马关县2014年国民经济和社会发展统计公报

　　2014年，面对经济下行压力加大、财政增收节支困难、自然灾害频发等严峻形势，全县上下在县委、县政府的正确领导下，坚持以科学发展观和党的十八届三中、四中全会精神为指导，紧紧围绕县委十二届六次全会、政府十六届二次会议确定的工作思路和各项目标任务，真抓实干、攻坚克难、稳中求进、好中求快，奋力推进经济社会事业全面发展。

　　一、综合经济
　　据初步核算，马关县实现地区生产总值（GDP）628070万元，按可比价格计算，增长13.7%，占年初既定目标64亿的98.1%。其中:第一产业增加值161057万元，按可比价格计算，增长6.1%；第二产业增加值266637万元，按可比价格计算，增长22.3%。其中规模以上工业增加值178342万元，按可比价格计算，增长30.5%，占州下达考核目标17.3亿元的102.9%，对经济增长的贡献率为76.2%；第三产业增加值200376万元，按可比价格计算，增长5.6%。第一、二、三产业对全县经济发展的贡献率和拉动率分别为8.6%、77.7%、13.7%和1.2%、10.6%、1.9%。三次产业结构由上年的27:40:33调整为26:42:32。预计实现人均GDP为16782元，同比增长12.8%。非公有制经济占全县生产总值的半壁江山，实现增加值332070万元，同比增长13.9%，占GDP的52.9%。
　　2014年产业结构比（图1）

　　2007~2014年地区生产总值及增长速度（图2）

　　二、农业
　　农村经济持续发展。深入实施“三农”发展大规划，投入财政支农资金16.5亿元，实现农业增加值16.1亿元，增长6.1%。启动实施“三农”项目285个，整合各类资金13.6亿元，坡脚镇马夹冲、南捞乡塘房两个县级试点片区顺利推进。农业培育力度进一步加大，粮食产量稳中有升，实现粮食总产量171389吨，同比增长0.6%；收购烟叶10万担，实现烟农收入1.3亿元；商品蔬菜、热区经济林果、甘蔗、草果、石斛、重楼等农业产业稳步发展。扶持肉牛产业发展初见成效，建成规模养殖场122个，标准化牛舍6.8万平方米，共出栏3.1万头。农民组织化程度不断提高，新成立农民专业合作社100个，创建获批国家级示范社1个、省级示范社5个。“三权三证”确权颁证及抵押融资工作稳步推进，林权、农村房屋所有权、宅基地使用权、土地承包经营权确权颁证率分别达100%、93%、84%、42%，新增“三权三证”抵押贷款776户1.1亿元。美丽乡村建设步伐加快，完成了以整村推进、兴边富民、易地搬迁等为主要内容的扶贫开发建设项目110个，改造农村危房1710户。“兴地睦边”、石漠化治理扎实有效，建成“五小水利”工程3559件，农业基础设施进一步得到加强。

　　三、工业经济

　　马关县配套出台了推动工业跨越发展及加快产业转型升级的政策措施，努力克服经济下行压力加大、产能不足、矿业市场价格低迷等不利因素，强化对企业协调服务、工业经济运行监测、节能降耗等重点工作，千方百计确保工业企业正常生产并实现提质增效，工业经济持续稳步发展。全年完成工业总产值688972万元，同比增长25.3%（规模以上工业产值500793万元，同比增长29.6%）；实现工业增加值211237万元,增长26.1%；20户规模以上工业企业实现主营业务收入350435万元,同比增长24.5%;实现利税总额101190万元,同比增长32.８%；实现利润72348万元,同比增长35.9%。亏损企业5户,亏损面达25%，亏损金额1293万元,同比下降9.５%。矿产资源“两整一提高”工作扎实开展，矿业秩序持续好转，整合主体已确定，谈判工作有序推进。重点工业项目建设加快，年产60万立方混凝土搅拌站开工建设，年产10万吨锌60吨铟冶炼技改项目前期工作顺利推进，工业经济发展后劲进一步增强。

　　四、节能减排与环境

　　“森林马关”建设扎实推进，退耕还林、石漠化治理取得实效，环境保护和生态建设得到加强，工业污染防治力度进一步加大，淘汰落后产能步伐加快，节能减排工作成效明显，污染物排放总量得到有效控制，环境保护及节能减排工作扎实有效。全县森林覆盖率达47.12%，工业废水排放达标率达100%，工业固定废物综合利用率达53%，单位GDP能耗下降2.83%，圆满完成2.8%的目标任务。

　　五、基础建设投资

　　以项目为重要抓手，健全完善项目建设推进机制，重点项目建设进展顺利。县城逢春大道片区开发建设扎实推进，新老城区连接线陆续打通，县疾控中心迁建项目全面竣工，强弱电入地工程、县第四小学、幼儿园、妇幼保健院项目进展顺利，佳宏凯旋城、欧洲印象等房地产开发项目进度加快，旧城改造有序推进。集镇规划和建设力度不断加大，市政功能日趋完善，八寨、都龙两镇被住建部等7部委列为全国小城镇建设重点镇，全县城镇人口14.8万人，城镇化率达39.5%。水利、电力、公路等项目建设稳步推进，全年完成500万元以上固定资产投资294298万元，同比增长27.6%。公路总里程达2675公里，自然村公路率达100%，实施公路路面硬化率为35.53%，全县经济社会发展基础条件不断夯实。

