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奋进飞跃的五年——马关县五年来经济社会发展述评

作者:佚名    新闻动态来源:本站原创    点击数:    更新时间:2008/1/8
  五年,在历史发展长河中并不太长。而2007年取得的成就,注定在马关发展历史上留下浓墨重彩的一页。2007年,预计全县生产总值达24.43亿元,同比增长33.4%,全县财政总收入3.75亿元,同比增长110.9%,其中地方财政一般预算收入首次突破亿元大关,达1.5亿元。这些成绩的取得来之不易,令人鼓舞,令人喜悦。
 
农村经济发展提速
 
  五年来,县委、政府始终把“三农”工作作为重中之重来抓,加大投入,落实各项支农惠农政策,促进了农业、农村工作的持续发展。五年累计投入财政支农资金1.87亿元,发放各种补贴6090万元,取消了屠宰税、农业特产税,免征农业税。扶贫开发及新农村建设力度加大,五年累计投入各类建设资金3.07万元,建成小康及温饱示范村158个;茅草房改造1408间。五年累计实现农村劳动力转移就业6.47万人;累计解决了13.3万人的温饱问题,绝对贫困人口由2002年的12.5万人下降至2.37万人。并初步建立了“一企扶一村,政企群共建”的新农村建设模式,扶贫开发力度前所未有,使农村的面貌有了明显改变。

工业经济主导地位凸现

  随着党和政府各项惠农政策的实施,在新的形势下,如何强县富民、加快发展,成为摆在县委、政府及全县人民面前的重要课题。县委、政府及时提出并实施“工业强县”战略,把发展工业经济摆上了重要议事日程。坚持以大项目带动大发展,组织实施了10万吨锌、60吨铟冶炼等一批重点工业项目,工业经济的质量和效益得到大幅提升。2007年,预计实现工业总产值31.5亿元,比2002年增长4倍;实现工业增加值11亿元,比2002年增长5倍;工业增加值占全县生产总值的比重由2002年的22.8%提高到45%。矿业和电力上缴税金分别达到2.4亿元和3860万元,分别比2002年增长9.3倍和3.8倍,确立了工业经济在全县国民经济中的主导地位,带动了全县经济的快速发展。

社会建设惠及城乡

  在经济平稳快速增长的同时,党和政府在教育、就业、医疗、社会保障等方面出台了一系列政策,让广大群众共享改革发展成果。我县全面落实农村义务教育经费保障机制和“两免一补”优惠政策,五年来,累计为中小学生免除书费1084万元、免除杂费909万元、补助生活费658万元,为小学生提供半寄宿制补助经费300万元。建立了城镇居民最低生活保障标准自然增长机制,五年累计发放低保金1850万元;实施了农村居民最低生活保障制度,2.3万农村困难群众生活有了保障。启动实施了新型农村合作医疗制度,农民参合率达90%,支付新农合补偿金615万元。
  五年的埋头苦干,五年的开拓奋进,马关经济社会实现了历史性的大步跨越。我们又站在一个新的起跑线上。

从数据看马关发展变化
 
  衡量一个地区的发展,最有说服力的是数据,回顾过去的五年,很多数据表明,过去的五年,是综合实力提升最快的五年,是发展活力明显增强的五年,是人民群众得到实惠最多的五年,是经济社会朝着又好又快方向发展的五年。不妨来看几组数据:
   ——2007年,预计全县生产总值达24.4亿元,比2002年的8.11亿元翻了一番多。全县的三次产业结构由2002年的36.7:28.2:35.1调整为2007年的23.1:49.1:27.8。这组数据充分的表明了,过去的五年,我县始终坚持以科学发展观统领经济社会发展的全局,致力于打基础、调结构、提质量、扩总量的思路是正确的,我县综合经济实力明显增强,经济结构调整取得重大突破。。
  ——2007年,预计实现工业总产值31.5亿元,比2002年增长4倍;实现工业增加值11亿元,比2002年增长5倍;工业增加值占全县生产总值的比重由2002年22.8%提高到45%。这充分说明了我县举全力实施“工业强县”战略,在全县上下牢固树立起了“无工不富”的思想和“工业首位”意识是正确的,是切合马关实际的。马关以工业经济振兴县域经济的后劲足,发展潜力巨大,对未来我们充满了信心。
  ——2007年,地方一般财政预算收入首次突破亿元大关,达1.5亿元,比2002年4566万元增加了一亿多。短短的五年间,我县的地方一般财政预算收入翻了一番多,这是我县认真实施“工业强县”战略,加强重点财源培植、加大税收征管、做到应收尽收取得的丰硕成果,也是我县经济社会发展取得新突破的一个重要见证。
  ——2007年,农民人均纯收入达1796元,比2002年增加了736元;城乡居民储蓄存款达14.93万元,是2002年增长的1.7倍。这县委、政府高度重视“三农”工作的结果。五年来,我县累计投入财政支农资金1.87亿元,发放各种补贴6090万元;取消了屠宰税、农业特产税,免征农业税等;认真组织实施新农村建设、扶贫三项工程建设大会战、易地扶贫开发等扶贫工程;累计完成固定资产投资29.27亿元,基础设施不断夯实,广大人民的生活质量和生活水平不断提高。
  众所周知,过去的五年,是马关经济社会发展最辉煌的五年,县委、县政府深谋远虑,扎实为民;社会稳定,经济发展,人民安康;展望未来,前景光明。站在新的历史起点,回望过去,新纪录不断在刷新,生活不断在变化,每一组数据就是一道耀眼的光芒,那一组组令人欣慰的数据,见证了辉煌的发展历史,见证了马关翻天覆地的变化;马关,正以崭新的面貌迎来又好又快发展的又一个春天。

