您现在的位置: 首页 >>> 政务公开 >>> 政府机构职责 >>> 正文
马关县市场监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定

作者:县编办    政务公开来源:县编办    点击数:    更新时间:2015/8/15

  根据中共文山州委、文山州人民政府批复的马关县人民政府职能转变和机构改革方案精神,设立马关县市场监督管理局,为马关县人民政府工作部门,正科级,加挂马关县人民政府食品安全委员会办公室牌子。
  一、职能转变
  (一)取消的职责
  1.取消已由国务院、省、州、县人民政府公布取消的行政审批事项。
  2.取消已由财政部、国家发展和改革委员会、国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、国家食品药品监督管理总局公布取消的行政征收事项。
  (二)承接的职责
  承接国务院、省、州人民政府下放的行政审批事项。
  (三)调整的职责
  1.将原县食品药品监督管理局、县工商行政管理局、县质量技术监督局、县食品安全委员会办公室职责整合,划入县市场监督管理局。
  2.划入原县卫生局承担的确定食品安全检验机构资质认定条件和检验规范的职责。
  3.整合行政审批职能,深化行政审批制度改革,简政放权,建立具有地方特色的新型市场准入机制。
  二、主要职责
  (一)宣传贯彻执行国家、省、州工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督管理等方面的法律法规、规章政策和标准规范;拟订相关规范性文件和办法、措施,经批准后组织实施。
  (二)拟订并组织实施市场监督管理事业发展规划和技术机构建设规划;组织实施商标战略、名牌战略、质量兴县战略;负责广告活动的监督管理工作;参与拟定商品交易市场发展规划。
  (三)负责涉及工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督管理的各类行政审批和行政许可。组织查处违反工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督管理法律、法规、规章的行为。
  (四)承担食品安全监督管理工作。制定食品安全规划并组织实施;负责食品安全监督管理和综合协调工作,查处食品违法行为,监督实施问题食品召回和处置工作;负责食品安全应急体系和隐患排查治理机制建设;健全食品风险预警机制,构建防范区域性、系统性食品安全风险的机制。承担马关县人民政府食品安全委员会办公室日常工作。
  (五)负责药品、医疗器械、保健品、化妆品监督管理工作;负责监督药品和医疗器械研制、生产、流通、使用方面的质量管理规范工作;负责实施国家药品、医疗器械标准,以及药品、医疗器械及医用包装材料、医疗机构制剂监督管理工作;负责药品不良反应、医疗器械不良事件和药物滥用监测工作;负责查处药品、医疗器械、保健品、化妆品在生产、流通、使用环节的违法行为;负责监督实施问题产品召回和处置工作;组织实施处方药和非处方药分类管理制度;负责建立健全药品安全应急体系;组织开展农村药品监督网和供应网建设。
  (六)监督实施中药、民族药监督管理规范和质量标准;监督实施中药材生产质量管理规范、中药饮片炮制规范,组织实施中药品种保护制度;监督管理城乡集贸市场的中药材交易;承担麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、放射性药品、药品类易制毒化学品和药源性兴奋剂的监督管理。
  (七)依法实施合同监督管理;负责动产抵押登记和股权出质登记;依法监督管理拍卖行为;负责依法查处合同欺诈等违法行为;依法监督管理经纪人、经纪机构及经纪活动。
  (八)依法负责检验检测机构及其检验检测服务活动的监督管理工作;规范和监督认证市场行为;负责认证企业和产品的监督管理。
