各乡（镇）人民政府，健康农场社区管委会，县政府各部门：
根据省、州政策解读工作有关要求，县人民政府办公室对2023年第三季度全县政策解读工作落实情况进行检查，现将有关情况通报如下：
一、总体情况
2023年第三季度，全县各乡（镇、场）、县政府各部门在县政府门户网站发布政策解读8份，其中，县工信商务局1份，县人社局1份，县民政局1份，县应急局1份，县退役军人事务局1份，马白镇2份，金厂镇1份。
截至目前，各单位、各部门在县政府门户网站共发布政策解读16份，其中，县工信商务局2份，县民政局1份，县人社局1份，州生态环境局马关县分局1份，县应急局1份，县卫生健康局1份，县退役军人事务局1份，县市场监督管理局1份，县政务服务局2份，马白镇2份，八寨镇1份，木厂镇1份，金厂镇1份。
二、存在的主要问题
（一）解读数量少。各乡（镇、场）、县政府各部门存在政策解读数量偏少，存在“应解读未解读”的现象，甚至大部分单位未开展政策解读工作。零解读的单位有：县发改局、县教体局、县民族宗教局、县公安局、县司法局、县财政局、县自然资源局、县住房城乡建设局、县交通运输局、县农业农村科技局、县水务局、县文化和旅游局、县审计局、县外办、县林草局、县统计局、县乡村振兴局、县医保局、县城乡管理综合执法局，南捞乡、坡脚镇、大栗树乡、篾厂乡、古林箐乡、仁和镇、夹寒箐镇、小坝子镇、都龙镇、健康农场社区管委会。
（二）发布不及时。各乡（镇、场）、县政府各部门落实政策解读“三同步”（政策文件与解读方案及解读材料同步组织、同步审签、同步部署）要求不严格，政策文件发布后未在规定时间发布政策解读。
（三）解读质量不高。已发布的政策解读把关不严谨，存在解读重点内容不够突出、关键词语和专业术语不作诠释等问题，政策解读缺乏科学性、权威性。
（四）多形式、多元化解读比例低。已发布的政策解读存在文字解读较多，利用图表、视频、动漫等群众喜闻乐见的形式解读比例偏低，政策解读可视、可感度不高。
三、工作要求
（一）认真落实政策解读工作要求。规范发布政策解读是增进公众对政府重大决策、重要政策的理解认同，增强政府公信力和政策执行力，推动政府职能转变和治理能力提升的重要举措，各乡（镇、场）、县政府各部门要认真落实省、州政策解读工作的有关要求，按照“谁起草、谁解读”的原则，将政策解读“三同步”与公文办理环节有机融合、同步推进。以政府或者政府办公室名义印发的政策性文件，或者拟冠经本级人民政府同意以部门名义印发的政策性文件，起草部门报送代拟稿时，应当将本部门主要负责人审签后的政策解读方案、解读材料一并报送县政府办公室。政策性文件的解读材料原则上与政策性文件同步发布，若有延后，应当于政策性文件公开后3个工作日内在县政府门户网站“政策解读”专栏发布。
（二）严格把关政策解读材料。各乡（镇、场）、县政府各部门要严把解读材料政治关、法律关、政策关、保密关、文字关，切实提高解读质量。政策性文件起草时，要加强调查研究，规范做好合法性审核、风险评估等，做好解读材料保密审查工作。解读材要突出针对性和实用性，不能简单地复制摘抄文件内容或者以文件精简版方式呈现。解读内容应该包括:一是政策性文件的出台背景、制定依据、目的意义、主要内容、核心举措；二是政策性文件中的关键词、专业术语，以及社会公众可能误解、存疑、质疑的内容要作出诠释；三是涉及公民、法人或者其他社会组织权利义务、切身利益及重大公共利益，需要社会公众知悉、执行、配合的条款，要说明具体做法、制定依据及合法性、合理性；四是涉及办事服务事项的，要根据政策性文件内容说明受理单位和地址、联系方式、办事条件、资料、程序、时限以及其他注意事项；五是涉及行政执法事项的，要说明执行范围、执行程序、执行标准等；六是属于对原有政策进行修订的，要说明修订的理由和新旧政策的衔接及差异；七是属于贯彻执行上级政策的，要说明与上级政策的异同、特点。
（三）坚持多形式开展政策解读。各乡（镇、场）、县政府各部门要积极运用新闻发布会、网络问政、接受访谈、媒体专访、简明问答、政策宣讲等方式开展政策解读，要增加图片图表、音频视频、卡通动漫等群众喜闻乐见的展现形式，不断提高多元化方式解读比例，使政策更加体现可视、可读、可感，不断提升解读的科学性、权威性。
（四）严格监督考核。各乡（镇、场），县政府各部门要对照《马关县人民政府办公室关于做好2022年度全省、全州、全县政务公开考核存在问题整改工作的通知》《马关县人民政府办公室关于印发2023年度政务公开指标考评细则的通知》要求，开展好政策解读整改工作，按要求完成考评指标任务。县政府办公室每季度定期开展检查，并在县政府门户网站公开发布检查结果通报。
马关县人民政府办公室
2023年10月20日
