类别：C
马关县政协办：
贵单位提出的“关于加强农村产业发展助力乡村振兴的提案”，已交我们研究办理，现答复如下：
一、基本情况
马关县共有13个乡镇124个村委会，1546个自然村，其中温凉地区1210个，低热河谷336个。根据这一自然优势和长期以来形成的经验，马关县在三农发展大规划和“十三五”规划期间就明确提出了温凉地区主要发展烤烟、蔬菜、中药材、草果、畜牧养殖为主的高原特色优势产业群和低热河谷重点发展香蕉、甘蔗、砂仁等为主的沿边热区作物产业群的思路和规划。根据这一思路和规划，全县各乡镇各村委会都结合自身实际和优势确立了自己的主导性产业项目，为目前和今后的发展确立了方向。通过规划实施后，产业的发展取得了明显的效果，2018全年全年实现农牧渔业生产总值32.57亿元，比2017年增长5.7%，其中种植业产值21.6亿元，增长7.4%，畜牧业产值10.35亿元，增长6.9%。
农业龙头企业的发展方面。从2009年第一家农业龙头企业入住我县以来，我县已达到产值500万元以上的农产品加工和农业产业化龙头企业各有18家，小微企业达483家。农产品加工产值和营业收入从1100万元增加到2018年的39426万元和39473万元，分别增长了近20倍和40倍，每年的增速将近10%。
为进一步巩固和提高马关县产业发展取得的成果和挖掘发展潜力，马关县做了大量的工作。一是2015年聘请云南省高原特色农业产业研究院为马关量身定做了《马关县“十三五”特色农业发展规划》。《规划》结合了在每个乡镇或行政村建设一至二个主导性扶贫产业项目、自然资源、社会经济、有利因素等诸多要求，通过精准计算，得出以下总体目标：重点发展蔬菜、水果、中药材、畜牧、高效林业几大优势产业，努力打造三七、草果、肉牛等亮点产业。力争2020年马关县农业总产值达83亿元左右，2025年马关县农业总产值达123亿元左右。现在我县人民正围绕这一目标而努力。二是加大资金投入和增加扶贫产业项目，极力带动群众脱贫。2018年以来，投入资金1024万元，新建巴西菇种植大棚238个，新种植食用玫瑰、工业辣椒、生姜4000余亩，覆盖建档立卡贫困户820户2800余人。同时县委、县政府组织有关部门、乡镇主要领导赴贵州考察，选定刺梨及李子优质品种作为未来数年的主导扶贫产业，在全县各乡镇适宜种植的地区全面发展，并指定了具体的扶持奖励政策，目前我县的刺梨已发展到46200亩，李子31100亩。
二、下步工作打算
为加快农业产业发展，我县正在抓紧或即将开展以下工作：一是认真做好项目储备工作，利用一切机会争取国家财政资金扶持，改变我县交通、水利等基础设施落后状况，“十三五”规划投资的项目138个，总投资6689622万元；二是加强项目推介和招商引资力度，进一步引进有实力和带动力强的龙头企业，“十三五”规划投资的项目74个，总投资2101782万元；。三是整合资金，加大投入。充分整合财政支农资金、农业综合开发资金、扶贫资金和各部门涉农资金，把资金向主导产业倾斜，充分发挥资金的综合效益和作用，同时抓住国家加强城乡统筹、实施新一轮西部大开发，以及省委、省政府提出大力发展高原特色农业的有利时机，积极争取国家、省级财政资金的投入。四是完善政策支撑，提高科技保障。认真贯彻落实中央和省委、省政府关于农业产业发展的一系列方针政策和意见，进一步完善和出台马关县的扶持奖励办法，确保政策的连续性。另外将从加强农技推广体系建设、试验示范来带动产业发展，从学研合作、自主创新来带动企业发展和产品开发。五是积极探索新的村级集体经济增长方式。虽然目前的村级集体经济发展存在诸多的问题和风险，但这也是由于村级集体经济处于初级阶段和发展不平衡必须经过的过程。比如“支部+农户+专合社”的模式，也需要一个发展和实践的过程。
感谢你们对马关县农业产业发展的关心和支持，希望以后多提宝贵意见，以利我们改进工作。
马关县农业农村和科学技术局
2019年7月19日
联系人及电话：杨朝祥0876-3066582