  (九)负责各类企业、个体工商户、农民专业合作社和从事经营活动单位等市场主体的登记注册监督管理。
  (十)负责依法开展企业信息公示工作,推动建立企业经营异常目录制度;组织指导企业、个体工商户、商品交易市场信用分类管理,研究分析并依法发布市场主体登记注册基础信息,为政府决策和社会公众提供相关信息服务。
  (十一)组织开展消费维权工作,查处制售假冒伪劣等违法行为,开展消费者咨询、申诉、投诉、举报、受理与处理及网络体系建设等工作,保护经营者、消费者权益。
  (十二)依法查处不正当竞争、商业贿赂、走私贩私等经济违法行为;承担查处违法直销和传销案件的责任,依法监督管理直销企业、直销员及其直销活动。
  (十三)依法管理和指导质量工作;负责产(商)品质量监督管理工作;负责工业产品生产许可证后续监管;组织产(商)品质量预警、监测工作;依法参与产(商)品质量事故的调查处理;组织开展缺陷产(商)品召回;加强商标知识产权的保护职责。
  (十四)负责管理全县标准化工作,负责宣传贯彻国家标准、行业标准和地方标准,对标准的实施进行监督检查;组织制定、修订县级推荐性地方标准及工业企业标准备案;管理采用国际标准、国外先进标准和地理标志产品保护工作;管理全县组织机构代码和商品条码工作。
  (十五)负责管理计量工作。推行法定计量单位,执行国家计量制度;依法管理计量器具,规范和监督商品量、市场计量行为和计量仲裁检定。
  (十六)负责特种设备的使用登记和安全监察工作;依法对特种设备生产(设计、制造、安装、改造、维修)、经营、使用、检验、检测等环节进行监督检查;按规定报告特种设备事故,配合特种设备事故的调查处理;监督检查高耗能特种设备节能标准的执行情况。
  (十七)指导马关县消费者协会办公室、个体私营经济协会办公室围绕章程和工作规定开展工作。
  (十八)承办县委、县人民政府交办的其他事项。
  三、内设机构
  根据上述职责,县市场监督管理局设9个内设机构及市场监督管理行政执法大队。
  (一)办公室
  负责机关文电、会务、机要、文书档案、信息、政务公开、保密、安全生产工作;承担局机关综合协调、政务运转、督促检查、服务保障工作;承担机关财务工作;承担机关和所属事业单位国有资产监管工作;牵头承办县人民政府交办的党代表、人大代表建议和政协委员提案工作;承担有关信息规划管理工作;承办机关和所属事业单位的机构编制、人事、党群、纪检、监察工作;承担机关和所属事业单位离退休人员管理和服务工作。
  (二)政策法规股
  全面推进依法行政和依法治局工作;承担规范性文件审核、清理工作;承担或参与有关行政复议、行政应诉和赔偿工作;承担行政处罚案件的核审、复核和听证工作;承担法制宣传、培训和政策研究工作,协助其他业务股室开展业务培训和主题日宣传;负责行政执法监督检查工作;落实本局行政执法责任制。负责综治、信访工作。
  (三)食品安全监管股(食品安全综合协调办公室)
  研究提出有关工作目标、规划、计划和政策、建议,拟订全县食品安全综合整治或专项整治工作方案,经县食品安全委员会批准后组织实施:督查食品安全委员会重大决定与议定事项的工作落实;及时掌握全县食品安全监管总体情况,总结交流经验和做法;负责全县食品安全监管信息的归集、综合、分析上报和统一发布工作;负责食品安全委员会各成员间的日常工作;针对重大食品安全事故和食品安全工作中暴露出来的重大问题,及时组织力量调查处理,查找发生问题的原因,提出有针对性的整改要求和整改措施;承担生产加工、流通环节食品安全监督管理工作,贯彻落实国家、省、州、县生产加工、流通环节食品安全相关法律法规和要求,制定我县相关监管制度;制定生产加工、流通环节食品安全抽验计划并组织实施,拟订生产加工、流通环节食品安全公告;参与制定生产加工、流通环节食品安全风险监测计划并开展生产环节食品安全监督抽样和评估;按规定权限组织调查处理生产加工、流通环节食品有关质量安全事故;负责食品生产加工、流通环节监管过程中的安全生产督促、检查、指导工作;负责餐饮服务食品安全监管;制定餐饮服务食品安全管理的制度、计划和措施并监督实施;开展餐饮服务食品安全监测与评价、风险预警与应急处置工作;开展餐饮服务食品安全事故的调查与处理;组织实施餐饮服务食品安全量化分级管理制度;承担重大活动餐饮服务食品安全保障;监督抽检餐饮服务食品安全并发布日常监督管理信息;参与食品安全宣传教育工作;组织、指导食品安全生产加工、流通环节、餐饮服务环节食品安全违法行为查处;承担食品安全委员会办公室的日常工作。
