提案号 22
提案人：贺艳敏、张恩菊、周庆萍、杨金龙、李海蓉、石安徽、卢承贡、李成万、晏兰君、杨梅
内容：
自我县殡葬工作开展以来，殡葬工作的开展十分困难，其主要有如下原因：
1、殡葬改革工作是改变一种传统的风俗习惯，还需要大量的时间。
2、殡葬工作的开展保障乏力、宣传、力量弱。
3、政治干预过弱、顾虑更弱。
对本案的实施建议：
1、采纳过去计生工作经验，增加专项资金，用引导、鼓励、奖励等方法，促进殡葬工作的开展；
2、对自愿火化入墓的居民采取奖励机制；
3、对自愿火化入墓的居民给予适当的补助；
4、望政府能审批通过已提交的实施细则。
承办单位：民政局
责任人：张朝坤
政府督办领导：黄顺昌
交办日期：3月19日
反馈时间：5月28日
办理情况：
马关县民政局关于对政协马关县第八届委员会第一次会议
第22号提案的答复函
贺艳敏等委员：
您在政协马关县第八届委员会第一次会议期间提出的关于《加强我县殡葬工作的建议》的提案，已交我们研究办理，现答复如下：
一、殡葬改革是一项移风易俗的社会改革，是一项长期的系统工程，要改变传统固有的丧葬习俗是件十分艰巨的任务。近年来，我县在推行火葬、改革土葬，节约殡葬用地、革除丧葬陋习，治理乱埋乱葬、加强殡葬管理方面做了大量的工作，并取得了一定成效。目前的殡葬改革工作仍存在一些不容忽视和亟待解决的问题，还需要大量的时间。
二、我县殡葬改革得到了县委、县政府领导的高度重视和各界人士的大力支持，并成立了马关县殡葬管理执法队，认真研究制定了《马关县殡葬管理实施办法》和《工作实施方案》。同时利用各种方式大力宣传殡葬管理法律法规，让更多的人了解、参与、支持殡葬改革。在县委、县政府的正确领导下，在有关部门的支持协调下，我县殡葬改革工作一定能取得新的更大的进展。
三、现就我们对您提的建议说明,建议一“采纳曾经的计生工作经验，增加专项资金用引导、鼓励、奖励等办法去促进殡葬工作的开展”，计划生育是国家列为一项基本国策，现已成为法律法规。而殡葬工作不同，全国各地有的地方用“火葬”、有的地方用“水葬”、有的地方用“天葬”，有的地方用“土葬”，要根据当地的风俗习惯来制定相关的规定，因此制定的政策法规就不一样。在我县，目前一般都是用土葬，要改变人们的风俗习惯，不是几天或者几个月就能改变的，这是一个长期的系统工程，需要全社会共同参与。建议中所提到的实行鼓励、奖励的办法来促进殡葬工作的开展，我县今年3月与各乡镇签订《殡葬管理目标责任书》中已经对（乡）镇实行考核，并奖、罚分明。
建议二、三中提到的“对自愿火化采取奖励机制和自愿火化入公墓的居民给予适当补助”。这个建议提得很好，也能促进殡葬改革，但限于我县的财力因素，目前这个奖励机制和适当补助不可能做到。
建议四“望政府能审批通过已提交的实施细则”，这个细则将对马关的殡葬工作推动很大，经过多稿多改，讨论再讨论，多级领导多次研究，并且在今年3月，县委、县人民政府专题召开全县民政工作暨殡葬改革工作会议，明确我县殡葬改革工作目标，再把《实施细则》分发到各乡镇修改，目前正在修改、完善中。
民政部门作为殡葬改革的主管部门，在今后的工作中我们将加大工作力度，特别是要认真做好空墓穴的专项整治和丧葬用品市场的管理等工作，建立健全殡葬服务体系，努力推进我县殡葬改革工作。希望以后多提宝贵意见，以利于我们改进殡葬管理工作。
此函
联系人：侬建超 电话：7123316
二OO八年五月八日
