《马关县古林箐乡总体规划(2014-2030年)（草案）》公示

《马关县古林箐乡总体规划(2014-2030年)（草案）》公示

公示公告发布时间：2016年7月22日

　　经马关县人民政府同意，古林箐乡人民政府对《马关县古林箐乡总体规划（2014—2030）》进行了编制。为进一步增强规划编制的民主性和可行性，根据《中华人民共和国城乡规划法》有关规定，现将《马关县古林箐乡总体规划（2014—2030）（草案）》进行定点公示和网站公示，广泛征求社会各界、各部门及公众意见。公示起止日期为2016年7月22日至2016年8月21日。在公示期内，任何单位和个人均可在定点公示地点或者登录马关县人民政府门户网站http://www.ynmg.gov.cn/查询相关规划内容，以书面、电子邮件等形式反馈，对规划提出意见或建议。为便于更好地沟通和完善规划，请在提出意见或建议时，署真实姓名和联系电话，以单位名义反映情况的，应加盖单位公章。
　　定点公示场所：马关县住房和城乡建设局一楼
　　网上公示：马关县人民政府门户网站http://www.ynmg.gov.cn/
反馈意见受理单位：马关县住房和城乡建设局
　　联系电话：0876-7129497(工作日正常工作时间)
　　意见提交方式：①通过电子邮件提交（23096100@qq.com）；②通过直接提交书面意见至马关县城乡规划委员会办公室（县住建局三楼规划管理股）。

马关县人民政府
  2016年7月22日

《马关县古林箐乡总体规划（2014—2030）》主要内容

　　一、总则
　　1、为合理引导古林箐乡城乡一体化发展，根据乡镇总体规划编制工作的要求，本次规划分为镇域总体规划和镇区总体规划两个层次。
　　镇域范围为古林箐乡行政辖区范围。镇区总体规划：
　　（1）乡域范围
　　古林箐乡辖7个村民委员会、82个村民小组，居住着汉、壮、苗、瑶、彝、傣等9个民族，全乡国土面积172.88K㎡。
　　（2）乡驻地范围
　　乡驻地北至黄炮树，南至炮台脚以南300米，西至豆地堡堡，东至到老房子乡道。乡驻地规划范围面积约63.93公顷。
　　2、本次规划期限为2014-2030年。其中，近期：2014---2020年，远期：2021---2030年。
　　二、发展目标及策略
　　在规划期内，将古林箐乡建设成为马关县生态环境优良、区域特色显著、经济社会协调发展、富有文化特色、优美人居环境的小城乡，开发古林箐乡特色农业资源，发展服务业，使古林箐乡三产得到合理发展。
　　2、发展策略
　　古林箐乡以农业产业为主导，加工业为辅助，推动经济发展，带动服务业发展。
　　三、镇域村镇体系规划
　　1、镇域村镇体系结构规划
　　（1）产业布局：产业布局按古林箐乡发展时序、发展侧重点形成“一心、两轴、三区”的发展形态，同步推进共建小康乡镇。
　　一中心——古林箐乡乡驻地
　　两轴一是以文河公路为基础：形成零公里—古林箐集镇（乡政府驻地）—河口县南溪镇的综合经济发展轴；二是以健四公路和昆河公路为基础：健康农场—攀枝花—419市场—421市场—南溪镇形成中凉区发展轴。
　　三区——依据古林箐立体气候和特色经济明显的优势，将产业划分为三个立体化种植经济带，逐步将全乡农业经济培育成热、中凉、凉三区优势明显的农业产业化经济发展带。
　　（2）镇域村庄发展规划：
　　规划将古林箐的乡域镇村体系等级结构划分为乡驻地——中心村——基层村三个等级，到2030年全乡将形成1个乡驻地、4个中心村、3个基层村构成的乡域镇村体系。

