各乡（镇）党委、人民政府，健康农场社区管委会，县委各部委，县级国家机关各办局，各人民团体、企事业单位，省州驻马单位：
现将《2024年马关县普法依法治理工作要点》印发给你们，请结合工作实际认真贯彻落实。
马关县普及法律常识领导小组办公室
2024年5月11日
（此件公开发布）
2024年马关县普法依法治理工作要点
2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是全面落实“八五”普法规划的关键一年。为推动“八五”普法规划深入实施，确保《云南省开展法治宣传教育三年行动计划（2022—2024年）》我县各项工作圆满完成，全县普法依法治理工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，以习近平法治思想为指引，围绕县委、县政府工作大局，以进一步推进法治社会建设为目标，持续深化普法强基补短板专项行动，以“五个千万”工作措施为抓手，深入实施“八五”普法规划，加强推进法治乡村建设和社会主义法治文化建设，落实“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”的普法责任制，努力提升公民法治素养，推动尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。
一、深化习近平法治思想学习宣传，推动守法普法工作向纵
深发展
1.推动领导干部带头学习宣传习近平法治思想。认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的意见》，把习近平法治思想、《马关县领导干部应知应会党内法规和国家法律清单》作为各级党委（党组）理论学习中心组学习的重要内容，作为领导干部教育培训的重点课程，各级各部门要开展全系统、全覆盖培训轮训，教育引导领导干部做习近平法治思想的坚定信仰者、积极传播者、模范实践者。
2.加强习近平法治思想的大众化传播。充分运用各类阵地平台，采取各种形式，面向全社会，推动习近平法治思想大众化传播。推动习近平法治思想学习进农村、进社区、进机关、进企业、进校园、进军（警）营、进网络，着力推动习近平法治思想的大众化传播，引导全社会坚定不移走中国特色社会主义法治道路。加强习近平法治思想对外宣传，在对外法治交流合作、执法司法协助等活动中，讲好新时代中国法治故事。
3.进一步提高领导干部法治观念和法治素养。强化“关键少数”法治宣传教育，把主要领导、年轻领导干部法治宣传教育放在首位，聚焦党的二十大提出的“发挥领导干部示范带头作用”的要求，制定马关县领导干部应知应会法律法规清单，分级分类明确领导干部履职应当学习掌握的法律法规。强化行政执法队伍法治宣传教育培训，建立完善领导干部、国家工作人员学法用法考核制度，促进领导干部、国家工作人员牢固树立尊法学法守法用法的法治观念。
二、持续以“五个千万”为抓手，深化普法强基补短板专项
行动
4.压紧压实普法责任制落实。将专项普法工作及成效纳入法治建设成效考核。扎实推进“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”普法责任落实，严格执行普法责任“三单一书”制度，在普法提示单中对专项普法责任单位进行专门工作提示，进一步压实各级各部门普法责任。深入推进年度普法责任履职报告评议制度，持续开展国家机关“谁执法谁普法”普法责任履职报告评议工作。按照《云南省开展法治宣传教育三年行动计划（2022—2024年）》，制定《马关县2024年法治宣传教育重点工作任务清单》，确保各项重要措施落到实处。
5.持续巩固普法产品供给，提高普法产品创作质量。进一步完善县级法治宣传产品资源库，年内入库案例不少于100个，制播以案释法类节目50期，普法短视频20个，录制普法精品课件10个。推荐一批富有法治内涵、体现时代特色、彰显社会主义核心价值观的普法案例、海报、微电影、微视频等优质法治宣传产品进入国家、省级资源库，不断提升我县法治产品的浸润度和穿透力。
6.加大普法队伍培育力度。进一步发挥各级专项普法工作队作用，对全县普法骨干开展培训，组织普法志愿者开展公益普法行、乡村行、校园行、边关行、企业行系列活动。充分发挥“法律明白人”在基层依法治理中的积极作用，深入推进村（社区）“法律明白人”培养工程，巩固每个自然村至少培养1名“法律明白人”的培养成果。督促“三官一师”（法官、检察官、警官、律师）队伍进农村、进校园开展法治宣传活动，积极开展农村学法用法示范户培育。
7.加强基层法治文化阵地建设。推动区域性法治文化阵地建设，依托县、乡（镇）、村（社区）法治文化阵地，聚焦各个时间节点主题宣传，展播案例短视频，汇演法治文艺节目，让群众在寓教于乐的轻松氛围中，进一步树牢法治意识，拓展群众对法律知识的获取渠道。按照州普法办要求，年内实现县城有法治文化主题广场（公园）、乡镇有法治文化阵地、村（社区）有法治文化设施的目标，涉及乡（镇）做好法治文化阵地项目建设相关配合工作。加强探索阵地作用发挥的新路径，提高法治文化阵地的利用率和群众参与度，使法治文化阵地从有形覆盖向有效覆盖转变。
8.构建全方位立体化普法宣传新格局。健全普法宣传发动机制，统筹开展社会宣传和媒体宣传。用好农村应急广播系统（乡村大喇叭）、新时代文明实践中心（站、所）等平台载体，做到村村有法治宣传设施、村村见法治宣传标语。着力提升“马关普 法”品牌聚合力，用好“马关潮”APP客户端、马关发布公众号、视频号等宣传平台，强化新兴媒体与传统宣传阵地相结合，提高特色普法品牌覆盖面和影响力。
