马政发〔2017〕235号 马关县人民政府办公室关于印发马关县贫困地区儿童发展规划实施方案（2016—2020年）的通知

各乡（镇）人民政府，健康农场管委会，县直有关部门：

《马关县贫困地区儿童发展规划实施方案（2016—2020年）》已经2017年9月21日第十七届县人民政府第14次常务会议研究同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

马关县人民政府办公室

2017年9月22日

马关县贫困地区儿童发展规划实施方案

（2016—2020年）

根据《国务院办公厅关于印发国家贫困地区儿童发展规划（2014—2020年）的通知》（国办发〔2014〕67号）、《云南省贫困地区儿童发展规划实施方案（2015—2020年）的通知》（云政办发〔2015〕94号）和《文山州贫困地区儿童发展规划实施方案（2016—2020年）的通知》（文政办发〔2016〕275号）要求，结合《马关县儿童发展规划（2011—2020年）》的目标要求，制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神，坚持儿童优先原则，以健康和教育为重点，以困难家庭为主要扶持对象，加大统筹协调、资源整合和推进发展力度，切实保障贫困地区儿童生存和发展权益，实行政府直接提供服务和向社会购买服务相结合的工作机制，实现政府、家庭和社会对贫困地区儿童健康成长的全程关怀和全面保障。

二、实施范围

全县14个乡（镇、场）从出生到义务教育阶段结束的农村儿童。

三、总体目标

到2020年，我县贫困地区儿童发展整体水平基本达到或接近全州平均水平（详见附件），使贫困地区儿童共享改革发展成果。

——保障母婴安全。孕产妇住院分娩率达到98%以上，死亡率下降到25/10万，婴儿和5岁以下儿童死亡率分别下降到9‰和12‰以下。出生人口素质显著提高。

——保障儿童健康。5岁以下儿童生长迟缓率降低到7%以下，低体重率降低到5%以下，贫血患病率降低到12%以下。以乡（镇）为单位适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率达到并保持在95%以上。中小学生体质基本达到《国家学生体质健康标准》。特殊困难儿童的福利、关爱体系更加健全。

——保障儿童教育。学前三年毛入园率达到75%。义务教育巩固率达到90%以上，教育总体质量、均衡发展水平显著提高。视力、听力、智力残疾儿童少年义务教育入学率达到80%以上。

四、主要任务措施

（一）新生儿出生健康

1.加强出生缺陷综合防治。落实出生缺陷综合防治措施。开展一级预防，实施国家免费孕前优生健康检查、农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷等项目，全面开展免费自愿婚前医学检查。到2020年，婚前医学检查率争取达到90%以上。推进二级预防。加强产前筛查、产前诊断网络建设，逐步开展地中海贫血防控试点项目。实施三级预防。全面开展新生儿先天性甲状腺功能减低症、苯丙酮尿症、听力障碍等疾病筛查服务，规范筛查技术，保证筛查质量。建立随访治疗网络，加强追踪随访和基层干预治疗，在医疗保健机构和残联之间建立听力障碍儿童“筛查治疗康复一体化”干预机制，提高筛查确诊病例救治康复水平。

责任单位：县卫计局、财政局、民政局、残联，各乡（镇）人民政府、健康农场管委会。

2.加强孕产妇营养管理。大力开展孕前、孕产期和哺乳期妇女营养与健康知识的宣传和普及。为孕前、孕产期和哺乳期妇女等重点人群提供针对性的营养指导，合理补充营养素，预防和治疗孕产妇贫血等疾病，减少低出生体重儿和巨大儿。

责任单位：县卫计局，各乡（镇）人民政府、健康农场管委会。

3.加强孕产妇和新生儿健康管理。大力实施“关爱妇女儿童健康行动”，落实妇幼卫生“五免费、一随报”惠民政策。规范孕产妇和0—6岁儿童健康管理，提高孕产妇和0—6岁儿童系统管理率。加强高危孕妇的识别与管理、高危儿童尤其是早产儿的预防与干预。继续实施农村孕产妇住院分娩补助项目，并与新型农村合作医疗（以下简称新农合）和医疗救助制度有效衔接。加大孕产妇住院分娩保障力度，对边远贫困高危孕产妇提前待产提供补助，对贫困家庭孕产妇住院分娩给予一次性生活救助，确保孕产妇住院分娩率达98%以上。改善县妇幼保健机构基础设施和装备水平，在县级医疗卫生机构应至少设置1个危重孕产妇抢救中心，1个危重新生儿救治中心；建立快速高效的危重孕产妇和新生儿转诊、会诊网络，健全运行管理机制，确保有效衔接和绿色通道畅通。