　　六、财政、金融

　　今年以来，受矿产品价格持续低迷，结构性减税政策，以及上年同期财政收入基数较大等因素的影响，财政收入增长乏力。全年完成财政总收入95411万元，同比增长2.5%；地方公共财政预算收入52506万元,增长1.5%。地方公共财政预算支出233017万元，同比增长18.5%。在财政收支矛盾十分突出的情况下，马关县始终把改善民生作为各项工作的重点，积极筹集资金保障民生需要。一年来，教育、社会保障和就业、医疗卫生、公共安全等民生累计支出117687万元，占地方公共财政预算支出233017万元的 50.5%。
　　金融业平稳运行，各项存款余额746603万元，同比增加93483万元，增长14.3%。其中：城乡居民储蓄存款452133万元，增长10.6%。各项贷款余额411745万元，同比增加54236万元，增长15.2%。其中：中长期贷款317796万元，增长15.4%；短期贷款93949万元，增长14.3%。存贷比由年初的54.7%提升到55.1%，提高了0.4个百分点。
　　2007~2014年地方财政一般预算收入及增长速度（图4）

　　七、内外贸易

　　扶持民营经济和小微企业发展政策措施全面落实，物流、商贸、金融、保险等现代服务业加快发展，限额以上商贸企业培育力度不断加大，全年培育新增限额以上批发零售企业5户，实现第三产业增加值20亿元，同比增长5.6%；实现社会消费品零售总额27亿元，同比增长12.9%；外贸进出口总额8.2亿元，同比增长16.8%。其中：进口3.2亿元，同比增长15.5%；出口5.0亿元，同比增长17.6%。边民互市贸易8.1亿元，同比增长17.7%，
　　2007~2014年社会消费品零售总额及增长速度（图5）

　　八、 社会事业

　　城乡居民收入稳步增长。2014年全县城镇居民人均可支配收入达22974元，同比增长9.7%；农民人均纯收入达6448元，同比增长14.4%；行政事业单位及企业在岗职工平均工资为46490元，同比增长13.0%。

　　各类教育协调发展。农村义务教育经费保障机制、学生营养改善计划等惠民政策全面落实，农村义务教育薄弱学校改造项目顺利实施，新建校舍4.2万平方米、排除D级危房2.5万平方米，办学条件进一步改善。新建乡镇幼儿园3所，县幼儿园建设稳步推进，3—5周岁幼儿入园率达60.9 %，学前教育迈出新步伐。“两基”成果得到持续巩固，教育信息化建设全面加强，义务教育稳步发展。高中教育教学质量不断提升。职业教育、特殊教育协调发展。
　　卫生保障能力明显增强。县医院、中医院成功升级为二级甲等医院，中医院迁建项目前期工作进展顺利，妇幼保健院迁建项目启动实施，疾控中心迁建项目全面竣工，卫生基础设施不断夯实。疾病防控能力进一步加强，突发公共卫生事件应急处置能力不断提高，“光明工程”、妇幼健康计划等民生工程顺利实施。新农合工作稳步推进，参合率达98.3%，报销补偿9558万元。食品药品监管力度不断加大，群众饮食用药安全得到有效保障。
　　文化、广播电视、体育事业健康发展。第一次全国可移动文物普查工作顺利推进，“两馆一中心”免费开放收到实效，县图书馆成功评定为国家二级图书馆。成立了首个壮族农民版画合作社，壮族农民版画得到传承发展。广播电视村村通、直播卫星户户通工程建设加快，广播、电视覆盖率分别达99.8%和99.1%。全民健身中心建设项目前期工作有序推进。公共文化服务体系建设进一步加强，各类文体活动有序开展。
　　社会保障能力不断增强。认真落实就业创业政策，积极开发就业岗位，稳定就业扩大创业，开发就业岗位2234个，新增城镇就业1878人。社会保障体系逐步完善，城乡养老保险覆盖面不断扩大，“五险”参保人数达28万余人次。新建城镇保障性住房200套。县社会福利院、中心敬老院投入使用，低收入人群社会保障力度持续增强。
　　其他社会事业协调发展。人口和计划生育工作有序开展，“单独两孩”政策启动实施。全县年末常住人口37.5万人，出生率为13.05‰，死亡率6.44‰，人口自然增长率6.61‰。科普工作成效明显。第三次全国经济普查工作顺利推进，已进入数据发布及资料开发阶段。统计、气象、史志工作进一步加强。侨务、残疾人、慈善、红十字、妇女儿童、人防、保密、档案、老龄、邮政、防震减灾等社会事业健康发展。
　　注释：1、地区生产总值、各产业增加值、工业总产值、农业总产值绝对数按现行价格计算；地区生产总值、各产业增加值增长速度按2010年可比价格计算；工业总产值、农业总产值增长速度按现价计算。
　　2、本公报部分数据为初步统计数，正式数据以《2014年马关县统计年鉴》为准。