第一条为贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》和《云南省政府信息公开规定》，规范全镇政府信息公开前的保密审查工作，保障政府信息公开工作有效开展，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施办法等有关法律法规，结合全镇实际情况，制定本制度。
第二条本制度所称政府信息，是指政府行政机关在履行行政管理职能过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。本制度适用于镇机关和镇属各单位。
第三条本制度所称保密审查，是指本机关拟公开的政府信息在公开前，对其内容是否属于国家秘密、商业秘密、个人隐私以及公开后是否危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定进行审查，并就是否公开作出审查结论或者提出处理意见的行为。
第四条保密审查应当坚持“先审核后公开”、“谁公开谁审核，谁审核谁负责”、“全面、及时、准确、规范”的原则，既要保障应当公开的政府信息能够顺利公开，又要确保不应公开的政府信息不被公开。
第五条保密审查依据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施办法、相关的国家秘密及其密级具体范围规定、国家有关规定以及信息载体上的国家秘密标志。审查涉及商业秘密或者个人隐私的政府信息，应依据行政机关与权利人的有关约定或者权利人的事先声明，认为需要公开的，应征求权利人的意见。
第六条经审查，确定属于国家秘密、商业秘密、个人隐私，以及其他公开后会危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的政府信息，不予公开。但是，经权利人同意公开或者行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的政府信息，可以公开。
第七条 经审查，不能确定是否可以公开的，应按照法律、法规和国家有关规定报有关主管部门或者同级保密工作部门确定。
第八条经审查，对标有国家秘密标志且在保密期限内的政府信息，认为符合《中华人民共和国保守国家秘密法》第十五条规定的解密条件，可提出解密意见，按法定程序解密后可以公开。
第九条经审查，信息公开机构对含有不应公开内容的政府信息，认为能够作区分处理的，应作区分处理，删除不应公开的内容后可以公开。涉及国家秘密内容的区分处理，处理结果应当经保密工作机构审核确认。
第十条保密审查必须有文字记载。文字记载应当载明下列内容：
（一）被审查信息的标题及文号或者内容摘要；
（二）保密审查认为不应公开的依据；
（三）保密审查的结论或者处理意见；
（四）保密审查承办人的签名、日期；
（五）本机关信息公开机构负责人的签名、日期；
（六）本机关认为应当记载的其他内容。
保密审查文字记载自产生之日起，应当保存三年以上。
第十一条 需要报有关主管部门或者同级保密工作部门才能确定是否可以公开的，申请机关应当提供下列材料：
（一）申请确定的政府信息文本；
（二）说明不能确定原因的申请公文；
（三）有关主管部门或者同级保密工作主管部门认为确定工作需要参考的其他材料。
第十二条 收到申请的有关主管部门或者同级保密工作主管部门，应当在收到申请之日起的七个工作日内作出书面答复。如需延长答复期限的，应在原期限届满前告知申请机关。延长答复期限最长不得超过七个工作日。
第十三条 政府行政机关应当在政府信息形成的同时，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施办法、相关的保密范围的规定，确定其是否属于国家秘密；属于国家秘密的，同时确定其密级、保密期限，并按规定在其载体上标注国家秘密标志。
第十四条 公民、法人或者其他组织对我镇政府信息公开工作中因保密问题未公开相关信息存在质疑的，可以向镇政府信息领导小组办公室或相关科室、单位提出申请，要求说明不予公开有关信息的依据和理由。镇政府信息领导小组办公室或相关科室、单位要及时给予答复。
第十五条 违反本制度，对公开的政府信息保密审查把关不严，导致严重后果的，应当按照有关规定追究有关直接责任人和主要负责人的责任。
第十六条 本制度自下发之日起施行。