责任单位：县卫计局、财政局、人社局、民政局，各乡（镇）人民政府、健康农场管委会。

4.加强优生优育宣传教育。通过广播电视、公益广告、集中教育等多种方式，深入开展“婚育新风进万家活动”、“关爱女孩行动”、“新农村新家庭计划”等宣传活动。针对贫困地区儿童发展特点，设计开发优生优育等方面的宣传材料，开展健康咨询、健康讲座。以现场专题讲座、远程教育和多媒体专题辅导等方式，向育龄妇女和孕产妇传授优生优育专业知识。同时，多形式开展学生青春期教育和残疾预防宣传活动。

责任单位：县卫计局、教育局、文广体旅局、残联，各乡（镇）人民政府、健康农场管委会。

（二）儿童营养改善

5.改善婴幼儿营养状况。倡导0—6个月婴儿母乳喂养，加强母乳喂养宣传及有关知识培训，确保0—6个月婴儿纯母乳喂养率达到50%以上。探索困难家庭婴幼儿营养改善试点工作，为困难家庭6—24月龄婴幼儿补充辅食营养补充品，逐步覆盖全县14个乡（镇、场）。普及婴幼儿科学喂养知识与技能，改善儿童营养和健康状况，预防儿童营养不良和贫血。

责任单位：县卫计局、财政局，各乡（镇）人民政府、健康农场管委会。

6.完善农村义务教育学生营养改善工作机制。继续实施农村义务教育学生营养改善计划，加大落实农村义务教育学生营养改善计划管理责任，加快制定和完善配套政策。因地制宜新建或改扩建农村义务教育学校食堂等设施。严格遵循安全第一的原则，坚持以学校食堂供餐为主，社会餐饮服务单位供餐为辅，严格限制家庭托餐准入。严格落实食品安全责任追究制度，层层把关，坚决防止食物中毒事件发生。

责任单位：县教育局、财政局、卫计局、市场监督管理局，各乡（镇）人民政府、健康农场管委会。

7.提高儿童营养改善保障能力。建立儿童营养健康状况监测评估制度。加强对各级妇幼保健机构、疾病预防控制机构和基层医疗卫生机构人员的营养改善技能培训，提高预防儿童营养性疾病指导能力。加强托幼机构卫生保健管理，提高对中小学幼儿园教师、食堂从业人员及学生家长的营养知识宣传教育培训，引导学生及其家庭形成健康饮食习惯。鼓励社会团体和公益组织积极参与儿童营养改善行动。

责任单位：县卫计局、县教育局，各乡（镇）人民政府、健康农场管委会。

（三）儿童医疗卫生保健

8.完善儿童健康检查制度。开展0—6岁儿童健康管理服务，为儿童建立体检档案，通过定期体检和随访，及早发现和救治儿童营养不良、贫血等疾病。到2020年，0—3岁儿童系统管理率达到85%以上，0—6岁儿童保健管理率达到90%以上。将入学前儿童健康体检纳入基本公共卫生服务，义务教育阶段学生健康检查费用纳入学校公用经费开支范围。

责任单位：县卫计局、财政局、教育局，各乡（镇）人民政府、健康农场管委会。

9.加强儿童疾病预防控制。认真落实国家免疫规划，为适龄儿童免费提供国家免疫规划疫苗接种服务。开展针对重点地区、重点人群脊髓灰质炎、麻疹等国家免疫规划疫苗补充免疫或查漏补种工作。落实碘缺乏病等地方病防治措施，有效控制地方病对儿童健康的危害。各级妇幼保健机构要加强对新生儿健康和儿童疾病预防服务，加强新生儿科建设；加强儿童视力、听力和口腔保健工作，设置相应科室，配备专业人员，积极预防和控制视力不良、听力损失、龋齿等疾病发生，提高卫生保健服务水平。

