1.招标条件
马关县南北河流域历史遗留采矿弃渣风险管控项目（EPC）（以下简称本项目或本工程）已由文环复〔2021〕41号文批准实施，建设资金已落实，招标人为文山壮族苗族自治州生态环境局马关分局（以下简称招标人），招标代理机构为云南晟兴工程技术咨询有限公司（以下简称代理机构），项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。欢迎有意向的潜在投标申请人（以下简称申请人）提出投标申请。
2.项目概况
2.1项目基本情况：南北河为马关县出境河流之一，位于马关县都龙镇东南部，距离都龙镇15km，地处金属矿区，本项目工作主要涉及到马关县南北河流域大水河-铜街大河污染控制区、曼家寨大沟-辣子寨大沟污染控制区、赖克冲河污染控制区、那崩河污染控制区、河坝河污染控制区等片区共37个采矿弃渣堆存点。总体占地面积约14.13万㎡,废渣总量约47.11万m³，项目概算总投资为3066.82万元。项目资金来源为申请中央土壤污染防治专项资金2750.00万元，不足部分由地方自筹方式解决。
2.2设计质量要求：设计成果符合国家、行业、地方现行相关法律法规、设计规范及技术要求，通过相关部门的评审及备案。
2.3工程质量要求：施工质量符合设计要求，达到国家现行有关施工质量验收规范要求并达到合格标准，并通过相关部门的验收及备案。
2.4建设地点：马关县南北河流域历史遗留采矿弃渣场地。
2.5计划工期：19个月，开工时间以监理工程师发出的开工令为准。
3.招标范围及内容要求：
3.1第一标段：工程设计、施工。
（1）招标范围：完成马关县南北河流域历史遗留采矿弃渣风险管控的设计（初步设计、施工图设计）和施工。
（2）建设内容：马关县南北河流域37堆历史遗留采矿弃渣(总体占地面积约14.13万㎡,废渣总量约47.11万m³)的原位风险管控。减少采矿弃渣中砷、镉、铅、锌等重金属及氟化物对区域的水质、大气和土壤的污染，消除局部重金属污染隐患。措施主要包括废渣围挡、环场截洪沟、平台排水沟、覆土绿化等。
3.2第二标段：工程施工监理。
招标范围：整个工程实施阶段的监理服务项目。
服务内容：承担本项目从施工准备期至保修阶段的监理服务。
3.3第三标段：造价咨询服务。
招标范围：工程施工阶段全过程造价控制、工程结算审核和竣工决算审核。
服务内容：按招标人的要求并根据工程施工合同，遵循相关技术规范和规程，对施工阶段全过程造价相关事项提供咨询意见，并在授权范围内实施造价控制管理。依据工程经济和技术文件，对委托审核的工程造价文件进行查证、分析、验算、核对、确认，并出具审核报告。依据工程结算成果文件和财务资料提供竣工决算审核服务。即从项目前期准备工作至项目竣工验收交付使用全过程全部经济活动的真实性、合法性、合规性、完整性和效益性进行监督、检查和评价，并针对建设过程中存在的问题及时提出审核意见和建议，有效控制工程成本。
4、投标申请人资格要求
4.1第一标段（工程设计、施工）
4.1.1申请人资格要求：
（1）资质要求：在中华人民共和国注册并具有独立法人资格的单位，同时具备建设行政主管部门颁发的环境工程设计专项（固体废物处理处置工程和污染修复工程）乙级及以上资质和建设行政主管部门颁发的环保工程专业承包贰级及以上资质，具备有效的安全生产许可证，在人员、设备、资金等方面具有相应的能力和施工经验；（2）财务要求：近三年（2019年～2021年）财务状况良好，未处于财产被接管、冻结和破产状态（提供近3年经审计的财务报告）。公司成立不足三年的，提交成立之日起至投标时经审计的财务报告及有效的银行资信证明或存款证明，如在2022年以来新成立的单位只需提供财务报表；（3）设计项目负责人要求：应具有环境工程相关专业中级及以上技术职称；（4）项目经理（建造师）要求：须具备市政公用工程注册建造师贰级及以上执业资格证并具有中级及以上技术职称；（5）施工技术负责人要求：须具有市政公用工程或生态环境相关专业中级及以上技术职称；（6）安全生产考核合格证要求：企业主要负责人、项目经理（建造师）、专职安全生产管理人员安全生产考核合格证（A、B、C证）须为行政主管部门颁发的有效证书（B证与建造师证须为同一人）；（7）拟派的施工主要人员：按《建筑与市政基础设施工程施工现场专业(管理)人员配备标准》要求足额配备现场施工专业（管理）人员。
4.1.2本标段接受联合体投标，联合体双方应满足以下资格要求：
4.1.2.1组成联合体的所有成员（含牵头方）数量不得超过2名，须提供联合体协议书，协议书中明确约定各方拟承担的工作和责任，联合体应以具有建设行政主管部门颁发的环保工程专业承包贰级及以上资质的单位为牵头人，另一成员单位应具有建设行政主管部门颁发的环境工程设计专项（固体废物处理处置工程和污染修复工程）乙级及以上资质，若已组成联合体形式投标的，联合体双方不得再以自己名义单独参与其他成员组成联合体参加投标，否则按无效标处理。
