马关县念好“三字经”大力培育发展社区社会组织
为进一步提升基层社会治理水平，增强基层为民服务能力，马关县以满足群众需求为导向，以鼓励扶持为重点，以能力提升为基础，努力念好实、活、细“三字经”，大力培育发展社区社会组织，充分发挥好社区社会组织在提供服务、反映诉求、规范行为方面的积极作用，全面推动社会治理重心向基层下移。
在登记备案上抓“实”。为进一步完善县域社区社会组织备案管理工作，根据《云南省民政厅关于大力培育发展社区社会组织的实施意见》《文山州民政局关于大力培育发展社区社会组织的实施意见》文件要求，结合实际情况，县民政局制定印发了《马关县社区社会组织备案管理规程（试行）》，“规程”中明确了培育发展社区社会组织的重点、备案管理的具体实施单位、备案示范文本，统一命名规则、备案内容、注意事项等，为当前具备条件登记成立社会组织提供规范、合法、简便的备案手续，促进城乡居民服务组织合法化水平，有效引导我县社区社会组织健康有序发展。截至目前，全县已备案社区社会组织508家，覆盖全县14个乡（镇、场）130个村委会（社区）。
在组织类别上现“活”。为使社区社会组织管理制度更加健全，支持措施更加完备，整体发展更加有序，作用发挥更加明显，马关县坚持“尊重民俗、符合民意”的原则，充分考虑各村（居）人口、风俗、地域、生产需要、生活需求等因素，按需培育发展社区社会组织类型，积极将符合备案条件的自愿为本社区（村）居民开展各类反诈骗宣传预防、卫生医疗保健宣传、预防、就业再就业咨询服务、家电维修、科普宣传、治安巡逻、安全管理、健康管理、红白理事、纠纷调处、便民利民服务网络、扶贫、济困、扶老、救孤、恤病、助残、优抚、救灾、助医、助学、环保、公益慈善、文化、艺术、体育、健身、娱乐活动等方面的组织分别纳入生活服务类、居民互助类、公益慈善类、文体活动类、农村生产技术服务类五大类别之中进行统一管理，使社区社会组织真正成为基层治理和民生服务的生力军。截至目前，已备案生活服务类社区社会组织71个，居民互助类社区社会组织437个。
在日常监管上落“细”。对已登记的社区社会组织通过抽查、评估、培训等方式，加强日常活动、负责人、资金往来、信息公开等方面的监管，指导其强化自律诚信和守法意识，按照章程规定健全组织机构，完善运行机制，建立管理制度，强化组织人员、重大活动、收费标准等信息公开，自觉接受监督；对未达到登记条件的社区社会组织的培育扶持、服务指导等工作，指导社区社会组织建立必要的活动制度和服务规范，自觉践行服务社区、服务居民的宗旨，对存在问题的社会组织要及时提醒并帮助纠正。同时，以推进“僵尸型”社会组织整治为契机，积极引导内部混乱、激活效能不高、已名存实亡的“僵尸型”社会组织进行注销登记，进一步优化社区社会组织发展环境，防范化解社区社会组织领域风险，促进社区社会组织高质量发展。