责任单位：县卫计局、教育局、财政局，各乡（镇）人民政府、健康农场管委会。

10.提高儿童基本医疗保障水平。完善城乡居民基本医疗保险制度，通过全民参保登记等措施，使制度覆盖全体儿童。新生儿出生三个月应当按规定参加城乡居民基本医疗保险，且父母双方均已参加城乡居民基本医疗保险，并符合国家卫生计生政策规定，出生当年个人不缴费，随父母享受当年城乡居民基本医疗保险待遇。全面推进城乡居民大病保险，逐步提高儿童大病保障水平。完善城乡医疗救助制度，加大儿童医疗救助力度，做好与大病保险制度、疾病应急救助制度的衔接，进一步提高儿童先天性心脏病、白血病、唇腭裂、尿道下裂、苯丙酮尿症、血友病等重大疾病救治费用保障水平。

责任单位：县人社局、卫计局、民政局、财政局，各乡（镇）人民政府、健康农场管委会。

11.加强儿童医疗卫生服务能力建设。加强妇幼保健机构和妇幼健康服务体系建设，解决产科、儿科卫生资源不足问题。加强以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设，逐步为乡镇卫生院和乡村卫生室配备合格的全科医生。提高基层医疗卫生机构孕产期保健、儿童保健、儿童常见病诊治、现场急救、危急重症患儿救治和转诊能力。开展重点地区医疗保健机构产儿科能力建设的对口帮扶工作，使我县偏远、贫困及少数民族地区妇幼保健服务能力得到明显增强，产儿科服务水平得到提高。寄宿制学校或600人以上的非寄宿制学校要设立卫生室（保健室），配备人员器材。建立健全学校突发公共卫生事件应急管理机制。

责任单位：县卫计局、财政局、教育局，各乡（镇）人民政府、健康农场管委会。

12.保障学生饮水安全和学校环境卫生。继续解决好农村学校师生饮水安全问题，把学校安全饮水纳入全县农村饮水安全巩固提升工程项目和学校标准化建设范畴，统筹考虑和优先解决偏远贫困地区农村学校饮水问题。指导学校加强校内生活饮用水日常监管，定期检测学校饮用水，保障饮用水质达标。做好对自备水源、二次供水设施、食堂蓄水池、饮水机、保温桶等供水设施和饮水设备的清洁和消毒，设置开水房或安装饮水设施，确保学生饮水安全便捷。加强农村学校卫生厕所、浴室等生活设施建设，为学生提供健康生活环境，从小培养健康文明生活习惯。

责任单位：县教育局、水务局、财政局、卫计局，各乡（镇）人民政府、健康农场管委会。

13.加强体育教育。加强学校体育设施建设和体育器材配备，积极推进“阳光体育运动”和学校体育艺术“2＋1”项目学校工程，设计并开展富有民族特色的体育活动，丰富课程内容。加强农村义务教育阶段学校体育教师的配备和专业素质提高。利用特岗教师计划等政策，逐步配齐各级各类学校体育教师数量；依托“国培”计划，对全县中小学体育教师进行轮训，确保每所学校都有1名骨干体育教师参与培训，加强督导检查，确保“每天1小时”体育锻炼落到实处。

责任单位：县教育局、财政局。

14.加强心理健康教育。将心理健康教育纳入《学校德育规划》，做好每年度的心理健康教育骨干教师培训和每年度的心理健康教育示范学校评比认定；建立留守儿童、孤儿、残疾儿童、障碍儿童档案，有针对性地开展心理咨询和辅导。加强校外活动场所的建设、管理和使用。加强心理健康教育的科学研究，将心理健康教育纳入学校督导评估指标体系之中，定期开展心理健康教育专项督导检查。

责任单位：县教育局、卫计局。

（四）儿童教育保障

15.开展婴幼儿早期教育。依托幼儿园和早教机构，为0—3岁以下儿童及其家庭提供早期保育和建议指导服务。有条件的依托幼儿园设立儿童早教资源中心，每年为0—3岁儿童家长及看护人员提供2—4次免费早期教育指导服务。采取多种形式宣传普及早期保教知识，鼓励县内相关媒体开办公益性早教节目（栏目）。建立城乡幼儿园对口帮扶机制，组织专家和有经验的志愿者到特困地区开展科学早教服务和到幼儿园开展“一对一”、“手拉手”帮扶活动。