4.1.2.2联合体双方其他资格要求：（1）财务要求（联合体双方）：近三年（2019年～2021年）财务状况良好，未处于财产被接管、冻结和破产状态（提供近3年经审计的财务报告）。公司成立不足三年的，提交成立之日起至投标时经审计的财务报告及有效的银行资信证明或存款证明，如在2022年以来新成立的单位只需提供财务报表；（2）设计项目负责人要求（成员方）：应具有环境工程相关专业中级及以上技术职称；（3）项目经理（建造师）要求（牵头方）：须具备市政公用工程注册建造师贰级及以上执业资格证并具有中级及以上技术职称；（4）技术负责人要求（牵头方）：须具有市政公用工程或生态环境相关专业中级及以上技术职称；（5）安全生产考核合格证要求（牵头方）：企业主要负责人、项目经理（建造师）、专职安全生产管理人员安全生产考核合格证（A、B、C证）须为行政主管部门颁发的有效证书（B证与建造师证须为同一人）；（6）拟派的施工主要人员（牵头方）：按《建筑与市政基础设施工程施工现场专业(管理)人员配备标准》要求足额配备现场施工专业（管理）人员。
4.2第二标段（工程施工监理）
申请人资格要求：（1）资质要求：在中华人民共和国注册并具有独立法人资格的单位，具备建设行政主管部门颁发的工程监理综合资质或市政公用工程监理乙级及以上资质；（2）财务要求：近三年（2019年～2021年）财务状况良好，未处于财产被接管、冻结和破产状态（提供近3年经审计的财务报告）。公司成立不足三年的，提交成立之日起至投标时经审计的财务报告及有效的银行资信证明或存款证明，如在2022年以来新成立的单位只需提供财务报表；（3）项目负责人要求：应具有市政公用工程监理工程师资格证书，并具有中级及以上技术职称；（4）其他人员：项目成员中至少包含一个环境相关专业的监理工程师，并具有中级及以上技术职称。
4.3第三标段（造价咨询服务）
申请人资格要求：（1）资质要求：在中华人民共和国注册并具有独立法人资格的单位，具有工程造价咨询能力，同时具备财政部门颁发的会计师事务所执业资格证书。本标段接受联合体投标，组成联合体的所有成员（含牵头人）数量不得超过2名，联合体应以具有工程造价咨询能力的单位为牵头人，另一成员应具备财政部门颁发的会计师事务所执业资格证书，若为联合体形式投标，联合体双方不得再以自己名义单独参与其他成员组成联合体参加投标，否则按无效标处理；（2）项目组人员要求：①项目负责人（兼造价负责人）需具有国家注册造价工程师资格并具有中级及以上技术职称且注册在本单位；②财务负责人需具有国家注册会计师资格，并注册在本单位；③拟派往本项目的造价工作人员至少2人，均需具有造价从业资格。（3）财务要求：近三年（2019年～2021年）财务状况良好，未处于财产被接管、冻结和破产状态（提供近3年经审计的财务报告）。公司成立不足三年的，提交成立之日起至投标时经审计的财务报告及有效的银行资信证明或存款证明，如在2022年以来新成立的单位只需提供财务报表。
4.4信誉要求：信誉良好，没有处于被责令停业，未被行政主管部门取消投标资格；近3年没有骗取中标和严重违约的记录。拒绝被政府或建设行政主管部门列入有不良行为记录的企业或个人投标。
4.5以上标段投标人之间存在下列互为关联关系情形之一的，不得同时参加同一标段的投标：
a、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；
b、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
4.6其他要求：
失信信息查询:根据最高人民法院、国家发展和改革委、工业和信息化部、住房和城乡建设部、交通运输部、水利部、商务部、国家铁路局、中国民用航空局《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285号）的要求，招标投标活动中，应提供国家企业信用信息公示系统年度报告，通过“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）查询投标人及法定代表人、项目经理是否为失信被执行人，对属于失信被执行人的，取消其中标资格。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加投标活动的，对所有联合体成员进行失信被执行人信息查询。联合体中有一个或一个以上成员属于失信被执行人的，联合体视为失信被执行人。
5．资格审查方法
本次招标采用资格后审方式。具体要求详见招标文件，资格审查不合格的投标文件将按废标处理。
6.招标文件的获取
6.1报名时间：2022年11月07日上午08：30至2022年11月11日下午05：00止；
