提案号：69号
提案人：董开华 张应庆 田玉昌 马兴亮 陈德云
内容：
在农村涉外婚姻的家庭大部分是由于贫困，在境内无法找到配偶，才不得已到越南等国寻找配偶，但婚后所生子女都必须要有亲子鉴定才能落户，做亲子鉴定就须花费几千元，对一个贫困的农村家庭来说是很难负担的，到现在农村所有涉外生育的子女都还无法落户，待这些孩子长到读书，结婚时没有户口怎么办。
为了保证不影响其今后在社会中的权力，保障社会和平稳定，特提出本提案。
对本案的实施建议：
建议政府给予关注和重视，督促相关部门给予答复或办理确实做到以人为本。
承办单位：公安局
责任人：杨智斌
政府督办领导：段建光
交办日期：2013年3月6日
反馈时间：
办理情况：
马关县公安局关于对政协马关县第九届一次会议第69号委员提案的答复函
董开华、张应庆、田玉昌、马兴亮、陈德云委员：
你们提出的《关于涉外婚姻生育子女落户的提案》，已交我们研究办理，现答复如下：
马关县地处边疆，与越南社会主义共和国河江省的箐门、黄树皮和老街省的新马街、猛康四县接壤，国境线长138公里，由于无天然屏障、双方边民同族同宗，双方边民走亲访友甚至互相通婚现象确有存在，给社会管理和维护稳定工作带来较大压力。
对涉越非婚子女落户问题，我县依据云南省公安厅《关于对办理涉越非婚子女户口问题的批复》（云公治复〔2009〕22号）进行办理，该批复中明确：“根据《中华人民共和国国籍法》、《中华人民共和国户口登记条例》和《公安部、计划生育委员会关于加强出生登记工作的通知》的相关规定，对中越边民非法同居的，如同居一方具有中国国籍，且所生育子女在中国境内出生的，可以申报新生婴儿落户，新生婴儿户口应随父母中具备中国国籍一方落户。对具备中国国籍一方户口待定，不能提供相关身份证明的，应首先核实并登记其户口，再办理新生婴儿落户。对无法提供出生子女《出生医学证明》等相关材料，或无法证实新生婴儿与具备中国国籍的父亲或母亲的血缘关系的，应告知其提供DNA亲子鉴定等相关血缘证明材料。”
由于户口办理政策性强，在下步工作中，我们将进一步加大边境社会管理工作，并积极向省、州公安机关汇报跨国婚姻子女落户等治安管理难题。同时，进一步强化服务意识，制定便民利民举措，并加大宣传力度，促进户口管理工作。
希望以后多提宝贵意见，以利我们改进公安工作。
此 函
联系人：罗花，电话：7120799
马关县公安局
2013年5月29日