　　2、镇域人口及城镇化水平
　　2020年末总人口为11809人；2030年末总人口为13753人。

　　3、镇域综合交通规划：路网采用自由式、规则式布局。
　　（1）对外联系交通
　　一是改造八寨——乡驻地道路,达二级公路标准，加强与县城的联系。对经过乡驻地路段进行加宽整修，提高其使用效率，作为集镇干道使用。
　　二是改造乡驻地——南溪镇道路，达二级道路标准，加强与县外经济干道的联系。争取文山——河口二级公路、文山——河口高速公路进入上级的规划盘子。
　　（2）乡域交通
　　①通村道路
　　完善全乡通村公路网络建设，按照云南省通村公路建设标准的要求，全面提高通村公路的通行能力。依托马关县农村公交网络建设积极发展农村公交系统，在乡驻地设公交客运站，在有条件的中心村设置农村公交停靠站。
　　②通组道路
　　指连接村内主要功能区域，覆盖大部分居住区域的主要道路。要求道路宽度≥4.5M，水泥硬化，对部分曲折难以拓宽的路段实行改道建设，建成后的通组道路应能够通行大型机动车辆。
　　③组内道路
　　加快通组公路建设及道路硬化，近期村组公路实现通路率达100%，远期实现道路硬化率达85%以上。内部道路以四级公路标准设置、红线宽度4.5--7米，基本形成树枝状网络。
　　（3）交通设施规划内容
　　①客运站
　　在乡驻地新建一座客运站，作为古林箐对外交通站点。
　　②停车场
　　规划在每个村小组（自然村）以及419市场和421市场、九龙山搬迁点各设置至少一个停车场。
　　③招呼站
　　在每个村小组村小组（自然村）以及419市场和421市场、九龙山搬迁点各设置一个汽车招呼站，以方便村民进城。
　　4、镇域生态环境保护规划目标：
　　（1）工业污染控制目标
　　工业废水全部达标排放，达标率为100%；工业固体废物的综合利用率和无害化处理率达到90%以上，危险和有害废物的综合利用率和处置率达到100%。
　　（2）水环境保护目标
乡驻地主要河流及水库的水环境质量达到与其功能相应的水环境质量标准。
　　（3）乡驻地控制目标
　　——乡驻地水质达到国Ⅱ标级。
　　——乡驻地环境空气质量达到《环境空气质量标准》（GB3095-96）Ⅱ级标准。镇区居住区、文化区及农村地区的大气质量近期达到二级空气质量标准，远期优于二级空气质量标准。
　　——规划按《声环境质量标准》（GB3096-2008）控制全乡噪声污染，并应达到相应标准。乡驻地环境噪声达标区覆盖率达到100%。
　　——乡驻地污水处理率达到95%，生活污水处理采用无害化生态处理技术，使各个行政村的污水处理达到85％以上。
　　——乡驻地生活垃圾逐步实现分类收集袋装化，生活垃圾清运率达到100%。使各个行政村的垃圾处理达到85％以上。
　　四、镇区性质与规模
　　1、镇区性质：据古林箐乡在马关县发展中的社会、经济地位、现有的发展条件和未来发展优势分析，结合古林箐乡自身特点，确定其性质是：全乡的政治、经济、文化中心，以农产品种植加工为主，商品贸易为辅的农业型城乡。
　　2、镇区规模
　　规划预测古林箐乡乡驻地近期至2020年，人口达到2971人，远期至2030年，人口达到4910人，乡驻地规划范围面积约63.93公顷。
　　五、中心镇区空间结构与总体布局
　　规划乡驻地建设是以现状为基础，现状道路作为主要交通轴线联系各片区功能组团，呈带状发展的开发建设模式，形成“一轴、两心、多片区、”的空间布局形态。
　　　一轴：即城乡发展轴。指的是乡驻地原有主干路与规划支主路形成的联系新、老城区的发展主轴。
　　两心：即城乡发中心。指的是规划形成的一个商业中心及行政办公形成的行政中心。
　　多片区：即以现有乡驻地形成的行政办公区、居住区、教育区。以及规划形成的商业区、居住区、工业区。
　　六、镇区用地布局规划
　　乡驻地现状建设主要是交通道路形成带状发展，用地呈狭长型，占地比较大，土地利用率不高，浪费现象明显。

