一、起草必要性
为增强项目前期设计的合理性和可行性，凝聚各界智慧，提升项目品质，让广大市民群众参与到城市建设中，根据《城市公园配套服务项目管理暂行办法》的相关规定，需将《马关县逢春生态公园配套设施服务项目实施方案（征求意见稿）》公开向社会征求意见和建议。
二、起草依据
住房城乡建设部关于印发《城市公园配套服务项目经营管理暂行办法》的通知（建城〔2016〕36号）第十条 支持和鼓励社会资本进入城市公园配套服务领域，提倡公园配套服务项目品牌化连锁经营、整体打包专业化运营模式。公园配套服务项目经营按照以下程序实施：
（一）编制项目计划：城市公园管理机构（业主单位）根据公园配套服务的需要，提出经营项目设立申请，制定经营项目设立计划、实施及运行管理方案。
（二）征求公众意见：城市公园管理机构（业主单位）应采取听证会、媒体公示、园内公示等至少1种形式，将拟定经营项目设立计划、实施及运行管理方案向公众公开，广泛征求意见，接受社会监督。征求的公众意见应当作为方案论证的参考。
（三）组织方案论证：由城市公园管理机构（业主单位）组织相关部门和专家，结合公众意见对经营项目实施及运行方案进行论证。论证通过的方案报城市人民政府（含直辖市区县人民政府）园林绿化行政主管部门备案。
（四）确定经营主体：城市公园管理机构（业主单位）应本着公平、公正、公开的原则，依法通过招标、竞争性谈判等竞争方式，选择城市公园配套服务经营项目经营者，并将最终结果向社会公示，接受社会监督。
（五）签订经营合同并备案。公示期满，且利益相关方在公示期间无异议的，由城市公园管理机构（业主单位）与经营者签订经营合同，并在签订合同后30日内，报城市人民政府（含直辖市区县人民政府）园林绿化行政主管部门备案。
三、起草过程
第一阶段：根据马关县政府常务会议相关要求，结合马关实际，开展《马关县逢春生态公园配套设施服务项目实施方案（征求意见稿）》起草工作。
第二阶段：由投资促进局牵头，组织并听取相关职能部门就方案初稿形成修改意见（征求意见稿）。
第三阶段：征求意见。由县人民政府牵头组织征求县人大代表、政协委员、企业代表、群众代表等部门和企业的意见，对方案（征求意见稿）进行不断完善。
第四阶段：公众参与。为增强项目前期设计的合理性和可行性，凝聚各界智慧，提升项目品质，让广大市民群众参与到城市建设中，根据《城市公园配套服务项目管理暂行办法》的相关规定，将《马关县逢春生态公园配套设施服务项目实施方案（征求意见稿）》公开向社会征求意见和建议。
四、方案（征求意见稿）的主要内容分为三大板块：项目背景(战略机遇、行业趋势、政策支持、客群分析、基地优势）；项目定位（项目区位、发展现状、项目愿景、项目定位、设计策略、案例借鉴）；规划设计（现状分析、平面布局、分区效果、分区意向、标识意向、氛围营造）
五、其他方面
在向社会及有关单位公开征求意见期间，根据有关规定，马关县城乡管理综合执法局于2023年9月18日通过马关县人民政府门户网公布了《马关县逢春生态公园配套设施服务项目实施方案（征求意见稿）》，公开征集社会各界意见建议，征求意见时间为2023年9月18日－10月18日，截至公示结束，未收到其他反馈意见。
