马关县统计局
马关县第四次全国经济普查领导小组办公室
2021年4月15日
根据《全国经济普查条例》规定和《国务院关于开展第四次全国经济普查的通知》《文山州人民政府关于做好第四次全国经济普查工作的通知》要求，马关县开展了第四次全国经济普查，普查的标准时点为2018年12月31日，普查的时期资料为2018年度，普查对象是我县境内从事第二、三产业活动的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。全县第四次全国经济普查以“单位搞全、行业搞清、总量搞准”的总体目标，在县、乡（镇、场）党委、政府的高度重视下，通过全体普查人员的共同努力，圆满完成了第四次全国经济普查的各项任务。
一、高度重视，加强领导
制定印发了《马关县人民政府关于做好第四次全国经济普查工作的通知》(马政发〔2018〕47号)，对第四次全国经济普查工作作了全面、系统的安排部署，成立以政府分管领导为组长，政府办、宣传部、统计局、财政局、工信局、发改局等26家部门为成员的马关县第四次全国经济普查工作领导小组，下设办公室于县统计局。全县14个乡（镇、场）已根据要求成立了相应工作领导小组及组建了办公室，形成覆盖全县、分工明确、协调顺畅的普查组织保障体系，为普查工作开展提供了坚实的组织保障。
二、部门协作，形成合力
为进一步加强各部门协调配合，更好地发挥各成员单位的职能作用，及时制定印发了《马关县第四次全国经济普查领导小组成员单位工作职责》《马关县第四次全国经济普查领导小组成员单位挂钩联系制度》《马关县第四次全国经济普查领导小组办公室及各工作组职责》，明确了各级各部门和各工作组的职责，形成各司其职、各负其责、通力协作的良好工作机制。编办、民政、市管、税务、运政等部门在普查宣传、数据提供、单位清查、现场登记、普查数据评估等方面密切配合，协调推进普查工作顺利开展，确保普查数据质量的全面提升。
三、借鉴经验，创新方式
一是做好清查摸底是关键。在清查阶段，充分利用县级部门行政记录、业务资料和国家推送的部门信息，通过比对、合并、排重后生成普查底册单位信息，为正式普查登记夯实信息基础。二是在正式普查过程中，马关县借鉴历次普查由于普查人员多、执行标准不到位、数据质量不高等经验，从乡（镇、场）抽调28名在清查工作中表现比较优异的精兵强将，与县经普办4人组成全县现场登记的中坚力量，为统一普查标准，提高数据质量夯实了人力保障。三是压实普查工作责任。建立《马关县第四次全国经济普查业务分片包干责任制》，打破地域限制，按年龄、经验等合理搭配抽调人员，统一由县普查办集中管理，严格请假报备等考勤制度，严格执行普查业务分片包干，定时限、定标准。四是全面提高普查数据采集信息化水平，扩大联网直报单位范围，全面使用手持移动终端（PAD）采集数据，广泛应用行业代码自动识别赋码技术，普查数据生产全过程实行电子化、网络化，大大提高了数据采集处理效率。
四、加强宣传，依法普查
马关县深入贯彻落实中央关于统计工作的《意见》《办法》《规定》精神，严格执行《中华人民共和国统计法》《全国经济普查条例》和《第四次全国经济普查方案》，严格履行独立普查、独立报告职责，依法保护普查对象资料。通过协同办公平台、网站、电视台、微信、微博、QQ、彩铃等多种信息载体加强依法普查宣传，通过发放告知书，向辖区内的行政事业单位、企业、个体工商户等普查对象告知第四次全国经济普查工作，引导普查对象积极参与、配合、支持普查工作。通过建立健全普查数据质量追溯和问责机制，加大普查违纪违法行为的查处力度，确保普查工作中造假作假责任追究到位。县经普办主动公开普查工作过程，自觉接受媒体和社会监督，向社会公开举报电话和邮箱，充分发挥了监督作用。
五、多措并举，确保质量
在普查工作中，马关县采取合理划分普查小区，平衡普查工作量；扎实开展培训，提高业务技能；强抓指导，确保源头数据质量；加强事后质量抽查，严控数据质量标准等措施，确保了普查全过程的数据质量。
六、摸清家底，成效显著
按照国家、省、州的统一部署，在县委、县政府的正确领导下，在各部门和县乡普查机构的共同努力下，经过广大普查人员的艰辛努力以及全县范围内普查对象的积极参与，全县第四次全国经济普查全面完成机构组建、经费落实、宣传动员、人员选聘、制定方案、普查试点、业务培训、单位清查、普查登记、数据审核验收、事后质量检查、汇总评估等各项任务，普查成效明显。普查结果显示，2018年末，马关县地区生产总值达到98.61亿元；全县共有从事第二产业和第三产业活动的法人单位1037个，与2013年第三次全国经济普查相比，增长79.10%；从业人员21939人，增长2.91%；产业活动单位1839个，增长51.70%；个体经营户11863个，增长37.99%。
总的来看，马关县第四次全国经济普查严格落实党中央、国务院和省州的部署要求，普查全过程公开透明，操作规范，充分运用了现代信息技术手段，全面摸清了第二产业和第三产业家底，普查资料详实，真实反映全县经济社会发展状况，达到了预期的效果和目的。
