马白镇人民政府，县级各有关单位：
现将《马关县马白镇花枝格片区及响水河流域生态环境问题综合整治工作方案》印发给你们，请认真抓好整改落实。
2024年5月15日
马关县人民政府办公室
（此件公开发布）
马关县马白镇花枝格片区及响水河流域生态环境问题综合整治工作方案
为认真贯彻落实习近平总书记关于生态保护和高质量发展的重要讲话和重要批示精神，切实解决花枝格片区生态环境突出问题，妥善处理生态环境与经济发展的关系，根据《马关县人民政府关于马白镇花枝格片区生态环境问题整治专题会议》要求，结合马关实际，为加快推进马白镇花枝格片区生态环境问题的综合整治落实，特制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念，以提升生态环境质量为核心，以精准治污、科学治污、依法治污为工作方针，立足当前、着眼长远，全盘谋划、综合施策，统筹推进马白镇花枝格片区及响水河流域生态环境问题全面整治。
二、工作目标
坚持以人民为中心的发展思想，着眼满足人民日益增长的生态环境需要，准确把握企业需求与群众需求的统一、经济发展与环境保护的统一、问题整改与长效管控的统一，综合性、系统性、专业性地谋划马白镇花枝格片区生态环境问题整改工作，确保问题整改清仓见底，县域生态环境持续改善，巩固全国生态文明建设示范区创建成果，推动马关县经济社会高质量发展。
三、整治范围及内容
（一）整治范围：马白镇花枝格片区及流经花枝格区域的重要河流（响水河）流域。
（二）整治内容：重点围绕生态破坏和环境污染、生态修复治理、环境基础设施建设和生态环境问题整改落实四个方面开展全面整治。
四、组织机构
为加强对马关县马白镇花枝格片区及响水河流域生态环境问题整治工作的组织领导，确保整治工作取得实效，经县人民政府研究，决定成立马关县马白镇花枝格片区及响水河流域生态环境问题整治工作领导小组。其组成人员如下。
组长：王腾苑县委常委、常务副县长
副组长：张书兵 县政府三级调研员
成员：王成跃 县政府办主任
何建道县工信商务局局长
蒋宗雪 州生态环境局马关分局局长
陈剑 县自然资源局局长
王佩勇 县交通运输局局长
倪富华 县住房城乡建设局局长
李引刚 县农业农村科技局局长
张信辉 县市场监督管理局局长
刘跃德 县水务局局长
孙荣祥 县应急局局长
龚建祥 马关公路分局局长
陈亚银 马白镇人民政府镇长
领导小组下设办公室于县政府办，由王成跃同志兼任办公室主任，李锦竹同志任办公室副主任，负责统筹协调马白镇花枝格片区生态环境问题综合整治各项工作落实。
四、整治事项及要求
（一）采石行业整治。一是马关公路分局对其花枝格拌合站露天堆放的砂石料进行覆盖或清运处理。二是对砂石料运输过程中存在泼洒，易产生扬尘问题进行整治，在运输道路两侧设置自动喷淋降尘设施，采取增加洒水降尘频次的方式减少扬尘，同时运输车辆必须加盖篷布（县交通运输局牵头，县水务局、马白镇配合）；三是石料生产加工需在厂棚内进行，棚内及厂区范围内设置自动喷淋降尘设施，保证处于正常运行状态（州生态环境局马关分局负责）；四是采石场基建期严禁进行开采作业，由县应急管理局牵头核实是否存在借基建之名行开采之实，发现问题严格按要求进行处理，并将相关核实材料报至工作领导小组；五是采石场严禁超边界超规模开采，由县自然资源局牵头负责现场的校对核实采石场是否存在超边界超规模开采情况，发现问题严肃处理，并将相关核实材料报至工作领导小组；六是采石场必须按照技术报告落实边开采边修复措施，由县自然资源局负责核实采石场是否存在落实边开采边修复不到位，发现问题严格按要求处理，并督促企业做好矿山生态修复及土地复垦工作，同时将相关核实材料报至工作领导小组。
责任领导：王腾苑县委常委、常务副县长
