类别：B
公开
马政函〔2017〕83号
马关县人民政府对政协文山州第十二届
委员会一次会议第281号提案的复函
尊敬的潘自金委员：
您提出的“关于配齐马关城管执法队伍，提高人居环境质量的提案”已交由我们研究办理，现答复如下：
一直以来，马关县人民政府高度重视提升城乡人居环境行动工作，为改善城市秩序、提升城市形象、提高人民生活水平做了大量工作。
一、关于“加强城管执法队伍建设，配齐城管执法人员职数”的建议
2015年机构改革时，根据州委、州人民政府批复的马关县人民政府职能转变和机构改革方案精神，将县城市管理综合行政执法局、县人民防空办公室职责划入县住房和城乡建设局，加挂县规划局、县城市管理综合行政执法局牌子。截至目前，县住房和城乡建设局核定行政编制20名，实有13人，县城市管理综合行政执法大队核定编制40名，实有29人。为加强执法队伍建设，2017年5月，经县人民政府同意，将执法大队协管员调整为40名，并提高了福利待遇。下步，马关县将认真贯彻落实综合行政执法体系改革精神，按照省、州统一部署，进一步理顺工作职责，整合城市管理行政执法力量，加强城市管理综合执法队伍建设。
二、关于“加强规划人员队伍建设，充实规划队伍力量”的建议
根据《中共马关县委马关县人民政府关于印发〈马关县住房和城乡建设局主要职责内设机构和人员编制规定〉的通知》（马发〔2015〕38号），县住房和城乡建设局加挂县规划局牌子，设置规划管理股，负责全县规划管理工作。根据《中共马关县委马关县人民政府关于印发〈马关县深化乡镇机构改革方案〉的通知》（马发〔2011〕36号），在13个乡镇成立了国土和村镇规划建设服务中心，核定事业编制86名，实有47人，职责是承担农村土地开发和利用、村镇规划、村容镇貌、环境卫生、园林绿化、城镇公用设施维护与管理等服务性工作。关于“从乡镇司法编制人员中划编兼职”的建议，由于乡镇司法所使用的是司法专项编制，专编专用，在现行政策下，暂无法调整充实到规划队伍。下步，我们将按照组织、人事有关政策，采取招录、引进、调配等手段积极充实乡镇规划队伍，并按程序委托、授权乡镇国土和村镇规划建设服务中心履职规划执法。
三、关于“加强巡查监管，严格执法，保障规划的执行”的建议
马关县成立了“两违办”，制定了《马关县提升城乡人居环境行动县城区综合整治常态化工作方案》《关于开展国家工作人员“两违”行为专项清理工作通知》《马关县违法违规建筑举报奖励办法》并认真组织推进实施，综合执法大队制定了《城市管理综合行政执法大队干部职工管理规定》，不断加大执法巡查力度和队伍建设，整合住建、公安、交警、环保、市管、道路运输管理等部门力量，实行县城综治联合执法常态化，指定1名副县长主抓环境卫生整治，每半月召开一次联席会议，持续巩固成果，强化“两违”巡查，倒排目标任务。特别是违法建设的发现、制止、查处、上报等工作，实行“日巡查、日发现、日报告”制度，确保了违法建设早发现，早处置。2016年以来全县共排查出12.4万平方米“两违”建筑，已全面启动依法处置程序。目前，整合力量依法拆除违法建筑面积共3.05万平方米，制止新增土地违法行为53起，捣毁违法建设1835平方米，集中拆除非法买卖和违法乱占乱建违章建筑23宗4508平方米，进一步建立完善了规划执法工作长效管理机制。
感谢您我县工作的关心，希望以后多提宝贵意见，以利我们改进工作。
马关县人民政府
2017年8月31日
文章录入：夏时润