6.2报名方式：网络报名。
6.3网络报名：请按本公告规定的报名时间，登录云南省公共资源交易信息网（选择文山州）（https://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage）报名，凭单位数字证书（USBKEY）在网上获取招标文件及其他招标资料（电子招标文件，格式为*.BZBJ）；
未办理单位数字证书（USBKEY）的单位请前往文山州公共资源交易中心四楼办理单位数字证书（USBKEY），并在云南省公共资源交易信息网完成注册通过后，便可报名且获取招标文件。（注册办理证书流程见云南省公共资源交易信息网CA办理）。
6.4未按要求办理数字证书而产生的后果由投标人自负。
7.投标文件的递交
7.1递交投标文件截止时间为2022年11月28日上午09：00。
7.2开标时间：2022年11月28日上午09：00。
7.3开标地点：马关县公共资源交易中心（地址：马关县马白镇石兴路86号）。
7.4递交投标文件网址为：云南省公共资源交易信息网（选择文山州）https://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage，投标人在投标截止时间前完成所有投标文件的上传[（格式为：*.BTBJ），如有视频图纸文件格式为（*.BTBT(图纸文件)、*BTBY(视频文件)）]，网上确认电子签名，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为未按要求提交。
7.5该项目为全国公共资源交易平台(云南省)项目，评标时采用电子评标。
7.6逾期或者未按本公告及招标文件规定上传投标文件的，招标人或招标代理机构不予受理。
7.7开标方式为网上远程解密：网上远程解密的投标单位开标时自行登录云南省公共资源交易信息网（选择文山州）-投标方系统进行解密（温馨提示：请在开标时间前登录系统做好准备。）详情请参考《云南省公共资源交易信息网操作指南》网上开标由北京筑龙信息技术有限责任公司提供技术支持。信息技术咨询服务电话：0876-2123578、0876-2189885。
（重要提示：投标人必须在招标文件规定的时间内完成解密工作。如在规定的时间内不能成功完成网上远程解密的，则视为撤销其投标文件。若未在签名确认时间内完成签名确认，则视为对本次开标无异议）
8.电子投标书制作及提交
电子投标文件制作及上传技术支持电话：400-9618-998，QQ：4009618998
投标人可登录云南省公共资源交易信息网操作指南进行学习。
数字证书办理技术支持电话：0876-2152881、0871-65315589
办理证书地址：云南省文山市华龙北路2号文山州公共资源交易中心4楼大厅
9.发布公告的媒介
本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》《云南省公共资源交易信息网》《马关县政务网》网站发布，请投标人在递交投标文件前随时查看，以获取最新信息。招标人和招标代理机构对其他网站和媒介转载的公告及内容不承担任何责任。
10.联系方式
招标人：文山壮族苗族自治州生态环境局马关分局
地 址：马关县马白镇马中路30号
联系人：杨光明
联系电话：0876-7124564
电子信箱：362413181@qq.com
招标代理机构：云南晟兴工程技术咨询有限公司
地址：文山市凤凰路华宇印象丽水湾7-02号
联系人：徐小晗、杨锦涛
联系电话：0876-2129968
电子邮箱：2492856339@qq.com
附件：1
联合体协议书
(所有成员单位名称)自愿组成联合体，共同参加 (项目名称) （标段名称）投标。现就联合体投标事宜订立如下协议。
1、 (牵头人单位名称)为 （所有成员单位名称）联合体牵头人。
2、联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本标段招标投标文件递交和合同谈判活动，并代表联合体提交和接受相关的资料、信息及指示，处理与之有关的一切事务，并负责合同实施阶段的主办、组织和协调工作。
3、联合体将严格按照招标文件的各项要求，编制投标文件，履行合同，并对外承担连带责任。
4、联合体内部各成员单位的职责分工如下： 。
5、联合体中标后，联合体协议是合同的附件，对联合体各成员单位有合同约束力。
6、本协议书自签署之日起生效，联合体未中标或者中标时合同履行完毕后自动失效。
7、本协议书一式 份，联合体成员和招标人各执 份。
牵头人名称(盖单位章)： （填写全称）
法定代表人或其委托代理人(签字)：
成员方名称(盖单位章)： （填写全称）
法定代表人或其委托代理人（签字）：
年月日
