第一节 发展机遇
和平与发展仍是当今时代主题，世界经济在深度调整中曲折复苏，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，孕育着新产业、新业态、新模式，将迎来新的发展空间和突破。我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，经济发展进入速度变化、结构优化、动力转换的新常态，经济长期向好基本面没有改变，发展前景仍然广阔。国家“一带一路”倡议的深入实施，特别是习近平总书记到云南考察时提出的“希望云南主动服务和融入国家发展战略，闯出一条跨越式发展的路子来，努力成为我国民族团结示范区、生态文明建设排头兵和面向南亚东南亚辐射中心”的新要求和新定位，为我县加快边境民族地区率先发展、发挥生态资源优势、打通开放新通道、实现扩大对外开放提供了重要机遇。国家批准实施的左右江革命老区振兴规划、全国资源型城市可持续发展规划，为我县在更大区域参 与生产力布局调整和产业链重构，发挥矿产资源优势、培育壮大以锌锡铟为重点的有色金属产业提供了重要机遇。滇桂黔石漠化片区扶贫规划和新一轮国家脱贫攻坚等政策，为促进我县区域协调发展，缩小我县与全国、全省、全州发展落差、改变城乡面貌、提升人民生活水平等方面，带来全方位历史性的变化。国家实施创新驱动发展战略，特别是实施“中国制造2025”、“互联网＋”行动计划，为我县加快传统产业改造升级，优化经济结构，促进新产业新业态加速成长提供了重要机遇。
第二节 面临挑战
要清醒认识到，未来五年征程中，我县经济社会发展还面临着许多矛盾和挑战，主要表现在：经济总量小，产业发展水平低，质量效益不高，尤其是工业支撑经济增长的后劲不足，经济下行压力将持续一段时间；经济结构单一，资源密集型产业占主导地位，经济增长方式粗放，调结构、转方式任重道远；创新能力不足，有利于创新驱动转型发展的制度环境尚未形成，在增长动力转换中培育新的增长点任务艰巨；基础设施建设仍然滞后，城乡发展不平衡，缩小城乡差距、推进城乡发展一体化任务艰巨；贫困面大，贫困程度深，同步全面建成小康社会任务繁重；基本公共服务供给不足，保障和改善民生任务艰巨；社会风险和矛盾更加凸显，和谐稳定任务依然艰巨；体制机制障碍突出，开放型经济发展水平不高，深化改革开放任务艰巨；干部队伍中还存在不作为、慢作为、乱作为现象，转变工作作风、提升素质能力任务艰巨。
总体来看，“十三五”时期我县面临的机遇千载难逢，挑战不容回避，我们必须增强忧患意识、危机意识、责任意识，主动有效应对各种风险和挑战，以更大的勇气和魄力破解难题、砥砺前行，不断开拓发展新境界。
