各乡(镇)人民政府、健康农场管委会、县直各部门：
为了规范重大行政决策行为，健全依法决策机制，推进决策科学化、民主化和法治化，根据《云南省重大行政决策程序规定》（省政府令第217号）的有关规定，现将《马关县人民政府重大行政决策事项目录》予以公布，请严格遵照执行，并就有关事项通知如下：
一、列入《马关县人民政府重大行政决策事项目录》的事项，要严格按照“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”法定程序实施决策，确保决策程序正当、过程公开、责任明确。
须报县委常委会或县人大常委会审议的重大行政决策事项，经县人民政府常务会议讨论后，按有关程序办理。
建立重大行政决策合法性审查机制，未经合法性审查或经审查认为不合法的，不得提交讨论。县政府办在规范性文件合法性审查过程中，认为该文件所设定事项属于重大行政决策的，可以提出将该事项纳入重大行政决策的建议，由县政府办研究并报县人民政府确定。
二、列入《马关县人民政府重大行政决策事项目录》的事项属于《文山州人民政府重大决策听证制度实施办法》（文政办发〔2009〕59号）规定需要举行听证的，听证承办单位应当组织听证。应当听证而未履行听证程序的，不得提请县人民政府讨论决定。未列入本目录，法律、法规、规章及上级行政机关规范性文件规定应当听证的事项，应当组织听证。其他事项，决策承办单位认为有必要听证的，可以组织听证。听证要严格按照规定的程序和要求进行。
三、《马关县人民政府重大行政决策事项目录》实行动态管理，各部门应根据法律、法规、规章及上级行政机关规范性文件的规定以及经济社会发展的情况，每年对县人民政府重大行政决策事项进行一次梳理，并及时向县司法局行政执法协调监督股提出调整意见，由县司法局行政执法协调监督股汇总后报请县人民政府调整本目录。
县人民政府办公室应当建立重大行政决策档案制度，将决策建议、风险评估、专家论证、听证报告、合法性审查、会议纪要、实施后评估、督促检查等制度执行监督中形成的材料收集归档，实行一事一档。
四、各乡镇人民政府、健康农场管委会，县直各部门，要结合本地本部门实际，明确本地本部门重大行政决策的具体范围、事项和标准。
五、《马关县人民政府重大行政决策事项目录》自公布之日起实施。
附件：《马关县人民政府重大行政决策事项目录》
马关县人民政府重大行政决策事项目录
序号 |
重大行政决策事项 |
决策承办单位 |
1 |
编制全县交通运输发展中长期规划、年度计划 |
县交通运输局 |
2 |
制定全县交通运输系统体制、机制改革的政策措施 |
县交通运输局 |
3 |
国省干线公路、农村公路、道路运输站场、水运项目立项及年度补助资金安排 |
县交通运输局 |
4 |
城区公共汽车票价、出租车运价制定和调整 |
县交通运输局 |
5 |
公路建设项目调整 |
县交通运输局 |
6 |
危桥改造项目立项及资金安排 |
县交通运输局 |
7 |
对社会公共利益有较大影响的交通运输行政审批 |
县交通运输局 |
8 |
编制全县城市建设中长期规划、年度计划 |
县住房和城乡建设局 |
9 |
编制全县城市道路、供水、排水、污水处理、园林绿化、燃气热力等基础设施专项规划 |
县住房和城乡建设局 |
10 |
编制全县新型城镇化发展战略、中长期规划和年度计划 |
县住房和城乡建设局 |
11 |
编制全县房地产、住房保障体系发展战略、中长期规划和年度计划 |
县住房和城乡建设局 |
12 |
制定促进城镇基础设施建设的政策措施 |
县住房和城乡建设局 |
13 |
制定政府购买棚改服务的政策措施 |
县住房和城乡建设局 |
14 |
制定全县防空袭预案 |
县住房和城乡建设局 |
15 |
编制全县人防工程建设规划 |
县住房和城乡建设局 |
16 |
编制全县教育事业发展“十四五”规划 |
县教育体育局 |
17 |
编制全县国土空间规划 |
县自然资源局 |
18 |
编制全县矿产资源总体规划 |
县自然资源局 |
19 |
编制全县土地整治规划 |
县自然资源局 |
20 |
编制马关县地质灾害防治规划 |
县自然资源局 |
21 |
更新马关县基准地价 |
县自然资源局 |
22 |
编制全县征收农用地区片综合地价 |
县自然资源局 |
23 |
编制马关县“十四五”规划纲要 |
县发展和改革局 |
24 |
编制全县能源发展规划 |
县发展和改革局 |
25 |
拟定全县固定资产投资结构调控 |
县发展和改革局 |
26 |
公办教育收费（含公办幼儿园教育收费）标准制定和调整 |
县发展和改革局 |
27 |
城乡供水价格、污水处理价格调整、垃圾清运费价格调整 |
县发展和改革局 |
28 |
研究提出全县粮食流通和物资储备体制改革方案 |
县发展和改革局 |
29 |
马关县城市道路和公共场地临时停车泊位机动车停放服务收费标准定价（调价）； |
县发展和改革局 |
30 |
马关县中心敬老院床位等服务事项相关价格定价。 |
县发展和改革局 |
31 |
编制全县市场监督管理的规划 |
县市场监督管理局 |
32 |
制定全县市场监督管理的重大政策措施 |
县市场监督管理局 |
33 |
制定全县质量管理的重大政策措施 |
县市场监督管理局 |
34 |
制定全县食品药品安全管理的重大政策措施 |
县市场监督管理局 |
35 |
编制全县十四五旅游产业发展专项规划 |
县文化和旅游局 |
36 |
编制全县社会保障事业发展中长期规划、年度计划 |
县人力资源和社会保障局 |
37 |
制定和调整全县社会保障的政策措施 |
县人力资源和社会保障局 |
38 |
编制全县就业工作中长期规划、年度计划和措施 |
县人力资源和社会保障局 |
39 |
编制全县人事人才工作中长期规划、年度计划和措施 |
县人力资源和社会保障局 |
40 |
编制全县医疗保障事业发展中长期规划、年度计划 |
县医疗保障局 |
41 |
制定和调整全县医疗保障的政策措施 |
县医疗保障局 |
42 |
编制全县各乡（镇）“十四五”规划 |
各乡（镇）人民政府 |
43 |
制定涉及全县经济社会发展、改革开放的其他重大决策部署 |
决策实施部门 |
马关县人民政府办公室
2020年12月30日
（此件公开发布）
