·马 白 镇 ·南 捞 乡
·坡 脚 镇 ·大栗树乡
·八 寨 镇 ·篾 厂 乡
·古林箐乡 ·仁 和 镇
·木 厂 镇 ·夹寒箐镇
·小坝子镇 ·都 龙 镇
·金 厂 镇 ·健康农场
 
 坡脚镇
【概况】 坡脚镇位于马关县东北部,东隔盘龙河与西畴县新马街乡相望、南连马白镇、西接大栗树乡、北与文山市柳井乡接壤。文都二级公路、七马公路穿境而过,是马关县同外界交往的重要交通渠道,镇政府驻地距县城17公里,距文山州府41公里。全镇国土面积192.87平方千米,大部分地区属典型的喀斯特岩溶山区,镇域地势西北高、东南低,最高海拔为北面的三岔坡梁子,海拔为1752米,最低海拔为盘龙河边,海拔为942米,平均海拔为1400米,年平均气温17℃。年平均降雨量为1800毫米左右,土壤多为石灰岩土,适宜种植水稻、玉米、小麦、油菜及杂粮等作物。全镇共有5817户23876人。其中:农业人口22883人,占总人口数的95.84%。境内居住着汉、壮、苗、彝、傣等民族,少数民族人口10320人,占总人口的43.22%。耕地面积24480.06亩,其中稻田4809亩,旱地19671.06亩,农民人均占有耕地1.03亩,粮食主产包谷,林地面积15.17万亩,森林覆盖率为55.1%,共有经济林果770亩,主要有桔子、重楼、花椒、草果、核桃、木漆、桃、梨等,经济农作物主要有油料、甘蔗、三七、烤烟、辣椒、生姜、蔬菜等,全镇农民收入主要以种、养殖业为主。2015年全镇农村经济总收入12428万元,农民人均纯收入5302元,农民人均有粮328公斤。
经济发展思路:以毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及习近平总书记系列重要讲话精神,中央扶贫工作会议,省委九届十二次全会,州委八届八次、九次全会和县委十二届九次全会精神,紧紧围绕脱贫致富发展思路,以统筹城乡为抓手,以扶贫开发和项目建设为重点,以保障和改善民生为目的,更加注重培育农村合作社,更加注重社会公平保障,更加注重社会管理,更加注重自身建设,促进坡脚经济社会全面发展。
【干部职工】
2015年末,镇机关有干部职工83人,其中州下派人员2人,少数民族36人,占总数的47.37%,大专以上文化程度52人,占68.42%。
镇党委书记:袁加坤(2013.9~2015.12)
镇人大主席:杨发荣(苗2013.10~2015.12)
镇党委副书记、镇长:古正俊(苗2013.9~)
镇党委副书记、政法书记:皮福健(2013.4~2015.12)
镇党委副书记、纪委书记:潘廷春(女)
镇党委副书记:徐  景
副  镇  长:赵寿宽
        李光进
              朱娅蓉(女、壮)
陶贤会(女、苗~)
武装部长:   毕兴宁
【农业】切实加大各项强农惠农支农政策落实力度,积极落实良种推广、优质粮油推广、旱地地膜覆盖栽培等农业科技措施,确保了全镇农业健康稳步发展。2015年全镇粮食种植面积49348亩,产量9873吨,产值10375万元;甘蔗种植1380亩,为民增收284万元;烤烟种植面积344亩,产量1050担;蔬菜基地稳步发展,天成蔬菜基地采用“支部+公司+合作社+农户+基地”的模式,2015年生产优质蔬菜120万公斤,销售总额2100万元,实现利润60万元。
【畜牧业】紧紧围绕农民增收这个核心,突出重点,狠抓落实,畜牧业继续保持快速发展的良好势头。通过政策宣传,发展扶持等方式,不断推进肉牛集中连片养殖,全镇共建成规范化养殖场15个,其中,合作社9个,养殖大户5个,村集体养殖场1个,建成规范化牛舍面积9424.5㎡,青贮窖1500m³,有牛存栏2300头;累计实施到户30㎡小户型牛舍1210户,牛舍面积35840㎡,建青贮窖3630m³;有5头以上牛存栏的肉牛养殖户100户;建成优质多年生牧草试验示范基地50亩,累计种植多年生牧草3200亩,投入补助资金325万元扶持群众养殖能繁母牛1544头。加大畜牧科技投入,全年完成牛冻精改良850头,猪人工授精2802头,推广浓缩料552吨,推广青贮料2600吨,推广桔杆氨化料1935吨。小马固村委会下寨村小组商品猪养殖示范村完成商品猪存栏2312头,出栏1125头,厩舍改造达620㎡。争取土鸡养殖示范项目资金50万元,实施土鸡养殖4.9万只,508户农户受益。2015年末,全镇实现大牲畜存栏10250头,出栏4720头;猪存栏27541头,出栏43404头;家禽存栏13万余只,出栏14万余只。实现畜牧业总产值6834万元,人均畜牧业收入达1505元。
