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龙廷武、赵应松、郭安甫、王应祥委员:
你们提出的“关于对县内木材加工企业进行整合的提案”,已交我局研究办理,现答复如下:
一、基本情况
马关县有木材经营加工企业66家,现在正常经营的40家,分布于马白、南捞、大栗树、八寨、篾厂、古林箐等12个乡镇,并以马白、八寨、篾厂、古林箐、夹寒箐5个乡镇分布较多。生产加工产品包括地板条、指接板、拼板、床板等,产品除销往广东、广西、福建、湖南、浙江等省区外,还出口韩国、日本、菲律宾等东南亚国家。在从事木材经营加工的40家企业中,年销售收入2000万元以上的有2家、1000—2000万元的有6家,500—1000万元的有7家、500万元以下的有25家,年可加工木材15万立方米,每年可实现木材加工产值1.6亿元,实现利润3000余万元,上缴税收250余万元,并解决农村劳动就业1500余人。
二、存在问题
多年来,县内木材经营加工企业存在散、小、乱、用地不合法等问题。每年的卫星执法热点都监测到木材加工企业违法用地,自然资源部门要求企业搬迁,企业提出要办理用地手续,但是大部份企业用地涉及基本农田,用地手续难以办理,企业难以安心经营。为此,在县委、县人民政府的组织领导下,相关各部门的配合下,通过几年的努力,各企业涉及的林业、环保、水务部门的手续相对齐全,但是自然资源局、消防、安监等部门的手续仍不齐全,现在除了福马公司用地是合法的,其他企业用地手续仍不合法,难以办理。
三、前期所做工作
多年来,马关县林业和草原局为了解决木材加工企业散、小、乱、用地不合法等问题做了以下工作:2013年大清理、大整顿,制定了《马关县木材经营加工管理办法》、《马关县木材经营加工企业发展规划》、《马关县木材加工企业入驻园区工作方案》;2017年12月,聘请云南西部智库规划研究院有限公司编制了《马关县木材经营加工企业发展总体规划意见》。2018年5月编制《马关县木材经营加工企业祥细规划》 ;2018年8月又聘请马关沛裕测绘有限公司对地块进行测量。由于各种原因,最终都没有确定地块,没能建设木材加工园区,没能整合木材加工企业。
四、下步工作
一是以开展国土空间规划为契机,结合木材加工业的发展现状,做好土地用地祥规、国土空间规划,预留和解决木材加工企业的用地问题。二是以“干在实处,走在前列”需要县委书记、县长解决的重大问题清单,向马关县人民提出解决木材加工企业散、小、乱、用地不合法等问题,在县委、县政府强有力的领导组织推动下,继续加强与各部门沟通协调,做好土地用地规划、解决木材加工企业用地问题,建设木材加工企业园区,进而可对木材加工企业进行整合。三是办理完善相关手续。对正常生产经营加工的企业,以现在经营加工的场所,由县人民政府协调后,由各相关部门给予办理手续。四是规划建设木材经营加工园区。由县人民政府组织规划木材经营加工园区,在达号建设马关县木材经营加工园区,马关县城及周边15公里范围内的木材经营加工企业全部入驻园区,其余在资源量大,离县城较远的乡镇建木材经营加工点(区),建议规划建设9个木材经营加工点(区),分别在八寨镇、古林箐乡、篾厂乡、木厂镇、仁和镇、都龙镇、南捞乡、夹寒箐镇、小坝子镇等乡镇建设。
希望以后多提宝贵意见,多关心和帮助林业工作,以利我们开展实施木材加工企业整合工作。
马关县林业和草原局
2021年5月19日
(联系人及电话:张成琼 15025235140)