2023年，在县委、县政府的正确领导下，八寨镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，依法全面履行政府职能，切实抓好法治政府建设各项工作，为全镇经济社会高质量发展提供坚强有力的法治保障。现将2023年法治政府建设情况报告如下：
一、2023年度工作开展情况
（一）紧盯“关键少数”，法治政府建设高位推动。一是强化理论学习。切实把学习贯彻习近平法治思想作为重大政治责任和政治任务。2023年，镇党委理论学习中心组共组织习近平法治思想专题学习研讨1次，组织干部职工、各村（社区）两委干部集中学习习近平法治思想4次，传达学习中央和省、州、县法治建设相关文件和会议精神8次。制定《八寨镇2023年普法学法工作计划》和《法治思想宣讲计划》，促进全镇干部职工全覆盖学法，推动党员领导干部发挥学法用法表率作用。二是强化组织领导。坚持将法治建设与经济社会发展同谋划、同部署、同落实、同督促，始终抓住领导干部这个“关键少数”，严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。强化综治、派出所、司法、法庭等法治单位部门横向联动，镇村组三级书记抓法治建设纵向贯通，各村（社区）两委成员、驻村工作队、镇挂村工作队具体抓督促落实，切实强化组织领导，打通法治政府建设的“最后一公里”。
（二）健全完善机制，法治建设成果不断巩固。一是严格落实重大决策程序制度、政务公开等制度。将全镇的法治建设重点工作通过依法治镇委员会研究表决，按照流程依法落实，并落实好政府法律顾问制度，同时严格落实政府各项决策全过程公开透明机制，不断完善群众举报投诉制度，拓宽群众监督渠道，推动规范公正文明执法高效运行。二是主动完善行政执法监督机制。落实单位部门的内部横向督促责任和机关到站所的纵向督促责任，由镇纪委牵头，加强对各办、中心、站（所）负责人的行政行为监督，定期跟踪问效，全面压实行政履职责任。
（三）聚焦普法宣传，群众法治意识不断提升。将普法强基补短板与法治政府建设紧密结合，让普法工作更具成效。一是坚持网格起底。以131党建工作机制为抓手，开展“网格起底、走访服务、法治宣传”工作，对辖区223个村组全覆盖开展不少于2轮的“扫盲式”普法，全面强化“一网通建、一网统管、一网共享”的全科网格发挥效用。二是精准普法对象。聚焦易引发“民转刑”案件的“酒、情、财、气”等重点问题、重点地区、重点场所、重点领域、重点人群及其他特殊人群和法律观念薄弱群体，精准锁定普法对象，实施分类施策、精准普法，动态管理，推动普法宣传入心入脑、长效久治。三是充实普法队伍。按照“谁主管谁普法、谁执法谁普法、谁服务谁普法”的要求，全面整合各个队伍力量，2023年共成立“三官一师”队伍总人数30人，设法治副校长11人，第二班主任19人，法治村长97人，人民调解员数315人。
（四）强化社会治安，“平安八寨”根基不断夯实。坚持把推进平安八寨建设作为提升群众安全感满意度基础性工作来抓，切实扛牢维护社会稳定政治责任。一是全力推进突出矛盾风险大排查大化解。认真学习贯彻浙江“枫桥经验”，按照“矛盾不上交、服务不缺位、平安不出事”的原则抓好信访化解。2023年来，共排查新增矛盾纠纷62起，已调解60起，调解率达96.7%。二是持续抓好重点人群管控工作。加强对辖区内203名刑满释放人员、17名社区矫正人员、55名吸毒人员等重点人群管控，逐一登记造册，一对一落实管控措施，实时掌控其动态轨迹，杜绝脱管、漏管、失管情况发生。三是持续抓好重点场所、重点物品管控。深入推进城乡“雪亮工程”视频系统平台建设，在全镇重点区域安装24个监控点，实现了对全镇主要出入口、重点地段、治安复杂区域全程监控，切实提高查处违法案件的效率。
二、存在的困难和问题
