龙兴才委员：
您提出的“关于对县城闲置土地进行清理和处置的提案”（提案第23号），已交我们研究办理，现答复如下：
一、建议工作背景
您主要反映了在县城建设过程中，为实施开发、棚改、易地搬迁等项目，部分土地征用后闲置，造成资源浪费和国有土地流失问题。针对已征用闲置土地从处置方式上提出宝贵的建议，对丰富我县已征用闲置土地的管理模式起到了积极的作用。
二、建议办理情况
已征用闲置土地主要分为已征未建设储备用地和已征已批未建设用地。
（一）已征已批未建设用地
针对安平广场对面国有土地闲置问题，2023年8月9日经自然资源局召开局务会议研究讨论并形成会议纪要，根据《马关县城控制性详细规划》用地规划图，由规划中心起草用地性质变更请示报县人民政府审批，将用地性质用途由“中等专业学校用地”变更为“公园绿地”，待县人民政府批复后划拨给县住房和城乡建设局用于建设公园绿地。
（二）已征未建设储备用地
经初步排查了解，花枝格、上新窑、安平广场旗杆对面、安平广场背后、石中路背面、安康家园、华力新村、泰安路安置区等存在土地已征用未建设情况。但因多数县城区内闲置土地都存在征地拆迁的历史遗留问题，情况复杂且工作量较大。为掌握我县范围内的闲置土地底数，查清地块四至界限、面积、利用现状等具体情况，制定合理可行的处置方式、处置时限，我单位将请示县人民政府抽调相关部门单位工作人员成立工作专班，专项整治我县闲置土地的清理整改工作。
三、下一步工作打算
1、利用部分储备用地作为对公众开放的临时停车场。在每年年初制定当年土地储备计划时，根据我县城市发展需要将停车场建设计划放入储备计划并报经县人民政府批准，选择可利用的在管储备用地建设公共停车场。同时加强部门联动，加强对储备用地的日常巡查监管，坚决制止违建及占用。我单位也将加强对已征已批未建设用地的批后监管，督促用地单位及时开工，并要求用地单位对土地进行必要管理。
2、利用闲置储备用地服务城市管理与建设。被依法收储管理的土地，在临时利用方面着重于服务重点建设项目、服务城市建设与管理。鼓励由社区或乡镇人民政府统一管理，以发挥更大效用，比如可考虑建设临时停车场，缓解目前停车难问题；也可用于民生事业，如建设文化活动中心、娱乐场所等。实现以用代管，节省管理费用支出。
3、将规划为市政道路、绿化和水域的政府储备用地按用途划拨给各部门。为提高政府储备用地的供地率，避免资源浪费，经县人民政府同意按《马关县城控制性详细规划》用途划拨给各部门解决市政道路、绿地和水域的权属和管理问题。在此基础上，落实最严格的集约节约用地制度，加强内部挖潜、盘活存量，不断推动自然资源节约集约高效利用，促进节地水平和产出效益双提升，为推动我县高质量发展提供有力支撑。
希望以后多提宝贵意见，以利我们改进闲置土地管理处置工作。
马关县自然资源局
2023年8月28日
（联系人及电话：高洪霞，17787666639）