  (四)综合审批股(注册服务大厅)
  在权限范围内,负责个体工商户、企业等市场主体工商登记许可和备案;负责计量器具、组织机构代码证、特种设备等质监许可审批和备案;负责食品生产经营(餐饮服务)、药品生产经营、医疗器械生产经营、化妆品生产经营等食药监许可审批和备案。调查研究个体、企业等市场主体的发展与管理情况,协调个体、企业等市场主体发展与管理中的问题;承担管辖区内各类市场主体的监督管理工作;指导个体、企业等市场主体年度报告公示工作;组织行政处罚信息等信用信息的录入和公示,推进市场主体信用信息公示系统的建设和信用分类监管;负责经营者异常名录管理,依法组织和指导信用信息公示抽查;承担无照经营查处取缔联席工作;承担与其他部门市场主体信用信息的交换共享;负责市场主体基础数据分析工作;指导个体私营经济协会工作。
  (五)药品医疗器械监管股
  贯彻实施药品生产和特殊药品监督管理的法律、法规和各项规章制度;负责药品生产、药品委托生产、医疗机构制剂室许可的初审工作及监督管理;组织实施中药材种植加工、药品生产以及医疗机构制剂等质量管理规范;承担麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、放射性药品、药品类易制毒化学品和药源性兴奋剂的监督管理工作;负责药品不良反应、医疗器械不良事件和药物滥用监测工作;开展药品安全知识宣传教育;贯彻实施药品市场监督的法律、法规和各项规章制度,对药品经营、使用单位实施监督管理;监督实施药品经营质量管理规范;负责零售企业《药品经营许可证》的初审工作,协助州局做好核发批发企业《药品经营许可证》中的相关工作;组织实施药品质量抽验;督促药品经营企业实施药品电子监管;负责监督实施问题产品召回和处置工作;组织实施处方药和非处方药分类管理制度;负责建立健全药品安全应急体系;组织开展农村药品监督网和供应网建设;组织实施医疗器械质量抽验计划;负责医疗器械经营企业(二类)许可备案工作,医疗器械经营企业(三类)许可证初审工作;普及医疗器械安全使用常识;协助州局做好医疗器械注册、核查的相关工作;协助有关部门做好药学专业技术人员资格考试和继续教育、药学职称评审工作;组织、指导药品、医疗器械违法行为查处。
  (六)标准计量认证监管股
  依法监督管理检验检测机构及相关社会中介组织,对认证产品进行监督检查;开展有关技术引进和新技术推广、科技成果转化等工作。组织实施标准并进行监督;开展认证有效性监督检查工作,负责地理标志产品保护及标志使用的受理、申报、指导和监督管理工作;负责工业企业标准备案的有关工作;负责组织机构代码和商品条码管理工作;推行法定计量单位和国家计量制度;监督管理计量器具,组织量值传递和比对工作;监督管理全县商品量、市场计量行为和计量仲裁检定;承担计量检定机构、社会公正计量机构及计量检定人员的资质资格管理的有关工作;组织、指导标准化、计量、认证认可产品抽查抽检和违法行为查处。
  (七)特种设备监管股
  负责全县《特种设备目录》规定的特种设备的安全监察、监督工作;监督检查特种设备的设计、制造、安装、改造、维修、充装、使用、检验检测各环节的工作;按规定权限参加特种设备事故调查处理;负责高耗能特种设备节能监管工作。受理本区域内特种设备安装、改造、维修施工告知接受和特种设备使用注册登记工作;组织、指导特种设备安全违法行为的查处。
  (八)消费者权益保护和竞争监管股(打击传销办公室)
