《马关县夹寒箐镇总体规划(2014-2030年)（草案）》公示

《马关县夹寒箐镇总体规划(2014-2030年)
（草案）》公示

公示公告发布时间：2016年9月1日

　　经马关县人民政府同意，夹寒箐镇人民政府对《马关县夹寒箐镇总体规划（2014—2030）》进行了编制。为进一步增强规划编制的民主性和可行性，根据《中华人民共和国城乡规划法》有关规定，现将《马关县夹寒箐镇总体规划（2014—2030）（草案）》进行定点公示和网站公示，广泛征求社会各界、各部门及公众意见。公示起止日期为2016年9月1日至2016年9月30日。在公示期内，任何单位和个人均可在定点公示地点或者登录马关县人民政府门户网站http://www.ynmg.gov.cn/index.jsp查询相关规划内容，以书面、电子邮件等形式反馈，对规划提出意见或建议。为便于更好地沟通和完善规划，请在提出意见或建议时，署真实姓名和联系电话，以单位名义反映情况的，应加盖单位公章。
　　定点公示场所：马关县住房和城乡建设局一楼
　　网上公示：马关县人民政府门户网站http://www.ynmg.gov.cn/index.jsp
　　反馈意见受理单位：马关县住房和城乡建设局
　　联系电话：0876-7129497(工作日正常工作时间)
　　意见提交方式：①通过电子邮件提交（23096100@qq.com）；②通过直接提交书面意见至马关县城乡规划委员会办公室（县住建局三楼规划管理股）。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　马关县人民政府
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2016年9月1日

《马关县夹寒箐镇总体规划（2014—2030）》主要内容

　　一、总则
　　为合理引导夹寒箐镇城乡一体化发展，根据乡镇总体规划编制工作的要求，本次规划分为镇域总体规划和镇区总体规划两个层次。
　　1、镇域总体规划：范围为夹寒箐镇行政辖区范围，总面积252.27平方公里。
　　2、镇区总体规划：本次镇区规划的范围包括夹寒箐镇镇政府驻地的建成区域、规划建设发展区以及建设需要控制的保护区域,规划总面积147.6公顷。
　　二、发展目标与思路
　　1、城镇发展目标
　　建立功能明确、布局合理、富有弹性的镇域和镇区总体布局结构；建设符合社会主义新农村建设标准的现代化村庄和农村居民点；人均建设面积达到国家标准。城镇道路系统完善，公交较合理；建立完善的城镇绿地系统，创造城镇新的景观，促进城镇整体的美观和谐；建立较先进和完善的公共设施系统。加强环境保护，促进人与自然的和谐发展；实现管理手段的现代化。
　　2、发展思路
　　（1）加强旅游服务的规划建设，大力发展一、二产业；
　　（2）疏通交通网络，加强与外界的联系；
　　（3）优化整合产业结构；
　　（4）加快镇区建设，推进城镇化进程。
　　三、镇域村镇体系规划
　　1、镇域村镇体系结构规划
　　（1）产业功能结构：在各行政村现状产业的基础上，结合全镇未来的基础设施网络建设和产业发展布局，确定夹寒箐镇的产业布局为：“一轴、两线、两区、两带”。
　　一轴：以塘小公路为中心的集贸物流发展轴。
　　两线：一是以小水井村—布都老寨村—小西卡村—大簸腻村的草果和畜牧业为主的经济增长线；二是以工业园区—坝甲村—光坎村—么龙村的三七和畜牧业为主的经济经济增长线。
　　两区：北部工业园区：以锌铟精深加工为主的工业园区；中部特色农业产业片区：以烤烟、万寿菊、蔬菜等为主的特色农业产业区。
　　两带：响水河热区经济区：以响水河流域种植甘蔗为主的热区经济带；小白河热区经济区：以小白河流域种植香蕉为主的热区经济带。
　　（2）镇域镇村体系规划等级：