　　七、中心镇区综合交通规划
　　规划道路形成三级道路体系，分别为主路、干路、支路。
　　1．主路
　　主路红线宽度为20米，主路是连接各功能片区的主要道路，为贯穿乡驻地各片区之间的交通服务，同时也承担乡驻地的对外交通。
　　（1）宽度：主要考虑交通、景观、避雾疏散、绿化、管线等因素，同时兼顾日照、建筑高度等因素。
　　（2）功能：交通骨架、视线通廊、景观和发展主轴作用。
　　2．干路
　　干路红线宽度为11米.
　　（1）宽度：干路起到分散主干路交通，也是乡驻地城市、经济、社会发展的轴线。
　　（2）功能：交通通行、景观次轴、发展次轴作用。承上启下的作用，联系主干路，分支次干路。
　　3．支路
　　支路红线宽度为8米，各功能片区内的道路为支路，主要承担片区内、组团内用地产生的交通，直接为乡驻地用地服务，并起到提高交通可达性、增加道路网密度的作用。
　　八、景观规划体系
　　遵从保护原有生态的原则，在保护以自然山体植被的基础上，规划生态绿地，打造镇区核心景观。规划结合镇区周围的山地、丘陵，以及镇区范围内的山体等，通过建设自然绿地，连接各景观节点，实现把自然景观引入乡驻地，突出回归自然的感觉。
　　九、中心镇区公用工程设施规划
　　1、供水工程规划： 规划在乡驻地黄炮树建设一座自来水厂，根据乡驻地的实际发展情况进行分期建设，近期水厂规模为500m³/d，远期规模扩容至1000m³/d，水厂用地按远期规模进行预留，占地1.1亩。建设完善的给水管网系统，用水集中地区给水管网以环网为主，给水管沿道路按覆土不小于1.0米布置，管材优先选用给水PE管。
　　2、排水工程规划：（1）雨水经雨水管网收集后就近自然排入水体，污水通过铺设截污主干管汇集后排入规划的污水处理厂进行处理达标后再排放。（2）污水处理厂选址为乡驻地新区的炮台脚，占地面积为0.9亩。污水处理厂采用二级生物处理工艺，出水水质执行《城市污水综合排放标准》（GB 8978-1996）二级标准。污水处理站根据规划区实际情况分期建设，近期规模400 m³/d，远期规模800m³/d，生活污水经市政污水管网收集后，排入污水处理厂处理，生产用水经过企业自行处理达到《污水排入城市下水道水质标准》（CJ343-2010）后方可排入市政污水管网，污水处理达标后排入河流或进行农田灌溉。污水用于农田灌溉时，水质必须符合“农田灌溉水质标准”。
　　3、雨水工程规划：按自然地形向外排放。
　　4、供电工程规划：负荷预测：本阶段规划用电负荷预测主要采用负荷密度法进行估算，取负荷取同时系数Kt=0.8，用电总负荷约为4298.8kW。电源规划：古林箐的电源主要来自八寨110kv的变电站。延用古林箐乡35kv变电站。线路敷设：电力线路在主、次干道敷设时，使用电缆暗敷，以美化镇容镇貌，其他路段可架空敷设。规定对于南北向、东西向道路，电力线固定在路东、南侧敷设。
　　5、电信工程规划：2020口数为2971人，电话普及率为60门/百人，预测2020年电话门数为1800门；2030年人口数为4190人，电话普及率为60门/百人，预测2030年电话门数为2400门。
　　十、镇区综合防灾减灾规划
　　1、消防工程规划：消防报警点：在乡驻地设消防指挥中心、值班室和报警点。设置在消防设施用地，便于管理。消防站规划：在乡驻地中部结合交通干路布置消防站，便于消防车能迅速出动。相应建立专职消防队，承担日常消防工作。消防供水：沿乡驻地主要道路按间距不大于120米设置消火栓。在居住区、商业区集中的地段，控制消火栓的间距，保护半径不大于150米。规划消防水源以自来水和天然水体相结合，在交通方便的地方设置取水点。
　　2、抗震规划：根据《建筑抗震设计规范》（GB50011-2010），乡驻地抗震设防烈度为6度区。规划一般建筑物按6度抗震设防，重要建筑、大型公建及生命线工程按7度抗震设防。
　　十一、中心镇区风貌规划：规划以历史形成的物质和人文特征为基础，结合自然环境、传统风貌、现状建设条件和居民审美需求，结合道路、广场、建筑物等标志和符号，创造富于变化的景观空间布局，突出地方特色。
　　十二、建设项目及规模

　　附件：1、区位分析图

　　2、乡域空间管制规划图

　　3、乡域空间结构规划图

　　4、乡域综合现状图分析图

　　5、乡域镇村体系规划图

　　6、乡域土地利用规划图

　　7、乡域产业结构规划图

　　8、乡域综合交通规划图

　　9、乡域防灾减灾规划图

　　10、乡驻地现状分析图

　　11、乡驻地土地使用规划图

　　12、乡驻地高程分析图

　　13、乡驻地道路交通规划图

　　14、乡驻地近期重点建设规划图

　　15、乡驻地防灾减灾规划图

　　16、乡驻地空间结构规划图

　　17、乡驻地坡度分析图