马关县人民政府办公室关于开展两烟打假打私风暴十二号专项行动的通知

县“两烟”打假打私领导小组各成员单位：
　　根据《文山州“两烟”打假打私领导小组办公室关于开展“风暴十二号”专项行动的通知》要求，县人民政府决定在全县开展“两烟”打假打私“风暴十二号”专项行动。现将有关事项通知如下：
　　一、行动目标
　　通过开展“风暴十二号”专项行动，及时查处制售假冒卷烟案件和违法贩卖运输烟叶的违法行为，使全县范围内卷烟制假、贩假、售假的违法行为得到有力打击，贩运销售假冒卷烟、走私烟、非烟、烟叶的活动得到有效遏制；制售假冒卷烟和违法贩卖运输烟叶的犯罪分子受到严厉惩处；卷烟销售渠道进一步规范畅通，为全县烟草产业的健康发展创造良好的环境。
　　二、行动重点
　　以宾馆、酒店、娱乐场所、批发市场及交通沿线的烟草批发、零售单位为行动重点。
　　三、行动时间
　　2009年9月28日至11月30日。
　　四、行动步骤
　　（一）查缉阶段（2009年9月28日—11月25日）。县烟草各定点稽查卡点要进一步加大对过往城区的大货车辆、客运车、私家车等的查缉力度，严防境外假冒卷烟的流入和境内烟叶的非法流出。县烟草、工商等部门要进一步加大对卷烟市场的清理整顿力度，重点对群众反映较大的销售非烟、假烟点及城乡结合部、宾馆、酒店、娱乐场所等地方及县城区的清理整顿力度，确保广大卷烟消费者的消费安全。
　　（二）总结阶段（2009年11月26日—11月30日）。县“两烟”打假打私领导小组各成员单位要对“风暴十二号”专项行动进行认真总结，及时分析工作中存在的困难和问题，切实总结经验，为下步专项行动奠定基础。
　　五、行动要求
　　（一）统一思想，提高认识。由于此次专项行动涉及面广、情况复杂，各有关部门要从维护全县国庆期间“两烟”市场秩序、保一方平安的高度出发，加强协调配合，发挥团队精神，精心组织，扎实抓好此次专项行动。要结合实际，集中力量，对重点地区的市场开展拉网式清理，严厉打击卷烟制假、贩假、售假和贩私、售非、无证经营烟草专卖品等违法活动，采取一切有效措施，通力协作，坚决切断涉烟原辅料、假冒卷烟和非烟的供应链，对其犯罪网络实施严厉打击，切实维护国家和消费者利益。
　　（二）突出重点，形成工作合力。各有关部门要充分认识“两烟”打假打私工作的长期性和复杂性，进一步增强责任意识，加大对通过物流、货运非法运输分销烟草专卖品的打击力度，有效堵截县外假冒卷烟流入我县；打击烟叶及其他烟草专卖品通过我县境内流入境外制假地区的违法犯罪活动，严防我县成为非法运输、走私涉烟物品的通道，遏制涉烟原料流入制假窝点，以维护广大消费者的合法权益。县工商、烟草部门要加大对卷烟市场无证经营户的清理整治，坚决取缔无证经营户；县公安、烟草部门要切实抓好《马关县查缉非法运输烟叶出境实施方案》的落实，密切联系工作实际，加大路查、路堵工作力度，有效堵截非法出境的烟叶（烟丝）。
　　（三）严格执法，严查涉烟案件。各有关执法部门要严格按照《刑法》、《行政处罚法》、《烟草专卖法》等法律法规的规定，严查涉烟违法案件，依法进行案值鉴定。对达到追刑标准的案件，依法移交司法机关；对应给予行政处罚的案件，依法移交工商局和烟草专卖局。对查获的涉烟专卖品，必须移交烟草专卖局按规定处理，其他任何单位不得擅自处理。公安机关依法立案追刑的涉烟案件，变价款必须随案移交；依法行政处罚的罚款和没收收入要上缴财政专户管理。
　　（四）明确时限，按时组织上报。县“两烟”打假打私领导小组各成员单位在开展“风暴十二号”专项行动中要认真做好资料收集和战果统计工作，发现重特大案件信息要及时上报县“两烟”打假打私领导小组办公室，以便县“两烟”打假打私领导小组进行统一指挥、并案追查和工作督办。县“两烟”打假打私领导小组办公室要于2009年12月5日前将此次专项行动的工作总结和影像资料及时上报州“两烟”打假打私领导小组办公室。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇〇九年九月三十日

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