三、紧紧围绕县委、县政府中心工作开展法治宣传，以实际行动推动经济社会高质量发展
9.围绕“3815”发展战略，紧扣“基层治理一网兜”工作目标，强化重要时间节点法治宣传。结合“三月法治宣传月”“4.15全民国家安全教育日”“4月民族团结宣传月”“5月民法典宣传”“5.22”生物多样性日、“6·5”世界环境日、“国家网络安全宣传周”“6月安全生产月”“食品安全宣传周”“12月宪法宣传周”等重点节日深入开展法治宣传教育，持续开展强边固防、宗教法规政策、扫黑除恶、缉枪治爆、电信诈骗、食品药品安全、禁毒防艾、生态环境保护、安全生产、消防安全、打击跨境违法犯罪等法律法规的宣传。
10.继续开展普法强基补短板专项工作，压实“五个千万”普法工作责任，抓住领导干部、农村青壮年、在校师生、外出务 工人员、网民等重点群体，聚焦命案防控目标，突出矛盾纠纷排查化解、重点人员管控、行业场所治理等重点领域的法治宣传教育，持续强化矛盾化解+普法、重点人员管控+普法、行业整治+普法等工作。
11.深入开展优化营商环境法律法规宣传教育。推动政府部门强化依法行政意识。深入宣传与法治化营商环境密切相关的法律法规，将本级本部门或本行业领导干部应知应会党内法规和国家法律清单作为干部职工学法的重要内容，推动政府部门牢固树立职权法定、法定职责必须为、法无授权不可为等法治理念。以国家工作人员为重点对象，开展专题培训，增强依法推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。针对经营主体关心关注的热点难点问题开展“小快灵”普法。围绕中小微企业经营管理相关法律，录制系列短视频，印发中小微企业常用法律知识问题和指引的电子书和挂图，指引企业加强合规建设，增强企业经营管理人员法治素养，推动依法治企。
12.深入开展党内法规宣传教育。注重党内法规宣传同国家法律宣传的衔接协调。以党章、准则、条例等为重点，深入学习宣传党内法规，促进党内法规学习宣传常态化、制度化。在“七一”前后，集中组织开展党内法规宣传教育。
四、聚焦民生问题开展经常性法治宣传教育，持续提升公民
法治素养
13.实施公民法治素养提升行动。积极组织全县干部群众参
加以宪法、民法典、国家安全及其他重要法律法规为主题的在线
答题活动。突出宣传与保障改善民生相关的法律法规，重点围绕人民群众关心关注的就业、教育、社保、医疗卫生、住房、养老、旅游、社会治安、社区管理服务、构建和谐劳动关系、边贸纠纷、退役军人保障、个人信息保护等热点问题法律法规的经常性法治宣传教育。扎实开展“乡村振兴法治同行”活动，充分发挥“千个单位包万村”一线工作聚合力，以挂包帮的方式贴近群众开展法治宣传教育，增加群众对法治马关、平安马关建设的参与感和认同感，提升全民法治素养。
14.进一步加强青少年法治教育。落实《青少年法治教育大纲》《文山州加强留守儿童关心关爱和未成年人保护十条措施》，深化“学校法治宣传教育月”“百团进千校普法大宣讲”等校园普法活动，强化中小学教职员工法治教育，充分发挥全县中小学校法治副校长和千名干警“法治班主任”作用，同时在全县儿童之家开展法治宣传教育，强化全县未成年人法治教育。以“千个单位包万村”为基础，面向全社会广泛开展《家庭教育促进法》宣传教育，特别是留守儿童、问题青少年、单亲等重点家庭宣传教育，强化保障未成年人合法权益法律法规的宣传。
15.常态化开展边境地区、民族地区法治宣传。持续深化“法治宣传边关行”“法治宣传固边防”等主题活动，常态化开展国家安全、国土安全、边境安全等法律法规宣传活动，持续巩固边境地区社会稳定和谐。培育民族普法工作队伍，结合少数民族聚居村寨突出的违法犯罪问题，组织开展“双语普法”。
16.提升基层治理法治化水平。充分发挥引领示范作用，年内积极完成“全国民主法治示范村（社区）”“云南省民主法治示范村（社区）”创建工作任务。把示范创建过程变为全面提升全民守法普法整体工作水平的过程，广泛发动群众主动参与示范创建。
五、以创建守法普法示范县为契机，全面推进“八五”普法
规划落地见效
17.积极开展创建守法普法示范县活动。参照全国守法普法示范县创建指标及州级年度法治建设成效守法普法考核指标，认真研究制定县级年度法治建设成效守法普法考核指标，通过细化各项工作目标，有针对性的制定工作措施，有效推动守法普法工作获得实效，不断推动我县守法普法工作迈上新的台阶。
18.加强全面普法基层调查研究。积极发挥普法工作人才库和普法讲师团作用，聚焦普法强基补短板工作、普法人才效能培养、法治文化阵地建设等工作，深入一线开展调查研究，推动解决普法与依法治理工作中的重点难点问题。
19.坚持开展“谁执法谁普法”履职评议报告活动。深化对国家机关年度普法责任落实情况进行客观评价，进一步压实“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制，持续巩固党委领导、政府主导、人大监督、政协支持、部门各负其责、社会广泛参与、人民群众为主体的法治宣传教育领导体制和工作机制。
20.突出普法成效运用。坚持政治导向、目标导向、问题导
向、结果导向，坚持激励与约束并重，突出年终考评与日常管控并重、年度目标与“八五”规划目标并重，注重巩固基础，突出年度重点，切实把提升全民法治素养，推动法治社会发展作为检验标准，对标对表设置考核指标体系，确保与州级考核目标导向
一致，方法与落实一致，推动普法工作质量与效率“双提升”。
【文字解读】2024年马关县普法依法治理工作要点