  整合12315、12365、12331投诉举报中心平台,畅通制售假冒伪劣等市场违法行为投诉举报渠道,汇总市场违法行为投诉举报信息,负责对申诉、投诉、举报事项进行受理、分流、转办、督办、反馈、答复,以及统计、分析、发布投诉、举报情况,并对存在问题提出相关建议和预警。承担消费者权益保护工作,组织、指导消费纠纷调解等消费维权工作;组织、指导开展对有关服务领域经营行为进行规范、行政指导和监督检查;组织、指导侵害消费者合法权益行为的查处工作;承担涉及市场监管领域的咨询、申诉、投诉、举报处理工作(含网络咨询、申诉、投诉、举报);负责对不正当竞争、直销、传销监督管理;依法监督管理直销企业、直销员及其直销活动;组织、指导不正当竞争、违法直销、传销、走私贩私等违法行为的查处;承担马关县打击传销办公室的日常工作;指导消费者协会工作。
  (九)市场规范监管股(网络交易监管办公室)
  拟订规范市场秩序的措施并组织实施;承担规范维护各类市场经营秩序工作;督促市场开办者自律规范,做好商品交易市场规划引导提升工作;监督管理和培育发展经纪人;组织实施商品交易市场信用分类管理工作;在职责范围内负责市场(包括网络交易市场)上违法现象监测、分析和预警,并拟订措施组织专项检查、专项治理;参与开展星级文明市场创建活动;组织实施合同行政监督管理;组织实施格式合同条款备案管理;开展经济合同行政指导、调解、信用评价服务;负责动产抵押物登记;监督管理拍卖行为;贯彻落实质量方针政策,推进质量振兴工作;承办产品质量诚信体系建设的有关工作;负责工业产品生产许可证后续监管;组织和参与有关产品质量事故的调查;承担产品防伪的监督管理工作;组织实施产品质量监督检查和风险监控工作;承担商标监督管理工作,依法保护商标专用权;规范商标使用行为;调处商标纠纷;承担特殊标志、官方标志的使用与保护;负责商标印制单位的监督管理;组织推进商标、名牌、质量兴县战略,推荐审核省著名商标、州知名商标;负责保健品、化妆品质量监督管理工作;承担广告监督管理工作,组织监测、检查各类媒介广告发布情况,指导广告业发展;负责对广告违法行为进行监测;组织、指导产(商)品质量抽查抽检、监督检查、产(商)品质量、保健品、化妆品、广告和商标侵权假冒、合同、拍卖、网络交易以及市场规范管理中违法行为查处。
  市场监督管理行政执法大队(副科级)
  主要职责:负责查处和主办全县食药监、工商、质监领域内疑难、复杂、重大市场违法案件;指导各派出机构和相关业务股室查处一般性市场违法行为案件;在上级业务部门委托下,承担有关案件查处工作;规范食品药品等市场监管行政执法行为,完善行政执法与刑事司法有效衔接的机制,推动加大对食品药品安全等制售假冒伪劣违法犯罪行为的依法惩处力度。
  五、人员编制和领导职数
  马关县市场监督管理局机关行政编制25名。其中,局长1名,副局长4名;正股级领导职数9名。
  马关县市场监督管理局市场监督管理行政执法大队行政编制13名。其中,大队长1名,副大队长1名(正股级)。
  六、其他事项
  (一)派出机构。马关县市场监督管理局在13个乡镇设置市场监督管理所,机构规格副科级,为县市场监督管理局的派出机构。市场监督管理所共核定行政编制 44 名,其中,副科级领导职数13名,正股级领导职数1名,具体如下:
  1.马白市场监督管理所。管辖区:马白镇。行政编制10名。其中,所长1名,副所长1名(正股级)。
  2.南捞市场监督管理所。管辖区:南捞乡。行政编制2名。其中,所长 1 名。
  3.坡脚市场监督管理所。管辖区:坡脚镇。行政编制2名。其中,所长1名。
  4.大栗树市场监督管理所。管辖区:大栗树乡。行政编制2名。其中,所长1名。
  5.八寨市场监督管理所。管辖区:八寨镇和健康农场。行政编制6名。其中,所长1名。
  6.篾厂市场监督管理所。管辖区:篾厂乡。行政编制2名。其中,所长1名。
  7.古林箐市场监督管理所。管辖区:古林箐乡。行政编制2名。其中,所长 1名。
  8.仁和市场监督管理所。管辖区:仁和镇。行政编制3名。其中,所长1 名。
  9.木厂市场监督管理所。管辖区:木厂镇。行政编制2 名。其中,所长1名。
