各乡（镇）党委、人民政府，健康农场社区管委会，县委各部委，县直国家机关各办局，各人民团体、企事业单位，省州驻马单位：
现将《马关县2023年普法依法治理工作要点》印发给你们，请结合工作实际认真贯彻落实。
马关县普及法律常识领导小组办公室
2023年4月13日
马关县2023年普法依法治理工作要点
为推动“八五”普法规划深入实施，确保全县“八五”普法中期检查各项工作顺利完成，2023年全县普法依法治理工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，以学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，围绕县委、县政府工作大局，锚定“三下降一扭转”（刑事发案率、信访总量、命案数同比明显下降，扭转恶性命案高发多发态势）目标，以普法强基补短板专项行动为总抓手，深入实施“八五”普法规划，加强推进法治乡村建设和社会主义法治文化建设，落实“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”的普法责任制，努力提升公民法治素养，推动尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。
一、全面贯彻党的二十大精神，推动守法普法工作向纵深发展
1.坚持把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务。自觉把党的二十大精神融入到普法与依法治理工作的全过程、各方面，在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，深入开展全社会法治宣传教育，增强全民法治观念，推进多层次多领域依法治理，提升社会治理法治化水平。加强党的二十大精神学习培训，推动全州普法队伍进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、以实际行动做到“两个维护”。
2.深入学习宣传贯彻习近平法治思想。始终坚持普法依法治理工作正确的政治方向和舆论导向，自觉以习近平法治思想引领全民普法工作。把习近平法治思想宣传与普法依法治理工作有机结合，发挥各类普法阵地和平台作用，推动习近平法治思想学习进农村、进社区、进机关、进企业、进校园、进军营、进网络，着力推动习近平法治思想的大众化传播，引导全社会坚定不移走中国特色社会主义法治道路。
3.进一步提高领导干部法治观念和法治素养。聚焦党的二十大提出的“发挥领导干部示范带头作用”的要求，建立领导干部应知应会法律法规清单制度，分级分类明确领导干部履职应当学习掌握的法律法规。深入落实国家工作人员学法用法制度，促进国家工作人员牢固树立法治观念。
二、开展普法强基补短板专项行动，助推法治宣传教育提质增效
4.压紧压实普法责任制落实。深入推动落实《马关县2023年普法强基补短板专项行动方案》，把“五个千万”普法落实到一对一、点对点、面对面上，扎实推进“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”普法责任落实，全面推行普法责任“三单一书”制度。建立年度普法责任履职报告评议制度，制定《马关县2023年法治宣传教育重点工作任务清单》，确保各项重要措施落到实处。
5.加大优质普法产品创作供给。建立法治宣传产品资源库，入库案例100个，制播以案释法类节目5期，普法短视频10个，录制普法精品课件1个。积极组织参加第十八届全国法治动漫微视频征集活动和云南省第四届法治“三微”大赛，推动形成一批富有法治内涵、体现时代特色、彰显社会主义核心价值观的普法公益广告、海报、微视频等优质法治宣传产品，到2023年底入库资源基本满足各级使用需求，不断提升社会主义法治文化的浸润度和穿透力。
6.加大普法队伍培育力度。进一步发挥各级专项普法工作队作用，对全县普法骨干开展培训，组织普法志愿者开展公益普法行、乡村行、校园行、边关行、企业行系列活动。充分发挥“法律明白人”在基层依法治理中的积极作用，深入推进村（社区）“法律明白人”培养工程，积极开展农村学法用法示范户培育，实现每个村小组至少培养1名“法律明白人”和培育1户农村学法用法示范户的目标任务。充分发挥政法主力军作用，开展好“三官一师”（法官检察官、警官、律师）队伍进农村、进校园，编印《“扫盲式”普法口袋书》。
7.加强基层法治文化阵地建设。推动区域性法治文化集群建设，持续打造“边疆法治文化长廊”，支持建设“乡镇法治文化阵地州级示范项目”及“村（社区）法治宣传教育文化场所示范点”。加强对基层法治文化阵地建设的指导、督导，探索阵地作用发挥的新路径，提高法治文化阵地的利用率和群众参与度，使法治文化阵地从有形覆盖向有效覆盖转变。充分发挥引领示范作用，加强“全国法治宣传教育基地”“云南省法治宣传教育基地”创建申报。
