马关边境经济合作区建设发展现状及发展规划

一、园区基本情况

马关边境经济合作区于2005年启动规划建设，于2012年10月组建园区管委会。目前园区总体规划面积为13.95平方公里，为“一园三片区”空间布局，由达号、都龙口岸和南山3个功能片区组成。园区功能定位以有色金属矿产品精深加工产业为主，高原特色农产品加工和进出口贸易加工产业为辅。其中：达号片区规划用地面积为7.16平方公里，位于文都二级公路旁，距县城14公里，主要发展有色金属矿产品精深加工产业，现有云锡文山锌铟冶炼有限公司、云南华联锌铟股份有限公司等9户企业入驻；南山片区位于马关县城西部，地处文马高速公路入口旁，规划用地面积2.86平方公里，主要利用马关丰富的生物资源，发展特色农产品加工和轻工业，现有文山天用食品有限公司、马关鑫浩粮贸有限公司等7户企业入驻；都龙口岸片区规划用地面积3.93平方公里，距县城约50公里，主要充分依托都龙口岸的区位优势，发展边境贸易加工和现代物流产业，现有马关兴龙都边境贸易进出口有限公司等2户企业入园投资开发房地产项目。

二、园区建设发展情况

自2005年启动建设以来，马关园区按照省、州有关工业园区规划建设的相关要求，从规划布局、基础设施、招商引资等方面抓好园区建设，并紧紧抓住国家建设“一带一路”、云南省打造绿色发展“三张牌”、文山州面向南亚东南亚经济辐射中心、马关被列为“全国资源型城市”等带来的机遇，不断改善园区条件，完善园区服务功能，推动园区经济和对外贸易健康发展。经过近8年的开发建设，目前园区已累计投入资金13亿元用于水、电、路等基础设施建设，其中：达号片区已投资1.5亿元完成田头110千伏输变电工程、入园主干道、道路两侧排污管网、一期供水工程、达号搬迁安置点及达号污水处理厂等基础设施建设；南山片区目前正在开展高原特色农业产业化园区整体城镇化项目建设，该项目于2017年4月动工建设，目前已投入资金9亿元完成园区场地平整、道路铺设、供排水管网和供电线路架设等建设工作，现正加紧推进相关配套基础设施建设工作。待项目建成后预计入驻企业可达30户，可创造园区产值60亿元，实现利税5亿元以上，并带动马关三七、石斛、草果、八角、生姜、香蕉、生猪、肉牛等农业产业规模化、产业化发展，助推马关工业倍增、经济跨越发展；都龙口岸片区目前已投入资金2.5亿元建设完成口岸联检楼、查验货场、海关查验大棚、综合业务办证厅、口岸限定区域物理隔离栏等基础设施，并于2018年3月26日正式通关开放。截至2023年末，园区入驻企业共27户（规模以上企业7户），完成工业总产值74.70亿元，完成增加值27.66亿元，完成销售收入50.95亿元，实现利税总额20.88亿元（完成税收6.61亿元），园区固定资产投资6.06亿元，基础设施投资1.1亿元，从业人员达3067人。

三、园区建设发展规划

近年来，在发改部门的关心和支持下，马关园区的基础设施得到不断完善，招商引资吸引力不断加强，产业发展集聚已初见成效，园区发展得到显著提升。在今后的工作中，我们将继续按照“布局集中、用地集约、产业集聚、管理集成”的思路，以体制创新为重点，加强园区管理与服务；以科技创新为动力，推动发展方式的加快转变；以发展创新为手段，促进生产要素的有效聚集；以队伍建设为抓手，大力弘扬创先争优精神，努力将马关园区打造成为产业特色鲜明，规模效益显著，资源利用高效，生态保护良好的绿色园区。

（一）多渠道筹集资金，尽快完善园区基础设施。一是切实研究省、州针对园区出台的一系列扶持政策，进一步加强请示、汇报，多层面、多渠道筹集争取项目资金扶持，弥补园区项目建设资金缺口。二是鼓励鼓励用地规模大、投资强度高、连片效应强的大企业及其他社会组织参与共建园区，以建设“园中园”方式，不断完善园区配套设施，提升园区整体形象。三是加快园区的开发建设，切实引进农特产品和轻工企业入驻南山和都龙口岸片区，补齐轻园区工业发展短板，进一步夯实发展后劲。四是加大园区拟建项目的推进力度，力争“十四五”期间启动建设南山整体城镇化建设项目二期以及达号片区主干道延长线等项目，进一步完善园区配套基础设施，为企业营造良好的营商环境。

（二）积极规划储备项目，加大招商引资力度。继续抢抓机遇，牢牢把握云南省全力打造世界一流“三张牌”和全州四大主导产业的发展战略部署，以优势资源为依托，以产业园区建设为载体，以文马高速公路、沿边高等级公路建设为契机，坚持以政府为指导、以企业为主体，精心筛选、积极储备一批符合马关园区投资导向的项目，并加快园区基础设施建设步伐，改善园区投融资环境，增强企业吸附力，吸引更多企业入驻园区投资建设。

（三）营造良好发展环境，抓好优势产业发展。为助推园区快速发展，我们将着力优化园区服务环境，狠抓以信用、服务为重点的软环境建设，进一步完善服务流程，增强园区的招商引资吸引力，并加强对《马关县招商引资优惠政策》的宣传和贯彻落实，加大招商引资的奖励力度，提高企业投资积极性，用好政策、好条件、好服务，吸引更多外来企业到我县投资开发。同时，根据各片区的区位优势和产业定位，引导有条件的企业有序入驻园区生产建设，并进一步探索产业链的有效衔接，有针对性做好矿产品加工和高原特色农产品的产业延伸，扎实做好优势产业文章。