【林业】坚持服务于林业改革、发展和稳定的大局,以服务农村、富裕农民为目标,各项林业工作扎实有效。2015年全镇共有公益林面积11.97万亩,覆盖12个村委会162个村小组,兑现公益林资金119.71万元。完成石漠化治理封山育林人工造林7938亩。批准木材采伐4000余m³,木材产值400余万元。加强森林防火工作,全年共与村委会签订防火责任书12份,召开村级防火工作会议172次,书写宣传标语200余条,发放森林防火令500余份,宣传材料4600余份。
【水利建设】 2015年,全镇实施饮水安全工程5个,共20.9千米,解决了5个村小组292户1204头大牲畜的饮水困难问题;积极争取上级补助资金113.11万元新建爱心水窖286口,总容积9426m³;投资63万元修建三面光沟渠3.5公里,灌溉面积达240亩;投资58万元修建蓄水容积3000m³的小坝塘一个;投资7.3万元新建马房坝尾200m³大水池一个;争取下坝、鱼塘、牛厂坝维修沟渠资金15万元;启动实施了总投资2548.71万元的小型水利基础设施建设项目,共安装管网43.443千米,新建50方水池141个,100方水池11个,200方水池2个,灌溉水窖521口,解决了全镇2万人及4970头大牲畜的饮水、农田水利灌溉问题。
【农村道路交通】至2015年12月,共完成投资5784.22万元,其中:交通部门通村路面硬化专项资金3213万元,整乡推进、以工代赈、一事一议等各类专项补助资金1865.75万元,整合社会各界资金372.5万元,群众自筹332.97万元(含以劳折资),实施完成涉及95个自然村143.45公里通自然村硬化路,基本实现了全镇所有自然村“村村通”硬化路的目标。
【集镇建设】围绕集镇总体规划,集镇开发稳步推进,基础设施不断加强,环境绿化美化逐步改善,北大门形象有所提升。供电所、派出所、农科站、畜牧站、林业站、水务站业务用房竣工投入使用,有效提高各职能站所服务质量。市场管理和交通秩序整治不断深入,市场秩序在好转。
【扶贫开发】启动实施了整乡推进、上海援建、整村推进、易地搬迁、民族团结示范村、镇等项目安居房改造,按照统一标准、区别补助,整体推进、连片开发的原则,不断加大项目资金的投入力度,贫困群众的居住环境不断改善。全年共争取17个项目12616万元资金,完成投资10092万元,启动实施涉及12个村委会70个村民小组1708户农户的安居房建设和易地搬迁;启动实施2个村级、20个村小组活动场所建设,完成了马房、山车、兴隆等7个活动场所的牌匾规范化。林业站和水务站的业务用房已全面竣工。积极参与到全县“美丽马关”建设活动中,将环保工作与经济社会发展放到同等重要的位置上来。在有条件的集镇和村寨新建垃圾池和焚烧炉,同时,不断创新和健全环境保护制度,认真做好森林资源管理和人工造林工作,组织和发动群众组建环保自治委员会,形成村规民约,全镇人居环境得以改善。
【教育】全面落实农村义务教育经费保障机制和“两免一补”政策,累计发放资金406.72万元,有效促进了农村教育的均衡发展。控辍保学工作扎实开展,适龄儿童入学率达100%,适龄少年毛入学率达98%,辍学率控制在3%以内。
【计划生育】全年实际出生225人,其中计划内出生217人,计划生育率为96.4%;计划外生育7人,计划内多孩出生1人,无计划外多生育出生;死亡182人。共办理《独生子女父母光荣证》7户,发放教育奖学金20户0.4万元,独生子女保健费149户1.87万元,养老补助金87户共9.35万元,兑现“少生快富”资金6户1.8万元。共为育龄人群免费检查身体2280余人;婚育前培训490人,体格检查490人。全镇共召开人口出生缺陷干预一级预防工作培训会12次,落实目标人群238对,发放叶酸片1950瓶;切实加大二胎政策的宣传力度。
【卫生】积极做好居民健康档案、计划免疫、艾滋病防治、传染病管理、妇幼保健等各项公共卫生工作。全年,共开展3次防艾知识培训,发放防艾宣传单1130余份,制作防艾宣传栏4期,受宣教人数达5000余人;开展1次“麻风病防治知识”校园宣传,分别在6个村委会开展麻风病知识讲座6次,粘贴宣传画100余份,发放宣传册、宣传单达1000余份,受宣群众达3000余人。
【文化】立足实际,发挥优势,积极组织开展各种文化惠民活动,有效促进了全镇文化事业健康向上发展。积极做好文化站免费开放工作,电子阅览室、图书、报刊、杂志全面免费对外开放,每周开放时间超过40小时,全年电子阅览室免费开放3000余人次,图书免费借阅2000余人次。共组建文艺队24支,文艺队员500余人,开展定期与不定期流动辅导培训5次,开展全镇集中培训6期,共培训文艺爱好者500余人次,分别在重要节日组织交流演出8场次,交流人数达600余人次,观众达1000余人次。农村书屋实现了全覆盖。