  10.夹寒箐市场监督管理所。管辖区:夹寒箐镇。行政编制4名。其中,所长1名。
  11.小坝子市场监督管理所。管辖区:小坝子镇。行政编制2名。其中,所长1名。
  12.都龙市场监督管理所。管辖区:都龙镇。行政编制5名。其中,所长1名。
  13.金厂市场监督管理所。管辖区:金厂镇。行政编制2名。其中,所长1名。
  主要职责:负责在管辖区内宣传贯彻工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督管理法律法规,开展有关工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督管理工作;按照授权开展相关行政许可审批和备案工作;负责查处管辖区内违反工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督管理法律法规的一般性违法行为,重大违法行为及时报县市场监督管理局组织查处。负责管辖区内食品生产流通及餐饮服务的日常监管工作;负责管辖区内药品、医疗器械、保健食品、化妆品以及其他产品的监督管理;负责管辖区内特种设备安全监察工作;在职责范围内负责管辖区内商品交易、市场计量等市场经营行为和服务行业的监督管理;负责管辖区内不正当竞争、商标、广告、合同、拍卖等监督管理;参与县市场监督管理局组织的综合执法和专项执法检查活动;负责受理管辖区内涉及工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督管理的申诉、投诉、和举报工作;承办县市场监督管理局和乡镇党委、人民政府交办的其他工作。
  (二)与县民政局的有关职责分工。县民政局负责全县社会团体组织和民办非企业单位的登记和监督管理;县市场监督管理局负责全县个体、农民专业合作社、企业等各类市场主体的商事登记和监督管理。
  (三)与县安全监督管理局的有关职责分工
  1.县安全监督管理局负责全县安全生产综合监督管理工作,负责牵头对特种设备安全事故、产品质量安全事故的调查处理;县市场监督管理局负责报告、配合特种设备安全事故、产品质量安全事故的调查处理,并负责日常特种设备行业安全监察工作。
  2.县安全监督管理局在职责范围内负责危险化学品安全生产监督管理综合工作和烟花爆竹安全生产监督管理工作;县市场监督管理局在职责范围内负责烟花爆竹、化学危险品的质量监督管理和其他监管工作。
  (四)与县农业和科学技术局的有关职责分工。县农业和科学技术局负责食用农产品、水产品从种植养殖环节到进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全监督管理,负责畜禽屠宰环节和生鲜乳收购环节质量安全监督管理,负责兽药、饲料、饲料添加剂和职责范围内的农药、肥料等其他农业投入品质量及使用的监督管理。食用农产品进入批发、零售市场或生产加工企业后,由县市场监管局监督管理。两部门建立食品安全追溯机制,切实做好食用农产品产地准出管理与批发市场准入管理工作的衔接,形成监管合力。
  (五)与县卫生和计划生育局的有关职责分工
  1.县卫生和计划生育局负责食品安全风险评估和组织做好食品安全标准监督,会同县市场监督管理局等部门拟订、实施食品安全风险监测计划。县市场监督管理局应及时向县卫生和计划生育局提出食品安全风险评估的建议。县卫生和计划生育局对通过食品安全风险监测或者接到举报发现食品可能存在安全隐患的,应当立即组织进行检验和食品安全风险评估,并及时向县市场监督管理局通报食品安全风险评估结果。对于得出不安全结论的食品,县市场监督管理局应立即采取措施。
  2.县市场监督管理局会同县卫生和计划生育局建立重大药品不良反应和医疗器械不良事件相互通报机制和联合处置机制。
  (六)与县工信商务局的有关职责分工
  1.县工信商务局负责拟订全县药品流通发展规划和政策,县市场监管局负责药品流通的监督管理,配合执行药品流通发展规划和政策。
