前4月，马关县受“4.08”新冠疫情的影响，4月当月部分GDP基础指标环比呈现回落，经济增长支撑明显减弱，全县经济运行总体平稳趋缓。
一、经济运行的总体情况
（一）工业经济小幅增长。1-4月，规模以上工业增加值同比增长3%，增速环比上月回落16个百分点，低于全州（10.7%）7.7个百分点，排全州八县（市）第6位。分三大门类看，采矿业同比增长5.6%，制造业同比下降12.6%，电力、热力燃气及水生产和供应同比增长38.5%。从经济效益看，规模以上工业企业营业收入同比增长13.9%，利税总额同比增长40.4%，利润总额同比增长41.8%。
（二）固定资产投资较快增长。1-4月，500万元以上固定资产投资同比增长27.6%，增速环比上月回落8.6个百分点，高于全州（15.7%）11.9个百分点，排全州八县（市）第3位。其中建安工程投资额同比增长25.5%。分产业看，第一产业投资同比增长29.9倍；第二产业投资同比增长98.3%；第三产业投资同比下降18.6%。分领域看，项目投资同比增长55.6%，房地产投资同比下降88.7%。
（三）社销总额呈现下降。1-4月，全社会消费品零售总额16.9亿元，同比下降4.4%，速度环比上月回落5个百分点，低于全州（0%）4.4个百分点，排全州八县（市）第7位。按销售所在地分，城镇市场零售额9.2亿元，同比下降3.8%；乡村市场零售额7.7亿元，同比下降5.2%。从行业情况看，批发业销售额2.53亿元，同比增长6.4%；零售业销售额11.49亿元，同比下降1.3%；住宿、餐饮业营业额分别为0.42亿元、2.14亿元，同比增长3.3%、1.6%。
（四）财政收支有增有降。1-4月，全县一般公共预算收入完成3.14亿元，同比增长6.7%，增速高于全州（-8.2%）14.9个百分点，排全州八县（市）第3位。其中：税收收入完成1.7亿元，同比增长7.4%；非税收入完成1.44亿元，同比增长5.9%。一般公共预算支出完成11.85亿元，同比下降6.1%，速度高于全州（-8.1%）2个百分点，排全州八县（市）第4位。其中，公共安全、医疗健康、教育、社会保障就业支出共计7.56亿元，同比增长1.9%。
（五）金融存贷运行稳健。4月末，全县金融机构各项存贷款余额232.26亿元，同比增长7%。其中，各项存款余额117.64亿元，同比增长2.7%，增速低于全州（11.1%）8.4个百分点，排全州八县（市）第7位；各项贷款余额114.62亿元，同比增长11.4%，增速高于全州（6.7%）4.7个百分点，排全州八县（市）第2位。
二、存在的困难和问题
（一）工业支撑乏力。一是全县工业企业“低、重”问题依然突出，工业整体发展方式粗放，仍处于产业链低端，产业结构层次低，精深加工产业链匮乏，发展质量不高。全县规模以上重工业比重高达99.8%，且产能难以有新的突破，缺乏新兴、高端的工业制造业，工业持续拉动经济增长动力仍显不足。二是受马关县“4.08”疫情影响，当月工业产值较大回落，工业增加值低速增长，工业支撑较弱。4月，全县15户规模以上工业企业除了电力生产企业以外，其余企业基本处于停产状态，多数企业当月生产工期仅为10天左右，全县规模以上工业产值较上月减少4.76亿元，环比下降46.7%。三是工业发展后劲不足。2022年有望开工的工业投资项目仅为8个，现有规下企业规模小、效益低，纳规培育难度大，全县规模工业增量缺乏，工业发展形势堪忧。
（二）投资增长后劲不足。全县投资项目建设要素保障不足，部分在建项目建设后续资金短缺，难以及时形成实物量。同时，受疫情的影响，多数项目开工延期，人员流动受限，固定资产投资项目复工慢，全县固定资产投资增长后劲不足。1-4月，全县在库剩余投资项目仅为50个，剩余投资72.59亿元，其中达千万元以上的项目仅为23个，投资规模普遍偏小。
