《马关县城乡绿化美化规划（2022-2031年）》（以下简称《规划》）实施马关县城乡绿化美化行动，是深入贯彻落实习近平生态文明思想、习近平总书记两次考察云南重要讲话精神的具体行动，是落实国家碳达峰碳中和战略部署的重大举措，是建设美丽家园的重要举措，通过城乡绿化美化行动，将极大改善马关县城乡人居环境，大幅提升城乡整体形象和品质，助推新型城镇化高质量发展，促进城乡生态与经济社会协调发展。同时在城乡绿化美化中统筹生态、美学、人文、经济、生活等要素，立足未来10年马关县城乡高质量发展，系统性谋划推进、高水平规划设计、专业化种植管护，实施负面清单管理，着力推进城乡面貌和人居环境改善，使城镇乡村融入大自然、建成大花园，更加宜居宜业宜游，让边境小城马关山更绿、水更清、天更蓝、景更美、人更富，持续增强人民群众获得感、幸福感、自豪感，不断夯实争当我国生态文明建设排头兵的基础。现就有关情况说明如下：
一、项目背景
为响应美丽云南建设，云南省开展城乡绿化美化建设，云南省委办公厅、云南省人民政府办公厅印发了《云南省城乡绿化美化三年行动（2022—2024年）》，指出实施云南省城乡绿化美化行动，是深入贯彻落实习近平生态文明思想、争当我国生态文明建设排头兵的具体行动，是云南省落实国家碳达峰碳中和战略部署的重大举措，是美丽中国在云南建设的创新实践。城乡绿化美化发挥生态环保、休闲游憩、景观营造、文化传承、科普教育、防灾避险等多种功能，是一项重要民生工程。为科学、稳妥、有序推进云南省城乡绿化美化行动，全面提升城乡人居环境和人民生态福祉，提高“七彩云南·世界花园”美誉度，开展本行动。同时《云南省城乡绿化美化建设导则》发布，同年《文山州城乡绿化美化三年行动（2022—2024年）》发布。
马关县为落实贯彻省委省政府、文山州绿化美化工作，全面贯彻落实习近平生态文明思想、争当我国生态文明建设排头兵的具体行动，同时开展城乡绿化美化工作是云南省落实国家碳达峰碳中和战略部署的重大举措，是美丽中国在云南建设的创新实践，适应国家生态文明建设新要求、新目标，进一步深化提升马关生态文明建设，提高马关县生态环境质量和人居环境水平，全面围绕“天蓝、水清、地绿”的功能定位，推动马关县生态文明建设向更高水平迈进，实现马关县城乡绿化美化。在此背景下，编制《马关县城乡绿化美化规划（2022-2031年》。本规划将作为马关县开展城乡绿化美化建设工作的纲领性文件，是建设国家生态园林城市、森林城市、省级绿美城镇、乡村、校园、交通、河湖、园区、景区等的指导性文件，对马关县今后一段时期内的城乡绿化美化建设具有重要的指导意义。
二、划定目的
通过编制本规划，推动马关县城发展，扩大县城绿地面积，构建良好的县城城市生态网络，提升县城生态景观水平、增强县城风貌特色、促进县城绿化可持续发展、推动县城园林绿化产业发展，促成马关县城绿美城市、生态园林城市的建设。
三、规划依据
1、《关于科学绿化的指导意见》国办发〔2021〕19号；
2、《云南省城市绿化技术导则》；
3、《云南省城乡绿化美化植树指南》；
4、《云南省城乡绿化美化推荐植物名录》；
5、《云南省城乡绿化美化三年行动（2022-2024）》；
6、《云南省绿美城市建设三年行动实施方案（2022-2024）》；
7、《云南省人民政府关于统筹推进城市更新的指导意见》（云政发〔2020〕33号）；
8、《绿美A级旅游景区建设导则》；
9、《国家园林城市申报与评选管理办法》建城〔2022〕2号；
10、《园林绿化工程项目规范》GB-55014-2021；
11、《城市绿线划定技术规范》GB/T51163-2016；
12、《城市绿地设计规范》GB50420-2007（2016版）；
13、《公园设计规范》GB51192-2016；
14、《城市绿地规划标准》GBT51346-2019；
15、《城市园林绿化评价标准》GB/T50563-2010；
16、《城市道路绿化规划与设计规范》CJJ/75-97；
17、《风景园林基本术语标准》CJJ/T-91-2017；
18、《公园城市评价标准》T/CHSLA 50008-2021；
19、《城镇绿道工程技术标准》CJJ/T304-2019；
20、《垂直绿化工程技术规程》CJJ/T236-2015；
21、《城乡结合部绿化技术指南》LY/T 2646-2016；
22、《文山州城乡绿化美化三年行动（2022—2024年）》；
23、《文山州绿美城市建设导则》；
24、《马关县国土空间规划（2021—2035年）》；
25、《马关县绿地系统规划（2020—2030）》；
26、《马关县城乡绿化美化三年行动（2022-2024）》；
26、《马关县城市特色风貌规划》；
27、《马关县城市更新规划》；
28、其他相关政策、文件、资料等。
四、主要内容
（一）规划范围
规划编制的范围为马关县全域，辖9镇4乡1个农场管理区124个村委会（社区）。9镇4乡分别为：马白镇、坡脚镇、八寨镇、仁和镇、木厂镇、夹寒箐镇、小坝子镇、都龙镇、金厂镇、南捞乡、大栗树乡、篾厂乡、古林箐乡。
全县行政区域国土面积为2676平方千米。
（二）规划目标
中远期，通过未来10年城乡绿化美化，努力建成美丽云南新标杆、样板示范区。近期，通过实施三年行动，以人口密度高、流量大的地带为重点，着力探索符合马关实际的城乡绿化美化建设路径和发展模式，努力实现“四个基本、三个加快”。
（三）重点工程概述
为落实规划和城乡绿化美化建设任务，必须调动各方面的积极性，集中力量，围绕绿美县城、绿美集镇、绿美乡村、绿美河流、绿美交通、绿美校园、绿美园区、绿美景区、绿美机关、绿美庭院十大建设任务板块，共计187个项目，总投资约70亿元，主要建设期为2022年-2031年。
项目建设按照“不断筹备、不断启动、不断建设、不断更新”的原则逐步实施，资金来源以国家补助、政府投入、企业自筹、银行贷款、民间融资等多种方式并存。政府应重点支持绿美马关绿化美化建设工作。