　　2、镇域人口及城镇化水平
　　镇至2020年夹寒箐镇总人口为45000人，至2030年夹寒箐镇总人口为56000人。
　　3、空间利用布局规划
　　根据空间管制规划和建设发展需要，划定镇域山区、水面、林地、农地、草地、城镇建设、基础设施等用地空间的范围。
　　4、镇域综合交通规划：
　　（1）对外交通
　　过境公路：依托塘小公路，形成与周边乡镇及镇域范围内连接的交通骨干。
　　县与镇、镇与村连接干线：通过构建乡镇之间的交通网络，为促进马关县南部城镇协作区的发展开发创造良好的交通条件。
　　（2）对内交通
　　通村公路：完善镇域范围内的通村公路，形成良好的镇域交通体系，规范交通秩序，适应城乡经济和社会发展的需要。
　　村组公路：加快村组公路建设及道路硬化，近期村组公路实现通路率达100%，远期实现道路硬化率达60%以上。
　　随着城镇化的发展，公共交通的完善显得十分迫切，规划远期在每个行政村均设置公路客运停靠站，并与镇区的公共交通系统结合形成完善的公交客运系统。
　　5、镇域环境保护规划目标：地面水：镇区内的河流、库区等水体达到国家三类水以上标准。镇区排水管网铺设率达90%以上，排水体制采用雨污分流制，所有污水必须经过预处理后，再排入污水管道，由污水处理设施集中处理，城镇生活污水处理率100%。大气：镇区居住区及农村地区的大气质量近期达到二级空气质量标准，远期优于二级空气质量标准。噪音：交通干道环境噪声平均值不超过65dBA，区域环境噪声平均值不超过55dBA；按功能分区的环境噪音标准进行控制。
　　四、镇区性质与规模
　　1、镇区性质：全镇政治、经济、文化中心，以发展高原特色农产品为主，物流集散和农副产品加工为辅的集散型城镇。
　　2、镇区规模预测：
　　（1）人口预测：2020年总人口发展规模为6500人，2030年镇区人口约10000人。
　　（2）用地规模：本次规划至2030年建设用地规模为112.03公顷，人均112.03平方米/人。
　　五、镇区整体布局
　　镇区整体布局可概括为：“一轴一带多组团”
　　一轴：依托塘小公路建设的经济发展轴；
　　一带：以镇区河流绿化、美化、亮化打造出来的滨河景观带；
　　多组团：
　　休闲娱乐组团：结合镇区中部公共绿地的建设，形成城镇休闲娱乐组团；
　　居住组团：结合镇区现状居住和规划居住用地，形成现代生活居住组团；
　　行政商贸组团：依托镇政府及沿路商业的布置，形成行政商贸组团；
　　物流加工组团：规划在镇区北部布置物流中转站、农副产品加工和木材加工组团。
　　六、中心镇区用地布局规划
　　1、居住用地
　　规划居住建筑用地47.84公顷，占总建设用地的42.70%。
　　2、公共设施用地
　　① 、行政管理用地
　　行政管理用地0.91公顷，占总建设用地的0.81%。
　　② 、教育机构用地
　　教育机构用地6.37公顷，占总建设用地的5.69%。
　　③ 、商业金融用地
　　规划商业金融用地8.86公顷，占总建设用地的7.91%。
　　④ 、医疗保健用地
　　规划医疗保健用地1.37公顷，占总建设用地的1.22%。
　　⑤ 、集贸市场用地
　　规划集贸市场用地5.39公顷，占总建设用地的4.81%。
　　⑥ 文体科技用地
　　规划文体科技用地0.36公顷，占总建设用地的0.32%。
　　3、工业用地
　　规划二类工业及农业服务设施用地5.09公顷，占总建设用地的4.54%。
　　4、对外交通用地
　　客运站用地0.52公顷，占总建设用地的0.46%。
　　5、仓储用地
　　规划仓储用地3.16公顷，占总建设用地的2.82%。
　　6、绿地规划
　　规划绿地总面积12.14公顷，占总建设用地的10.84%。规划公共绿地11.71公顷，防护绿地0.43公顷。
　　7、道路广场用地
　　规划新建2处停车场及镇区2个广场，规划道路广场用地18.27公顷，占总建设用地的16.31%。