责任单位：县教育局、卫计局、妇联。

16.加快发展学前教育。坚持政府主导、社会参与、公办民办并举，多形式扩大贫困地区普惠性学前教育资源。将学前教育用地纳入土地利用总体规划和城乡规划，项目用地可按照划拨方式供地。统筹考虑人口规模和城镇化趋势，合理布局公办、民办幼儿园，增加公办和普惠性民办幼儿园资源总量。以乡镇中心小学、村完小为依托，采取大村独立办园，小村设分园或联合办园，人口分散村举办流动幼儿园、季节班、办学点等多渠道发展村级学前教育，满足农村适龄幼儿接受学前教育需求。逐年新建、改扩建一批公办幼儿园。到2020年，确保每个乡（镇）建设1所公办幼儿园。制定进一步扶持普惠性民办幼儿园发展实施办法，通过政府购买服务、代付租金、减免税费、以奖代补、派驻公办教师、安排专项奖补资金、保障项目用地、公建民营等方式，探索建立普惠性民办幼儿园的办学成本分担机制。

民族地区基本普及学前汉语和民族语言的“双语教育”，探索在高等院校、中等职业学校中定向或委托培养“民汉双语”幼儿教师的工作机制。研究制定公办幼儿园生均公用经费标准或财政拨款标准，完善学前教育贫困家庭幼儿资助制度，帮助家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童接受普惠性学前教育。

责任单位：县教育局、财政局、国土局、住建局、民政局、扶贫开发局、残联，各乡（镇）人民政府、健康农场管委会。

17.办好农村义务教育。大力实施“改善义务教育薄弱学校基本办学条件”项目，加快义务教育学校标准化建设，推动义务教育薄弱学校普通教室、实验室、功能教室、学生宿舍、食堂、锅炉开水房、浴室、厕所等校舍建设和教学仪器、图书同步达到国家标准和省定标准的基本要求，努力解决“大通铺、大班额”等突出问题。实施农村学校全科教师定向培养计划，为村小学、教学点补充全科教师，加大音乐、体育、美术和英语等紧缺学科教师培养力度。对学生规模不足100人的村小学和教学点按照100人的标准单独核定公用经费，由县级财政和教育部门按时足额拨付。中心学校统筹教学点课程和教师安排，保障教学点教学质量。

责任单位：各乡（镇）人民政府、健康农场管委会，县教育局、财政局、人社局。

18.推进农村学校信息化建设。大力推进宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通建设，积极推进贫困地区中小学校信息化基础设施建设，为贫困地区中小学校接入宽带网络。将校内信息基础建设列入学校新建、改扩建和薄弱学校改造等项目建设内容。加强教师信息技术应用能力培训，建立面向农村的数字教育资源应用平台，扩大优质数字教育资源共享范围，提升农村学校教学质量。

责任单位：县教育局、财政局、工信商务局，各乡（镇）人民政府、健康农场管委会。

19.保障学生安全成长。巩固、完善校园周边“护学岗”机制，按照“护校安全”行动计划，加强校园周边重点时段的巡逻管控，严防校园欺凌事件发生。强化校园周边娱乐场所及网吧的治安管控，进一步完善学校安全保卫、食品安全、消防安全措施，加大人防、物防、技防投入，加强校园内部安全防范系统建设，切实提升校园安全防范能力。建立家校联系制度，指导家长做好学生监护工作。进一步完善寄宿制学校24小时领导带班制度，加强班级管理和学生宿舍的监管，及时掌握学生离校信息，及时开展学校安全应急演练，加强学生安全和法制教育，提高学生安全防范的自我保护意识和能力技巧。

