优化施工布局，合理规划使用永久占地范围内的土地，尽量减小施工临时占地范围。对于被占用的土地，应按相关规定办理合法手续。（2）施工时应严格按划定的用地范围作业，禁止超范围占用土地和破坏植被。光伏场区除桩基等永久用地区域外，严禁硬化地面，施工时也应尽量控制作业面，减小对非永久占地之外区域的地表扰动，保护现有耕作层。施工车辆和各种设备应按规定的路线行驶，不得随意破坏道路和碾压道路范围外的植被。（3）加强对施工人员的环保宣传教育和监督管理，将生态环境保护列入施工责任书，坚决杜绝乱砍乱伐、盗伐、偷猎等非法活动；施工人员不应随意进入施工作业区之外的区域活动，减少扰动影响。加强施工用火管理，严防森林火灾。（4）后期施工时若发现有保护植物，需上报当地林业局，根据林业局及自然保护区主管部门意见采取避让、就地保护或移栽措施，保证其成活。（5）施工结束后应督促施工单位及时拆除临时设施，清理，恢复土层。（6）合理安排，尽量避开动物的繁殖季节施工，特别是两栖爬行类和雉类的繁殖期，最大限度地降低工程施工对区域动物的影响。（7）通过标识标牌等措施进行宣传，加强施工单位和施工人员的宣传教育，严禁捕杀和食用野生动物。（8）在施工中遇到的幼兽，应上报移交林业部门，不得擅自处理；施工中遇到的鸟窝应转移到非施工区的其他树上；对在施工中遇到的幼鸟和鸟卵（蛋）应移交林业局的专业人员妥善处置。（9）采用合理的施工工艺，选用先进的施工机械设备，同时做好机械保养，避免施工噪声过大对区域动物的正常觅食、繁殖、活动造成大的影响。（10）施工过程中应合理安排开挖、填筑时序，避免在雨天施工，尽量做到移挖作填，避免重复运输及施工；严格施工管理制度，按照施工征占地范围控制施工用地范围，避免破坏征地范围以外的植被；开挖土石方在施工区一侧进行临时堆存，场地升压变压器基础浇筑完成后进行回填压实。施工结束后对占地范围进行土地整治，对裸露区域进行覆土绿化。 2.废气 施工期废气主要是土石方开挖回填、材料装卸运输、水泥砂浆搅拌等作业过程产生的扬尘，以及施工运输车辆及燃油机械设备产生的燃油废气，此外装修阶段涂料、油漆等挥发产生有机废气。施工扬尘主要污染物为TSP，呈无组织排放，主要范围为施工场地150m内，对健康农场、健康农场一队、健康农场七队、鱼塘新寨等敏感点有一定影响。环评要求工程施工期间应积极采取扬尘污染控制措施，通过湿法作业、场地洒水降尘、对裸露和散体物料堆放区采用防尘网进行临时遮盖、土石方及时回填压实、运输车辆覆盖封闭等措施，尽量将施工扬尘的影响程度控制在最低限度。施工期的扬尘影响是暂时的，随着施工结束，建筑物和道路硬化、场地复垦、场内绿化完成等，施工扬尘对环境空气的影响也就随之结束。 燃油机械设备作业和运输车辆行驶产生燃油废气排放，主要污染物为CO、NOx和THC等，经大气扩散和稀释后，对项目区域的环境空气质量和周围关心点影响不大。装修排放有机废气少，对外环境影响较小。装修过程尽量选择无毒或低毒的环保产品，并加强室内通风换气。 对策措施：（1）加强施工现场运输车辆管理。运输的车辆必须车身整洁，装载车厢完好，装载货物堆码整齐，运输建筑材料及建筑垃圾的车辆加盖篷布以减少洒落，不得污染道路。 （2）对粉状粒料堆应采取防尘布或网遮盖、洒水降尘、袋装等措施，减少由于风力引起的扬尘。 （3）施工场地内车辆应采取低速行驶，道路保持清洁，裸露场地采取洒水降尘措施。 （4）对建筑垃圾及开挖土石方应及时处理、清运，以减少占地，防止粉尘污染。 （5）设置专人负责弃土、建筑垃圾、建筑材料的处置、清运和堆放，临时堆放场地应远离居民区。 （6）表土堆场应及时覆盖，周边洒水抑尘，防止粉尘污染。项目砂石料采用湿法搅拌，并在搅拌机周边洒水，增加周边空气湿度，控制粉尘扩散。 （7）推行绿色文明施工管理模式，建设单位、施工单位在合同中依法明确扬尘污染治理实施方案和责任，并将防治费用列入工程成本，单独列支，专款专用。 经采取以上措施后，施工期废气可以得到有效管控，对周围环境影响小，措施可行。 3.废水 项目施工期废水主要包括施工废水、施工生活污水和初期雨水。项目施工期废水主要包括施工废水、施工生活污水和雨天地表径流。 1）施工废水 施工废水主要为机械设备冲洗废水，主要产生于支架基础、塔基基础等的建设过程中，其设备冲洗集中在临时施工区内进行冲洗，冲洗废水中主要污染物为SS，SS约为1000—6000mg/L。每天需要进行清洗的设备将不超过10台/次，单台设备清洗用水少于1m3，产污系数考虑按0.9计，该项目施工高峰期废水量最大不超过9m3/d。 