责任人：陈剑 县自然资源局局长
蒋宗雪 州生态环境局马关分局局长
王佩勇 县交通运输局局长
刘跃德 县水务局局长
孙荣祥 县应急管理局局长
龚建祥 马关公路分局局长
陈亚银 马白镇人民政府镇长
完成时限：2024年5月
（二）制砖行业整治。一是针对砖厂内部环境卫生管理问题，包括洒水降尘不到位、物料堆存散乱、原料未覆盖等由行业主管部门县工信商务局牵头负责；二是对污染防治设施运行不到位问题由州生态环境局马关分局牵头负责；三是对运输道路扬尘清扫问题由马白镇负责。
责任领导：王腾苑县委常委、常务副县长
责任人：何建道县工信商务局局长
蒋宗雪 州生态环境局马关分局局长
陈亚银 马白镇人民政府镇长
完成时限：立行立改，长期坚持
（三）木材加工行业整治。一是对厂区环境卫生管理混乱、物料堆存散乱、原料未覆盖问题由县工信商务局负责；二是针对外排烟气的监管由州生态环境局马关分局加大监督性监测的频次，加强日常检查力度；三是厂区内物料堆存离炭化窑太近，安全防护距离不够，存在安全生产风险的问题由县应急管理局具体负责。
责任领导：王腾苑 县委常委、常务副县长
责任人：何建道县工信商务局局长
蒋宗雪 州生态环境局马关分局局长
孙荣祥 县应急局局长
完成时限：立行立改，长期坚持
（四）响水河流域入河排污口整治。由生态环境部门具体开展响水河排污口的排查，按照“查、溯、治”三项要求，全面准确排查响水河流域的入河排污口（包括采用管道、沟、渠、涵闸、隧洞等形式直接向响水河干流、主要支流排放污水的排污口），按问题类型分类详细建立入河排污口信息台账，对存在污染环境问题的排污口归口制定“一口一策”整治方案，工业企业排污口由生态环境部门牵头整治，市政道路生活污水排污口由住建部门牵头整治，畜禽养殖排污口由县农业农村部门牵头整治，餐饮行业排污口由县市管部门牵头整治，通过整治逐步实现非法排污口“动态清零”，合法排污口纳入“河长制”监管，形成权责清晰、监控到位、管理规范的入河排污口监管体系，确保入河排污口排放状况和响水河水质得到有效改善。
责任领导：王腾苑县委常委、常务副县长
责任人：蒋宗雪 州生态环境局马关分局局长
倪富华 县住房城乡建设局局长
李引刚 县农业农村科技局局长
张信辉 县市场监督管理局局长
刘跃德 县水务局局长
完成时限：2024年6月
（五）多乐村道路修复整治。对花枝格进场道路路面损毁，扬尘明显问题进行整治。道路修复工程于2024年3月6日开工建设，由县交通运输局牵头制定道路修复方案，县水务局牵头制定道路沿线及企业供水方案，马白镇具体负责道路建设的协调推进、服务及日常管护工作，加大整治工作宣传力度，争取群众支持，及时组织村（社区）、企业共同研究和制定花枝格片区的道路管护和清扫工作机制。
责任领导：王腾苑 县委常委、常务副县长
责任人：王佩勇县交通运输局局长
刘跃德县水务局局长
陈亚银马白镇人民政府镇长
完成时限：2024年5月
五、工作要求
（一）压实工作责任。请各责任单位对整改工作具体负责，要对照整改任务，进一步细化整改措施和方案，进一步明确问题整改措施、责任领导和责任人，做到层层压实责任、层层抓落实，整改一个，销号一个，一抓到底，确保整治任务按期完成。
（二）严格督导检查。领导小组办公室要定期调度整治工作进展，会同县委督察室不定期开展督查检查，对发现的问题，通过约谈、通报、挂牌督办等方式及时督促相关部门抓好整改落实；对因工作推进不力、履职缺位等导致未完成整治任务的，依法依纪追究有关单位和责任人责任。
（三）强化协调配合。领导小组要加强与上级部门的汇报对接，协调解决各工作组在开展工作中遇到的困难和问题。各责任单位要加强沟通协调、互通信息，确保工作形成合力。
【文字解读】马关县马白镇花枝格片区及响水河流域生态环境问题综合整治工作方案