（三）房地产形势严峻。近年来，随着房地产行业政策及供需的影响，房地产融资持续收紧，再叠加当前疫情影响，房地产企业销售市场受压受阻，部分房地产企业楼盘交易基本陷入停滞状态，全县房地产开发投资、商品房销售面积呈持续下滑态势。1-4月，全县房地产开发投资同比下降88.7%。其中，住宅投资同比下降80.3%；商品房销售面积7.06万平方米，同比下降34.3%，其中期房销售面积5.89万平方米，同比下降43.1%；商品房销售额2.82亿元，同比下降20.6%，其中，期房销售额2.25亿元，同比下降33.7%。
（四）消费市场低位运行。今年以来，受边境疫情防控的影响，人员流动量少，社会消费活动受到抑制，再加上“4.08”疫情的叠加冲击，全县消费品市场影响较深。1-4月，22户联网直报的批发、零售、住宿企业中，共有11户企业营业收入同比环比大幅下降，降幅最高达71.2%。全社会消费品零售总额同比下降4.4%，速度环比上月回落5个百分点。批发业销售额同比增长6.4%，环比上月回落6.9个百分点；零售业销售额同比下降1.3%，环比上月回落2.7个百分点；住宿、餐饮业营业额同比分别增长3.3%、1.6%，环比上月回落1.2个、3.1个百分点。
三、下步工作措施和建议
（一）狠抓运行监测，确保经济平稳增长。一是聚焦疫情对经济运行带来的冲击和影响，加强对重点行业、重点企业的监测力度，切实了解疫情对经济运行中产生的新变化、新问题，深入分析，及时预警预判。二是增强部门责任意识和紧迫性。扎实推动各重点领域、重点行业复工复产复营，确保全县经济发展有序恢复，奋力实现经济运行平稳提速。
（二）狠抓工业增长基础，提升工业支撑效率。一是努力帮助企业解决疫情对生产经营造成的实际困难，推动企业加快复产达产。二是加大规模以下企业培育力度，争取纳入规模工业统计，做大规模工业总量，不断提升工业对经济发展的支撑效率。
（三）狠抓项目建设，增强投资后劲。一是加大项目的入库力度。加大项目清理，对已动工符合入库条件的项目收集材料后及时入库，对投资额大但又未开工的项目，随时把握动态，提供支持，尽快开工，确保固定资产投资按时序推进。二是做好新增投资项目规范化工作。高度重视新增投资项目的规范化工作，加强对立项、入统、上报、退库全流程的管理，推动落实现有投资项目尽快复工，确保在建工程施工进度。三是加大项目调度与派单，确保符合条件的项目应入尽入、应统尽统，确保固定资产投资稳定增长。
（四）强化要素保障，提振房地产增长动力。认真贯彻落实房地产市场发展调控政策，积极出台符合本县促进房地产业发展的相关扶持政策，激发房地产市场信心。积极引导企业着重关注消费升级、城市化、科技创新等长期趋势所蕴藏的投资机会，逐步扩大房产项目有效投资，为房地产业走上新的良性发展轨道提供坚实基础。各房地产企业要保证疫情下安全经营底线，系统提升企业服务和风险抵抗能力，完善建设工程体系，切实做好品控、对冲交付环节的客户风险，确保商品房销售面积平稳增长。
（五）提升消费意愿，激发消费增长活力。一是加大政策宣传力度，认真贯彻落实应对疫情支持中小企业共渡难关的相关政策措施，围绕居民多样性的消费需求，突破疫情带来的心理影响，释放因疫情抑制的消费潜力，增强消费意愿。从政策、防疫物资、金融信贷、企业补贴等方面，统筹推进商贸流通行业尽快恢复营业，不断缓解企业实际困难。二是搞好市场主体培育。寻找行业发展突破口，鼓励企业树立信心，把握市场动态，积极向大众化、特色化、品牌化、产业化转型。三是继续重点做好企业的跟踪服务，加强政策和市场服务指导，拓宽销售渠道，促进市场消费平稳恢复。