规划用地平衡表

　　七、中心镇区道路交通规划
　　主干路：红线宽度（24米、20米）；次干路：红线宽度（24米、12米、7米）；支  路：红线宽度（12米、7米）。
　　八、绿地系统规划布局结构
　　规划以点连线、以线穿面的方式形成点线面相结合的景观系统，将景观节点、主要景观区、景观廊道结合起来，形成“一心两带多节点”的绿地景观系统模式。
　　一心：镇区主题公园；
　　两带：道路绿化带和滨河景观带；
　　多节点：镇区道路与滨河景观带相交的局部景观节点。
　　九、中心镇区公用工程设施规划
　　1、供水工程规划：达报箐水源点经泉室收集后引入规划新建自来水厂，自来水厂位于镇区北部，不在本次规划范围内。根据用水量预测结果，近期自来水厂建设规模为1170m³/d，远期规模为2000m³/d。自来水厂用地占地面积0.5公顷。建设完善的给水管网系统，用水集中地区给水管网以环网为主，给水管管径以DN300、DN200、DN100按主次干管设置。给水管沿道路按覆土不小于1.0米布置，管材优先选用给水PE管。
　　2、排水工程规划：
　　（1）逐步完善排水设施，分别铺设雨污水管道重力流收集雨污水，根据地形最后排入污水处理厂。
　　（2）根据镇区整体地势东西高，从南到北相对平缓的地形，在规划区内的北部新建污水处理厂，近期使用一级污水处理工艺，规模936m3/d。远期升级使用二级污水处理工艺，规模1700m3/d，占地面积0.38公顷。生活污水经污水干管收集后，排入污水处理厂处理，处理达标后排入河流或进行农田灌溉。污水用于农田灌溉时，水质必须符合“农田灌溉水质标准”。
　　3、雨水工程规划：雨水排放：经雨水管收集后直接就近排入附近水体中。雨水管管径以dn500、dn400按主次干管设置，污水管管径以dn600、dn500、dn400、dn300按主次干管设施。雨污水主干管沿道路按车行道下覆土不小于1.0米铺设，排水管材优先采用钢筋混凝土圆管。
　　4、供电工程规划：规划本片区10kV城网采用环网接线形式，开环运行，故障时闭合。规划低压380/220V线路供电半径在250米以内。规划区内采用电力电缆埋地布置，10kV电力电缆埋地主要采用电缆沟方式，10kV电缆沟型号主要为1m(宽)×1m（深）、0.8m(宽)×0.8m（深）两种型号，当采用管道时按实际需要管孔数再增加2～3孔备用管孔。对于现状已经形成的10kV线路，在片区开发时应逐步做拆除埋地处理；对于新建线路则应严格按规划道路布置。
　　5、电信工程规划
　　（1）邮政规划
　　根据地块分布和服务半径，规划新建邮政服务设施。
　　（2）市话水平预测
　　近期市话装机容量为3575门；远期市话装机容量为8000门。
　　近期移动电话用户数为5200万门；远期移动电话用户数为9000门。
　　（3）电信局所设置
　　新建电信营业厅，以满足城镇居民生产、生活需要。
　　（4）线路敷设
　　城镇主、次道路主干电信采用电缆穿PVC波纹管埋地敷设，配线电缆采用直埋敷设，在小街道可采用电缆明杆架设。电信线路与电力线路各设在道路的人行道两侧，并在居住小区内实施户线工程。
　　（5）有线广播电视规划
　　规划一处具有多种功能的广播电视中心，有线电视人户率按100%计算，居住小区按1000户左右为一个基本单位，并划分为若干个片区，由几个基本单位划分为光接点机；在各片区设电视电缆分配系统；各基本单位通过光缆干线直连。广播电视主干线路采用光缆埋地敷设，近期与电信线路同路由敷设（单独留一孔），远期广播电视线路电话与计算机网络，向多媒体宽带通信技术方向发展。
　　十、地质灾害防治规划
　　建设用地应避开河洪、山洪、泥石流、滑坡、地震断裂等灾害影响以及生态敏感的地段；在不良地质地带严禁布置居住、教育、医疗及其他公众密集活动的建设项目。因特殊需要布置本条严禁建设以外的项目时，应避免改变原有地形、地貌和自然排水体系，并应制订整治方案和防止引发地质灾害的具体措施。夹寒箐镇区要建立山体滑坡防治点，城镇建设项目，尤其是交通、水利、工矿、居住、旅游、人民防空等工程项目，在申请建设用地之前，必须进行地质灾害危险性评估。对已经修建的工程，存在质灾害隐患的，要采取补救措施，防止发生地质灾害。
　　十一、中心镇区环境保护规划：随着社会的进步和对外开放程度的不断提高，镇区环境、镇区的市容卫生质量，对提高夹寒箐镇的知名度，创造一个良好的旅游和投资环境等都具有重要作用。
　　十二、规划实施
　　1、维护规划的法律性效力，任何单位和个人未履行法定程序无权进行修改，加强城市规划管理力度，健全城市规划法制建设，使城市规划、建设、管理步入科学化、法制化轨道。
　　2、加强城镇建设的规划管理工作，积极宣传规划方面的各项法律法规，强化全民规划法治意识；
　　3、经批准的规划不可以随意调整，修改强制性内容需报原审批机关同意。
　　4、成立夹寒箐镇规划建设管理小组，统一协调、实施夹寒箐镇镇区建设工作，建立完善专门机构，切实保护好自然景观，坚持群体开发模式，保障形成整体特色。
　　5、规划范围在进行镇区建设前应该进行地质情况详细勘查，同时建设应避免建于不良地质地段，临近不良地质地段的建设应进行地质灾害治理。
　　6、凡因镇区建设需要编制的控制性详细规划、修建性详细规划、专业规划等，均应以本规划为指导，重视下阶段详细规划、建筑设计的编制。
　　附件：1、区位分析图

　　2、镇域空间管制规划图

　　3、镇域镇村体系规划图

　　4、镇域综合现状图分析图

　　5、镇域土地利用规划图

　　6、镇域供水供能规划图

　　7、镇域环卫设施规划图

　　8、镇域综合交通规划图

　　9、镇域防灾减灾规划图

　　10、镇域公共服务设施规划图

　　11、镇域空间结构规划图

　　12、镇区土地使用规划图

　　13、镇区坡度分析图

　　14、镇区道路交通规划图

　　15、镇区功能结构规划图

　　16、镇区综合防灾规划图

　　17、镇区空间管制规划图

　　18、镇区公共设施用地规划图

　　19、镇区近期建设规划图

　　20、镇区近期重点建设规划图

　　21、镇区绿地系统规划图