经济发展驶入快车道 财政收入呈现高位增长
 
  2007年又是一个丰收的好年景,我县财税系统交出了一张漂亮的“成绩单”。从县财政局传来增收捷报:全县财政总收入首次突破3亿元关口,达到3.75亿元,同比增长110.9%,年递增39.3%。地方财政一般预算收入首次突破亿元大关,达到1.5亿元,同比增长76.2%,年递增32%,双双超额完成全年预算收入目标,创下历史新高。
  五年来,我县不断加大财源培植力度,进一步完善财政扶持政策,综合运用财政补助、奖励、贴息等手段,提高了企业发展积极性。围绕培育壮大云南华联锌铟股份、华联电力等骨干企业和矿、畜两大支柱产业,强化服务,帮助企业协调解决困难和问题,促进了企业快速发展。不断改进征管手段,积极开展综合治税和税源普查活动,强化税收精细化管理,提高了征管水平。同时,加强对重点行业、重点税源、重点企业和重点税种的稽查力度,确保税收及时足额入库。坚持大税小税一起抓,强化相关部门的协作,认真落实税源管控等征管措施,形成了较为完善的税收征管网络,确保了应收尽收。由于坚持“开源节流”,强化征管,财政收入实现高位增长,全年完成财政收入3.75亿元,比2002年的0.7亿元,增加3.05亿元,年递增39.3%;其中地方财政一般预算收入完成1.5 亿元,占年预算1.15亿元的130.5%,比2002年的0.46亿元,增加1.04亿元,年递增32%,提前三年完成了我县“十一五”计划提出的地方财政一般预算收入目标。
  在做大财政这个“蛋糕”的同时,公共财政的“阳光”普照到城乡各处。五年来,县人民政府不断完善财政支出功能,优化财政支出结构,不断加大对社保和支农方面的投入,确保了全县各项社会事业协调发展。
 
“工业强县”战略稳步实施 工业经济又好又快发展
 
  2007年,我县坚定不移地实施“工业强县”战略,着力优化经济结构,强化企业扶持培育和发展,做好协调服务工作,工业经济实现了又好又快发展,工业增速实现了历史性的突破,全年完成工业总产值31.5亿元,同比增长90.1%,比2002年增长4倍。
  我县紧紧围绕把马关建成全国重要的铟研发和加工基地,全省重要的锌锡开发、冶炼加工基地和全州制药产业开发创新基地之一这一目标,坚持把龙头带动作为工业发展的“第一引擎”;把项目拉动作为工业发展的“第一抓手”;把发展工业作为推进城市建设的“助推器”;把发展工业作为构建现代农业的“发动机”,全力推进“工业强县”战略的实施,大力发展矿业、电力、生物制药、建材、农副产品加工5个重要产业,修订和完善了《马关县“十一五”工业经济发展规划纲要》,制定出台了《关于进一步加快工业发展的实施意见》等一系列政策,制定了县级领导挂钩联系重点工业企业制度,实行县级领导挂钩乡镇、重点项目、重点企业和重点产业制度,从政策、资金、技术等方面加大工业发展的扶持力度,工业发展环境更加优化。积极搭建工业发展新平台,完成达号、花枝格两个工业区的规划编制并通过评审;积极探索“矿电”结合发展新路子,鼓励矿产品加工企业实施矿电联姻,加大精、深加工力度,延伸矿业产业链,增加产品附加值。同时采取“以资源招商”的筹资途径,引进综合经济实力较强的企业,加快电源点建设步伐,扩充电力装机容量,缓解电力供需矛盾,有效推进了矿电两个产业的良性互动发展。2007年,预计实现工业总产值31.5亿元,同比增长90.1%,比2002年增长4倍,年均递增37.8%;实现工业增加值11亿元,同比增长79.6%,比2002年增长5倍,年均递增42.9%;工业增加值占全县生产总值的比重由2002年的22.8%提高到45%。矿业支柱地位日益突出,实现矿业总产值27.18亿元,上缴税金2.4亿元,分别比2002年增长13.4倍、9.3倍,年均递增70.5%、59.3%。实现电力销售收入2.33亿元,上缴税金3960万元,分别比2002年增长3.7倍、3.8倍,年均递增36.2%、36.9%。建材、生物制药、农特产品深加工产业化发展程度不断提高,工业经济在国民经济中的主导地位进一步显现。

    

 文章录入:李云坤 责任编辑:李云坤  
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