本环评要求在施工过程中，施工单位需根据实际情况，在机械设备临时冲洗区域设置沉淀池（容积不小于1m3）收集冲洗废水，冲洗废水经沉淀处理后用于场区洒水抑尘，对项目周边水环境基本无影响。 对策措施：（1）生活污水：食堂废水经隔油池处理后与其他生活污水一起排入租用房屋已建化粪池进行处理，定期清掏用于周边田地施肥，不外排。 （2）机械设备冲洗废水：在施工过程中，施工单位需根据实际情况，在机械设备临时冲洗区域设置沉淀池（容积不小于1m3）收集冲洗废水，冲洗废水经沉淀处理后用于场区洒水抑尘，不外排。 （3）地表径流：项目沿道路设置排水沟，排水沟末端设置沉砂池收集地表径流，地表径流排入沉砂池沉淀后排入周边沟渠。 （4）加强管理，做好机械的日常维修保养，杜绝跑、冒、滴、漏现象。另外，雨天应对各类机械、粉状物料进行遮盖防雨。 （5）节约用水，减少施工废水的产生，且尽量避免雨季土石方施工，暴雨期间停止地基开挖等扰动地表类的施工。禁止任何施工废水排入周边地表水。 经采取以上措施后，施工期废水可以得到妥善处理，对下游环境影响小，措施可行。 4.噪声 施工噪声主要来源于运输车辆和施工机械噪声，声源级80~100dB(A)。据环评预测，项目施工期单台设备运行时，在距离声源点30m外昼间噪声可达《建筑施工场界环境噪声排放限值》（GB12523-2011）70dB(A) 的要求，对健康农场、健康农场一队、健康农场七队等敏感点有一定影响。 对策措施：（1）施工单位应严格执行《中华人民共和国噪声污染防治法》和《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011），采用低噪声施工机具和先进工艺进行施工。（2）合理安排施工时间，除工程必须并取得当地环保部门批准外，严禁在12：00~14：00、22：00~6：00期间进行高噪声施工，如桩基冲孔、钻孔桩成型、混凝土浇灌、打夯等；认真组织施工安排，避免在同一时间集中使用大量的动力机械设备。（3）对强噪声设备进行一定的隔声及减振处理，固定的机械设备尽量入棚操作，并尽量布置于项目中北部，远离周边居民区；在健康农场、健康农场一队、健康农场七队、鱼塘新寨一带施工时，应设置临时声屏障围挡防护。（4）在施工开始前，应进行施工公示，让施工场地周围居民对工程有所了解，明白工程施工对他们的影响，以取得民众的理解和支持。（5）加强对机械设备的管理，注意对机械设备保养，及时发现问题，避免因设备缺乏保养而产生高噪声加重对环境的影响。（6）车辆出入施工场地及经过居民区、声环境敏感区时，应低速、禁鸣。 5.固体废物 施工期固体废物主要为土石方、建筑垃圾、损坏的电池板、生活垃圾和粪便。项目土石方开挖量全部回填利用，无弃渣。 建筑垃圾可回收利用由收购商回收，不可回收的委托有资质单位清运至政府部门指定场所进行处置。 损坏的电池板在项目区内暂存，施工完成后交由厂家回收处理。 施工人员生活垃圾产生量0.3t/d，能回收利用的回收利用，不能回收利用的定期自行转运垃圾收集点统一处置。施工期粪便集中于旱厕，委托周边村民清掏作为农肥使用。 二、项目运营期主要影响 （一）落实各项水污染防治措施。光伏板清洁废水产生量为4230.954t/a，清洁过程不添加清洗剂，废水可直接作为光伏板下方的植物用水，对外界环境影响很小。 （二）严格落实固体废物处置措施。项目光伏系统使用周期为25年，寿命达到使用年限，会产生废光伏组件，建设单位对废光伏组件进行收集于一般固体废物暂存间暂存，最终由专业的回收厂家收购回收处理。 三、严格落实环境风险防范措施。加强环保设施管理和维护，确保正常运行，防止非正常排放。按照《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》的要求，制定突发环境事件应急预案并备案，加强应急演练和培训。 三、评估结论 （一）“报告表”编制质量 “报告表”编制基本规范，提出的环境保护措施基本可行，总体评价结论可信。“报告表”基本按照专家组评审意见修改完善，可作为本项目环境保护工作的依据。 （二）项目建设的环境可行性 本项目必须执行建设项目“三同时”原则。项目建设和营运对当地环境会产生一定的负面影响，在建设单位严格落实“报告表”及技术评审专家组提出的环境保护对策措施、要求和建议后，项目建设产生的负面影响可以得到控制，其影响程度在区域环境容量可以承受的范围，从区域环境保护要求角度分析，三七园光伏发电建设项目环境影响报告表的建设可行。 |