一是法治建设工作责任压得还不够实，压力传导不够，对法治工作的抓落实力度还不够强硬，工作方式和方法还有待改进。二是专业普法人员欠缺，目前的“法律明白人”对法律知识掌握不足，不能很好的运用法律知识解决突发性应急事件。三是普法宣传不够深入，目前普法宣传采用老办法、硬方式较多，大多采用张贴横幅、村内广播等方式硬性宣传，宣传举措不够灵活，与群众互动较少。
三、2023年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，落实年度责任清单、加强法治政府建设的有关情况
（一）以身作则，带头强化法治建设理论学习。镇党政主要负责人始终坚持把法治建设摆在突出位置，带头落实党委“第一议题”制度，认真学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于法治建设的重要指示精神。带头学习习近平总书记全面依法治国的重要论述和省委全面依法治省委员会、州委全面依法治州委员会、县委全面依法治县委员会的各项决策部署。2023年，共安排部署学习贯彻习近平法治思想学习及普法强基补短板会议8次，全镇2023年普法和依法治理各项工作有序开展。
（二）事无巨细，认真落实法治建设各项工作。一是不断优化组织结构。结合党政班子成员变动的工作实际，在原本八寨镇普法强基补短板工作领导小组的基础上，实行“跨村补缺”机制，对挂钩领导抽调、办案等不能及时履职的村（社区）实行“跨村补缺”，做到班子成员缺“人”不缺“位”，确保17支256人的普法工作队工作有“轴心”，前进有“舵手”。二是查缺补漏细化工作方案。认真对照年初制定的《八寨镇2023年普法强基补短板专项行动方案》，全面开展查缺补漏工作，对查摆出来的问题及时分析、及早干预，确保普法强基补短板工作有序高效推进。三是加强行政执法队伍建设。加强法治队伍学习培训，提升队伍专业化、规范化水平，共组织2次累计64名干部职工参加考试，通过41人，目前共有51名干部职工持有执法证。四是不断健全完善行政执法机制。健全责权明确、行为规范、运转协调、监督有效、保障有力的行政执法体制，加强各中心、站（所）的行政执法行为的规范化管理，做到行政执法决定事实清楚，证据确凿充分，适用法律法规正确，程序合法，处罚公正合理。
四、2024年推进法治政府建设的工作安排、目标
（一）强化理论学习，始终以习近平法治思想武装头脑。一是将继续组织全镇领导、干部深入学习习近平法治思想和各类法律法规。着力推动习近平法治思想和中央全面依法治国的决策部署落实落地。二是严格落实好《党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容工作方案》《党政主要负责人述法制度》等，将法治建设摆在全镇工作的重要位置，纳入年度工作要点，全年研究部署法治建设工作每季度不少于1次，做到亲自部署、亲自推动。
（二）补充执法队伍力量，强化法治政府建设。一是把加强法治队伍建设作为本年重点工作之一。组织以案说法、法治思想大讲堂等各类法治思想培训学习活动，强化领导干部法治习惯养成和法律知识更新，不断提高执法人员的能力和水平。二是加大人员配备力度。持续将法治工作纳入干部日常考核中，选拔出一批党性修养好、法律素养高、踏实肯干的优秀公职人员到执法一线岗位试炼，不断充实执法力量。
（三）强化宣传教育，抓好普法工作落实。一是严格落实“谁执法谁普法”责任制，深入实施“八五”普法。有针对性、经常性、多渠道的开展普法宣传教育，努力营造浓厚的法治宣传氛围，持续提升全民法治素养。二是抓好干部职工学法和普法活动。坚持抓好理论中心组集中学习习近平法治思想不少于2次，领导干部依托镇、村干部大会领学各领域专业法律知识每月不少于1次。
八寨镇人民政府
2024年2月29日
