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高宽宪代表：
你提出的“关于推送惠农信息的建议”，已交我们研究办理，现答复如下：
目前，马关县辖内共有银行业金融机构6家（不含中国人民银行马关县支行），其中：政策性银行1家，商业银行5家。中国农业发展银行马关县支行属于政策性银行，无对私业务，故不涉及该建议内容。你在建议中提出的“向农户推送惠农补助金短信通知功能”的建议，县内5家商业银行均能实现相关功能，只是在实现该功能的具体操作上有所区别，主要分为三种方式：
一、资金代发单位与银行签订代理支付协议，代发发放补助时在资金用途中注明“惠农补助等内容”，农户需开通短信服务功能，需要向农户收取每月短信服务费。目前，建行、农行、邮储银行、长江村镇银行采用上述方案。
二、农业银行推出“乡村振兴卡”，该卡开通短信功能不收费，同时终身免除卡年费、小额账户管理费、ATM跨行取现手续费，不仅能为代理补助资金及时发送短信，同时免除上述各种费用本身也让农户更加受益，农户现金交易、外出务工情况相对其他群体更多，免除ATM跨行取现手续费将为其提供极大的便利。
三、马关农商行于2020年5月已上线运行对财政直补发放流程和短信提示等功能的优化，短信内容为：尊敬的客户，您尾号为XXXX的个人账户X月X日X时X分收到XX（部门）发放的20XX年度惠农补贴人民币XX.XX元，补贴名称为XXXX（补贴项目全称），发放周期为XXXX。次年年初，由财政系统向农信系统发送通知，农信系统向农户发送整年消息短信，内容为：尊敬的客户，您于20XX内共收到惠农补贴项下，XXXX项目XX元......，合计共XX元。上述短信为独立短信，和农户是否签订农信社短信协议无关，且不收取农户任何费用。
目前马关县代理财政、民政直接补贴农民资金的金融机构2家，分别为农行马关县支行、马关县农商行。两家机构具体代理兑付直补资金范围如下：
一、农行马关县支行：一是通过财政一体化直接兑付搬迁户补偿金、农民工外出务工交通补贴；二是通过柜面兑付财政贴息贷款（扶贫贷款、创业贷款）。
二、马关县农商行：（一）财政代理兑付资金范围：耕地地力保护补贴、农牧民补助奖励（禁牧补助、草畜平衡奖励）、农机购置补贴、森林生态效益补偿（含中央森林生态效益补偿及省级森林生态效益补偿）、退耕还林补助、退耕换草补助、根据中央和省委省政府有关政策要求，需纳入“一折（卡）通”发放的补贴。（二）民政代理兑付资金范围：一是通过柜台代发：城市特困人员救助供养资金、农村特困人员救助供养资金、农村低保资金、城镇低保资金、临时救助资金。二是通过零余额正户直补资金：孤儿基本生活补贴、高龄补贴、因战伤残亡补贴、残疾人两项补贴。
实施中造成农户无法收到短信提示的主要问题是：一是部分农户手机号更换后未及时到我行变更导致农户收不到短信的情况；二是部分农户因使用老年手机内存小，未能及时清理手机系统垃圾导致农户收不到短信的情况；三是未登记手机号码或手机号码有误以及个人身份信息与实际不符的农户（户主），未及时对手机号码进行修改完善导致农户收不到短信的情况。
下步工作中，我行将继续督促县内各银行业金融机构强化金融为民理念，积极提升金融服务能力，优化服务方式。
希望以后多提宝贵意见，以利我们改进金融管理和服务工作。
中国人民银行马关县支行
2021年5月21日
联系人及电话：杨硕，17787617707