责任单位：县法院、检察院，县教育局、公安局、司法局、文广体旅局、残联、团委、妇联，各乡（镇）人民政府、健康农场管委会。

（五）特殊困难儿童教育和关爱

20.完善特殊困难儿童福利制度。逐步扩大特困儿童救助范围。对共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准且家庭财产状况符合县级以上人民政府规定的贫困儿童家庭，给予最低生活保障；对纳入低保及五保供养对象的贫困儿童，全额资助其参加城镇居民医保或新农合，对符合条件的患病儿童开展门诊救助、住院救助及重特大疾病救助；将无劳动能力、无生活来源且无法定抚养、扶养义务人，或者其法定抚养、扶养义务人无抚养、扶养能力的未满16周岁的未成年人纳入五保供养对象；对因遭遇突发事件、意外伤害、重特大疾病或其他特殊原因导致基本生活陷入困境，符合临时救助条件的贫困儿童及其家庭给予临时救助。

完善流浪儿童社会保护服务体系。严厉打击操纵、胁迫、组织未成年人乞讨或其它违法犯罪行为，做好未成年人防拐工作和被解救未成年人救助保护工作。对送往救助管理站的未成年人，核实身份，妥善安置并给予救助，帮助他们回归家庭。对流浪未成年人开展心理矫正、思想道德、安全、文化教育，大力推进未成年人社会保护试点工作。加大投入，加强救助保护设施建设，力争建设1个救助管理站。

健全完善儿童福利服务机构设施。依托现有儿童福利机构成立“儿童福利服务指导中心”，负责儿童福利服务指导工作。儿童福利机构在保障本机构儿童权益的基础上，区分功能区块，对周边城乡社区儿童开展福利服务。

责任单位：县民政局、发改局、教育局、公安局、财政局、人社局、卫计局、扶贫开发局、残联，各乡（镇）人民政府、健康农场管委会。

21.保障残疾儿童受教育权利。鼓励和支持各级各类学校接收残疾儿童入学，不断扩大随班就读和普通学校“特教班”的规模。对马关县内不能进入学校接受教育，但具有一定接受教育能力的2—16岁聋、盲残疾儿童少年实行送教上门。加强对特殊儿童的学前教育和早期干预，保障其顺利进入义务教育。重视对问题少年儿童的教育，保障工读学校健康发展。严格执行国家制定的特殊教育学校基本办学标准，改善特殊教育办学条件，及时更新和配足特殊教育学校必要的教学设备及用具。逐步提高特殊教育学生人均公用经费标准，进一步加大残疾学生资助力度，严格落实“两免一补政策”。制定特殊教育学校教职工编制标准，落实特殊教育教师倾斜政策，将特殊学校教师纳入乡镇工作岗位补贴实施范围，逐步提高工资待遇水平。

责任单位：县教育局、发改局、财政局、残联。

22.完善儿童社会保护服务体系。“十三五”期间，重点支持建设县儿童福利院。探索建立儿童社会保护“监测预防、发现报告、帮扶干预”反应机制，推动建立以家庭监护为基础、社会监督为保障、国家监护为补充的监护制度。将儿童保护纳入社区管理和服务职能，动员社区学校、幼儿园、医院及其他社会组织参与儿童保护工作。加大社区“儿童之家”创建力度，到2020年实现90%以上的社区建立“儿童之家”的目标。支持机关、企事业单位、合法登记备案的社会组织、个人按照“儿童之家”建设的总体要求，参与建设并冠名。建立儿童社会保护工作机制和服务网络，将救助保护机构扩展为社会保护转介平台，面向社会开展儿童权益保护服务，最大限度改善困境儿童生存状况。进一步加大劳动保障监察执法力度，努力消除使用童工等违法行为。

责任单位：各乡（镇）人民政府、健康农场管委会，县民政局、财政局、人社局、妇联。

23.健全留守儿童关爱服务体系。加强农村寄宿制学校建设和管理，优先满足留守儿童就学和生活需要。学校对留守儿童受教育实施全程管理，注重留守儿童心理健康、安全教育和亲情关爱，及早发现和纠正个别留守儿童的不良行为。加强对留守儿童家长及其他监护人的法制安全教育和培训。加大家庭教育的指导服务，大力实施留守儿童公益项目，开展形式多样的关爱活动，强化家长责任，引导外出务工家长以各种形式关心留守儿童。开展城乡少年手拉手等活动，支持为农村学校捐建手拉手红领巾书屋，建设流动少年宫，丰富留守儿童精神文化生活。关爱特殊困难儿童，坚持“以流入地为主，以全日制公办学校为主”的原则，确保农民工随迁子女平等接受教育。