8.构建全方位立体化普法宣传新格局。健全普法宣传发动机制，统筹开展社会宣传和媒体宣传。用好农村应急广播系统（乡村大喇叭）、新时代文明实践中心等平台载体，做到村村有法治宣传设施、村村见法治宣传标语。着力提升“马关普法”品牌聚合力，打造“马关网络普法矩阵”，培育一批高质量新媒体普法账号，提高特色普法品牌覆盖面和影响力。
三、紧紧围绕县委、县政府中心工作开展法治宣传，以实际行动推动经济社会高质量发展
9.围绕“3815”发展战略，紧扣“三个一”工作目标，强化重要时间节点法治宣传。结合“三月法治宣传月”“4.15全民国家安全教育日”“5月民法典宣传”“5.22”生物多样性日、“6·5”世界环境日、“6月安全生产月”“12月宪法宣传周”等重点节日深入开展法治宣传教育，持续开展强边固防、扫黑除恶、辑枪治爆、电信诈骗、食品药品安全、禁毒防艾、安全生产、消防安全、打击跨境违法犯罪等法律法规的宣传。强化《文山壮族苗族自治州文明行为促进条例》《文山壮族苗族自治州河道管理条例》等新修订地方性法规的宣传。抓住领导干部、农村青壮年、在校师生、外出务工人员、网民等重点群体，依托县、乡（镇）、村（社区）法治文化阵地，聚焦各个时间节点主题宣传，展播案例短视频，汇演法治文艺节目，让群众在寓教于乐的轻松氛围中，进一步树牢法治意识，拓展群众对法律知识的获取渠道。
10.深入开展优化营商环境法律法规宣传教育。贯彻落实中央经济工作会议和省州经济工作会议精神，大力宣传有关平等保护、公平竞争、激发市场主体活力、知识产权保护等方面的法律法规，以实际行动助推建设市场化、法治化、国际化的一流营商环境。
11.深入开展党内法规宣传教育。注重党内法规宣传同国家法律宣传的衔接协调。以党章、准则、条例等为重点，深入学习宣传党内法规，促进党内法规学习宣传常态化、制度化。在“七一”前后，集中组织开展党内法规宣传教育。
四、聚焦民生问题开展经常性法治宣传教育，持续提升公民法治素养
12.实施公民法治素养提升行动。积极组织全州干部群众参加以宪法、民法典、国家安全及其他重要法律法规为主题的在线答题活动。突出宣传与保障改善民生相关的法律法规，重点围绕人民群众关心关注的就业、教育、社保、医疗卫生、住房、养老、旅游、社会治安、社区管理服务、构建和谐劳动关系、边贸纠纷、退役军人保障、个人信息保护等热点问题法律法规的经常性法治宣传教育。扎实开展“乡村振兴·法治同行”活动，充分发挥“千个单位包万村”一线工作聚合力，以挂包帮的方式贴近群众开展法治宣传教育，增加群众对法治马关、平安马关建设的参与感和认同感，促使全民普法目标从“普及法律常识”向“提升全民法治素养”转变。
13.进一步加强青少年法治教育。落实《青少年法治教育大纲》，深化“学校法治宣传教育月”“检校共建、法护成长”等校园普法活动，加强中小学教职员工法治教育，落实好“千名干警挂万班”，充分发挥全县中小学校法治副校长和“第二班主任”的作用，强化全县未成年人法治教育。面向全社会广泛开展《家庭教育促进法》宣传教育，强化保障未成年人合法权益法律法规的宣传。
14.常态化开展边境地区、民族地区法治宣传。持续深化“法治宣传固边防”“普法强基·法治宣传边关行”等主题活动。培育民族普法工作队伍，结合少数民族聚居村寨突出的违法犯罪问题，组织开展“双语普法”。
15.提升基层治理法治化水平。积极参与“全国守法普法示范县（市）”创建申报活动，把示范创建过程变为全面提升全民守法普法整体工作水平的过程，广泛发动群众主动参与示范创建。配合开展好2023年度“全国民主法治示范村（社区）”和“全省民主法治示范村（社区）”复核工作。
五、以“八五”中期检查评估为契机，全面推进“八五”普法规划落地见效
16.组织开展“八五”普法中期检查评估。按照省、州“八五”普法中期检查评估方案，认真组织全县“八五”普法中期检查，通过开展中期评估全面了解掌握“八五”普法规划在全县各级各部门的落实情况。总结经验问题，对存在的问题和不足，研究提出有针对性的改进措施，充分发挥依法治理创新案例的作用，加强学习借鉴，做好示范引领，加强成果宣传。
17.加强全面普法基层调查研究。积极发挥普法工作人才库和普法讲师团作用，结合全县开展的主题教育，聚焦普法强基补短板专项行动、普法人才效能培养、法治文化阵地建设等工作深入一线开展调查研究，推动解决普法与依法治理工作中的重点难点问题。
马关县普及法律常识领导小组办公室
2023年4月13日印发
【图文解读】《马关县2023年普法依法治理工作要点》