【卫生】村级卫生室功能逐步完善,农村卫生网络建设和管理得到加强,妇幼保健工作进一步强化,突发公共卫生事件应急能力得到提升。扎实做好新型农村合作医疗工作,农村群众医疗保障水平明显提高。稳步推行医疗体制改革,认真宣传、执行国家基本药物目录制度,积极实施农村新型合作医疗保障体系,妇幼卫生工作全面加强, 2015年参合率达95.28%,兑现各类住院补偿39604人次237.21万元。
【社会保障】农村劳动力转移2074人,其中组织输出190人。城乡居民基本养老保险参保15012人,完成年度目标14296人的105%。城镇居民基本医疗保险参保262人,完成目标任务数的100%。全年合作医疗共补偿4.22万人,医疗费用279.58万元,新农合补偿171.73万元。大病保险共补偿597人次,农村群众“看病贵、就医难”的问题得到有效缓解。小额人身保险共参险5813人,超额完成目标任务数。
【民政】充分发挥民政部门职能,落实各项惠民政策,切实为特困村民解决民生问题,民政资金按时足额发放。全年共发放救济粮食20吨,支付救济粮款10万元;发放救灾衣服140套、救灾棉被16床;五老住房改造10户。五保供养118人,支付五保供养金14.85万元;高龄补贴583人,其中:80-89岁507人,90-99岁72人,100岁以上4人,全年共发放高龄补贴50.83万元;孤儿保障金15.75万元;共发放优抚金166.89万元;累计纳入城镇低保对象1248户1562人,共发放低保金53.21万元;累计办理21144户30632人纳入农村低保,发放低保金1310.15万元,全部实现社会化发放。补助白内障病人8人1600元,临时救助56人,救助金12.39万元。
【工业建设】依托我镇地理、气候、交通等优势,继续加大招商引资力度,确保了我镇第二产业的健康稳步发展。目前,马关县丰盈农作物烘烤厂落户我镇已投产,全年实现各种农作物吞吐量3400吨,营业额600余万元,带动周边群众45人就业;马固岩溶水库试堵工程进展顺利;引资建成了暗河电站并完成并网发电,电力装机容量达1.15万千瓦。
【其他社会事业】 进一步完善村委会办公场所。老龄各项优惠政策得到具体落实;邮政、通信、环保、保密、广播电视、统计、民族宗教等各项社会事业得到健康发展。拥军优属和武装工作得到深入开展,全面完成冬季征兵工作任务。工会、共青团、妇联、残联、工商联等群众团体在我镇发挥了应有的作用。
【安全生产】高度重视安全生产工作,坚决遏制重特大安全事故的发生。镇政府与相关单位签订安全生产责任书,实行安全生产月考核制度,坚持定期或不定期检查、排查和整治各类安全隐患。加大力度整治道路交通安全,打击三轮车和农用车搭客。认真开展各类安全生产检查,确保了我镇企事业单位生产安全,全年共组织安全生产大检查25次,对36家查出安全隐患30处,发出整改指令书2份,全面完成安全生产工作各项指标任务
【综治工作】以综治信访维稳中心为工作平台,实行领导包案包责、落实驻村干部职工工作责任制,通过“服务群众下访”,扎实开展“两建”活动。在集镇安装视频监控系统,构建技防群防群治的社会治安综合防治体系,精心组织“严打”和各项专项行动,严厉打击违法犯罪行为,维护社会大局稳定。积极妥善化解人民内部矛盾纠纷,全年,共排查调处矛盾纠纷69起,调处成功67起,调解成功率达97%。切实抓好农村网格化管理,共完成信息采集录入5601户22216人,农村“6995”信息平台建设已全面开通并投入使用,社会管理逐步走向法制化和规范化轨道。做好96885信息报送工作,做到问题信息及时报,平安信息必须报。
【精神文明建设】认真贯彻落实《公民建设实施纲要》,文明村、文明单位等群众性精神文明建设文明创建活动持续开展, 坡脚村委会石丫口村省级文明村、坡脚村委会大讯村、兴隆村委会湖光寨村小组县级文明村创建工作顺利开展。全镇精神文明创建工作初见成效。
【合作社】坡脚镇认真贯彻《中华人民共和国农民专业合作社法》等法律法规和中央、省、州、县关于加快农民专业合作社发展的一系列方针政策精神,把大力发展农民专业合作社作为提高农民组织化程度,调整农业产业结构,增加农民收入的重要举措来抓,全面落实相关扶持政策,强化指导、协调、服务,全镇农民专业合作社发展取得了初步成效。至目前,全镇登记注册的合作社共19个,其中种植业6个,养殖业13个,省级示范合作社2个,县级示范合作社2个。
【党组织建设】全镇设有党委1个、村党总支12个、机关站所党支部6个、农村党支部52个,现有党员890名,其中预备党员28名,占党员总数的3.15%;女党员189名,占党员总数的21.24%;少数民族党员369名,占党员总数的41.46%;35岁及以下的党员218名,占党员总数的24.49%;大专以上学历的党员148名,占党员总数的16.63%。
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