  2.县工信商务局负责拟订促进餐饮服务和酒类流通发展规划和政策,县市场监管局负责餐饮服务食品安全和酒类食品安全的监督管理。
  (七)与县住房和城乡建设局的有关职责分工
  1.县住房和城乡建设局负责建筑工程质量监管工作;县市场监管局负责建筑材料的质量监督管理。
  2.县住房和城乡建设局负责对集贸市场之外城区道路和公共场所摆摊设点、流动兜售经营、占道经营的监督管理职责;县市场监督管理局负责对集贸市场之内经营活动的监督管理。两部门加强协作,形成监管合力。
  (八)与县公安局的有关职责分工。县公安局负责食品药品等市场违法犯罪案件侦查工作;县市场监管局与县公安局建立行政执法和刑事司法工作衔接机制。
  (九)将原县食品药品监督管理局、县质量技术监督管理局和县工商行政管理局所属事业单位整体划由县市场监督管理局管理,所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。
  七、附则
  (一)中共马关县委机构编制办公室负责对本规定的执行情况进行评估和监督检查。
  (二)本规定由中共马关县委机构编制办公室负责解释,其调整由中共马关县委机构编制办公室按规定程序办理。

 文章录入:李云坤 责任编辑:赵龙双  
  • 上一篇政务公开:
  • 下一篇政务公开:
  •   相关文章链接>>>    
    ·马关县政务服务管理局主要职责内设机构和人员编制规定
    ·马关县科学技术协会主要职责内设机构和人员编制规定
    ·马关县健康农场管理区管理委员会主要职责内设机构和人员编制规定
    ·马关县人民政府办公室主要职责内设机构和人员编制规定
    ·马关县住房和城乡建设局主要职责内设机构和人员编制规定
    ·马关县文化广电体育旅游局主要职责内设机构和人员编制规定
    政府领导
    政府机构
    领导讲话
    政府工作报告
    政府机构职责
    财政预算、决算
    马关县财政预算、决算 | 各部门预算、决算
    国民经济和社会发展规划
    国民经济和社会发展统计
    社会事业发展情况报告
    重大项目批准和实施
    突发事件应急管理
    通知公告
    通知、公告、通告 | 公务员、事业单位招考
    政府文件
    2016年 | 2015年 | 2014年
    2013年 | 2012年 | 2011年
    2010年 | 2009年 | 2008年
    2007年
    政府办文件
    2016年 | 2015年 | 2014年
    2013年 | 2012年 | 2011年
    2010年 | 2009年 | 2008年
    2007年
    传真电报
    2010年 | 2009年 | 2008年
    2007年
    人事任免
    任前公示 | 人大任免 | 政府任免
    政策法规
    国家法律法规 | 云南省政策法规 | 州、县政策规章
    人大代表建议办理
    2016年 | 2015年 | 2014年
    2013年 | 2012年 | 2011年
    2010年 | 2009年 | 2008年
    政协委员提案办理
    2016年 | 2015年 | 2014年
    2013年 | 2012年 | 2011年
    2010年 | 2009年 | 2008年
    政务信息化建设
    各部门公开目录及指南
    信息公开年度报告
    政府采购管理
    • Copyright © 2005-2016 www.ynmg.gov.cn All Rights Reserved
    • 马关县人民政府版权所有 地址:马关县马白镇骏城路2号 邮政编码:663700
    • E-mail:mgzfb@126.com TEL:0876-7122435 备案:滇ICP备06004870号