案 由： 关于提前培养县第二人民医院医务工作者的提案
提案者 ： 代兴萍 陆克茂 龙娟 刘艳荣 段 丽
内容：
马关县第二人民医院在县委县政府领导的努力和争取下，项目得到顺利审批，目前，项目建设的前期工作正有序开展，预计将在2019年建成投入使用，界时将增加病床位499张，按每张床位1.4个医务工作者计算，预计将需要近700名医务工作者。
鉴于医疗卫生医务人员培养的特殊性和长期性特点，建议从2017年开始，分期逐步培养县第二人民医院医务工作人员，保证项目建成投入使用时，有足够的医务临床工作者，切实解决群众就医看病难问题。
建议先确定县第二人民医院的人员编制，然后在确定人员编制的基础上，通过人才引进、招考录用等方式，从2017年开始，每年引进和录用临床医学、医学检验、医学影像、护理等专业技术医务工作人员100名，并把引进的人员放在县医院、县妇幼保健院、县中医医院或者更高层次的医院去进修学习。通过三年的引进、录用和培养，到2019年，培养出300名具有一定临床经验的医务工作人员，保证项目建成投入使用的同时，有足够的医务临床工作者，使医院能够及时正常开展工作。
提案人对本案的实施建议及措施：
1、建议确定县第二人民医院的人员编制；
2、在确定人员编制的基础上，由人社局牵头，卫计局配合，组织相关部门进行人员的引进和招考录用工作，建议每年培养100人，三年（至2019年）培养300人。以后每年可根据实际需要，适当引进和招考录用；
3、由卫计局组织，将引进和录用的专业枝术人员放到县医院、县妇幼保健院、县中医医院或者更高层次的医院去进修学习；
4、待县二院建成投入使用时，将培养的300人医务工作者和全县现有的医务工作者，结合各医疗单位的工作实际，统筹安排到相应的岗位，保证各医疗卫生机构都能正常开展各项业务工作，有效促进全县医疗卫生事业健康发展。
责任单位：人社局主办，县委编办、卫计局协助办理
责任人：卢伟高
政府督办领导：陈伟
交办日期：2017年3月29日
反馈时间：
办理情况：
马关县人力资源和社会保障局
关于政协马关县第十届一次会议第86号
委员提案的答复函
代兴萍、陆克茂、龙娟、刘艳荣、段丽委员：
你们在政协马关县第十届一次会议中提出的“关于提前培养县第二人民医院医务工作者的提案”已交我们研究办理，现答复如下：
一直以来，县委、县人民政府高度重视医疗卫生事业发展，不断加大对医疗卫生事业的投入，始终把为全县人民群众提供更加优质高效的医疗服务作为全县医疗卫生工作目标。
一、“关于建议确定县第二人民医院的人员编制”的建议
按照中央控编减编工作部署，结合全县事业编制总量和医疗卫生工作实际，2016年7月，县编委会核定县卫计系统事业编制996名。针对县第二人民医院项目审批后面临的编制和人才储备问题，2016年12月，由县委领导亲自带队，向州委编办和州人社局汇报，州委编办答复“由于县第二人民医院尚未建成，现阶段不宜设立机构、核定编制”。
二、“关于预先培养储备300名医务工作人员”的建议
截至目前，县人民医院编制315名，实有394名，超编79名；县中医院编制112名，实有150名，超编38名；县妇幼保健院编制60名，实有71名，超编11名；乡镇卫生院编制331名，实有309名，空编22名。鉴于卫计系统工作的特殊性，2015至2017年，经向上级请示协调，在已然超编的情况下，仍然通过常规招聘、紧缺人才招聘的方式为卫计系统充实了医务人员161名。下一步，我们将积极向上级部门如实反映全县编制总量不足的问题，并将马关县纳入公立医院编制备案制改革试点，争取增加全县卫计系统编制总量，切实解决编制不足的问题，努力为下步的医务人员招聘和培养奠定基础。
三、“关于组织医务人员进行进修学习”的建议
县人力资源和社会保障局将督促、配合卫计主管部门进一步加强对医务人员的业务培训，并分专业、分批次、定期组织医务人员到高一级的医疗机构和部门进行学习，以提高全县医务人员的整体专业水平。
感谢你们对我们工作的关心与支持，希望以后多提宝贵意见，以利于我们改进人事工作。
马关县人力资源和社会保障局
2017年8月2日