责任单位：县民政局、教育局、财政局、妇联、团委，各乡（镇）人民政府、健康农场管委会。

五、组织保障措施

（一）严格落实政府责任。贫困地区儿童发展工作实行属地为主、分级负责、各部门协同推进的管理体制。各乡（镇）人民政府、健康农场管委会，县级有关部门要明确责任分工，细化政策措施。要统筹整合各方资源，落实各项具体政策和工作任务，创新管理和运行方式，切实提高支持政策和项目的执行效率。要将贫困地区儿童发展重要政策、主要指标和重点项目等纳入经济社会发展“十三五”规划及有关专项规划，统一安排，统筹部署，同步实施，同步检查，同步发展。有关部门要按照“整合资源、集中财力、聚焦重点”的原则，把规划主要任务和重点工程纳入本部门发展规划、年度计划，按照规划目标集中调配资源，优先支持贫困地区儿童发展。各级妇女儿童工作委员会及各成员单位，要统筹好本方案与《马关县儿童发展规划（2011—2020年）》的有效衔接，制定工作方案，大力推进国家贫困儿童发展规划及省、州、县实施方案目标的实现。

（二）明确部门职责分工。县发改局要完善贫困地区妇幼保健和儿童医疗、教育、福利服务等基础设施建设。财政局要统筹安排财政资金，加强经费监管和绩效考核。教育局要重点做好儿童教育保障、特殊困难儿童教育和关爱工作。卫计局要牵头抓好新生儿出生健康、儿童营养改善、儿童医疗卫生保健工作。统计局要牵头做好监测统计工作。妇女儿童工作委员会办公室要切实组织好评估工作。审计局要加强对贫困地区儿童发展专项资金和政府购买服务经费的审计。工信商务、公安、民政、水务、市场监督管理、扶贫、共青团、妇联、残联等部门和单位要齐抓共管，切实履行职责，发挥各自优势，积极主动作为，加强协调和指导，承担实施方案中相应目标任务的落实工作。

（三）加大经费投入。建立健全以财政投入为主、社会力量参与、家庭合理分担的贫困地区儿童发展经费投入机制。加大儿童发展投入力度，对支持儿童发展的社会公益项目，要加强与上级有关部门协调对接，依法落实税收优惠政策。建立健全资金管理制度，确保用于贫困地区儿童发展的各项资金使用安全、规范和有效。严格政府购买服务资金管理，在既有预算中统筹安排，以事定费，规范透明。

（四）创新公共服务提供方式。鼓励采取政府向社会力量购买服务的方式实施儿童发展项目，对适合市场化方式提供的事项，交由具备条件、信誉良好的群团组织、社会组织和企业等承担，并与社会公益项目有机结合，扩大公共服务供给。规范政府购买服务程序，按照公开、公正、公平的原则，以竞争择优的方式确定承接主体，并通过委托、承包、采购等方式购买儿童健康、教育、福利、安全等领域的公共服务。动员社会力量，引导各类公益组织、社会团体、企业和有关国际组织参与支持我县贫困地区儿童发展。鼓励志愿者到贫困地区开展支教、医疗服务和宣传教育工作。加强有关部门、学校、公共卫生和医疗机构与家庭、社区的沟通，鼓励家长参与儿童发展项目的实施。

（五）开展监测评估。各级各部门要将本方案作为推进我县儿童发展规划实施、促进儿童发展的有效抓手，对工作进展、质量和成效进行动态监测评估，将重点任务落实情况作为政府督查督办的重要事项，并将结果作为绩效考核的重要内容。要建立健全评估机制，开展第三方评估。充分发挥卫计、教育和社会政策等领域专家的作用，加大对贫困地区儿童发展重大问题的调研及咨询工作。

（六）营造良好氛围。重点面向各级领导干部、儿童工作者和全社会，多渠道、多形式广泛宣传促进贫困地区儿童发展的重要性和政策措施，做好政策解读、回应群众关切，宣传先进典型、推广经验做法，动员全社会关心支持贫困地区儿童发展，为本方案的顺利推进创造良好的社会环境。

国家贫困地区儿童发展规划（2014—2020年）、云南省实施

方案、文山州实施方案与马关县实施方案目标对照表