各乡（镇）人民政府，健康农场管委会，县级各部门：
2020年12月21日，2021年1月4日，夹寒箐镇连续发生2起因用碳火取暖导致一氧化碳中毒事故，造成3人死亡。当前，正值冬春季节，天干物燥，气候变化较大，人流、物流、车流剧增，安全稳定任务重、压力大、不可控因素多，为进一步做好全县一氧化碳中毒防范和道路交通、消防安全工作，最大限度保障广大人民群众生命财产安全，现将有关事项通知如下：
一、进一步统一思想、提高认识
各乡（镇、场）、县级各部门要充分认识抓好当前一氧化碳中毒防范和道路交通、消防安全工作的重要性和紧迫性，进一步增强工作责任感和紧迫感，深刻吸取教训，坚决克服麻痹大意和侥幸心理，建立健全预报预警、隐患排查、 宣传教育等机制，严格按照职责分工，强化措施，突出重点，协调配合，全力做好全县一氧化碳中毒防范和道路交通、消防安全工作，保障人民群众生命财产安全。
二、进一步加强领导、落实责任
乡（镇、场）、县级各部门要严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全“的总体要求，严格履行属地管理、行业管理责任、健全工作协调机制，切实履行好本部门、本单位的职责，确保监管到位、责任到位、措施到位、落实到位。在横向上形成统一的合力，在纵向上形成强大的压力，构成上下贯通、权责分明、监管高效、执法权威的监管工作体系，确保道路交通安全和消防工作责任落实到位，隐患整改到位。
三、进一步明确重点，强化措施
（一）全面开展隐患排查治理。各乡（镇、场）、县级各部门要根据各自工作职责及管辖范围，对道路交通安全和消防安全隐患集中开展拉网式、全方位排查。一是对辖区道路事故多发危险路段、秩序混乱路段、公路桥梁等隐患区域开展全面排查整治。二是对辖区内机动车及驾驶员开展拉网式排查，对人、车实行“户籍化”管理。三是对辖区重点“两客一危”企业进行走访，督促运输企业对参加春运车辆进行一次全方位安全技术检验，确保车况良好。四是对宾馆饭店、商场市场、娱乐场所、旅游景点、客运站等人员密集场所和20户以上村寨开展消防安全检查，依法督促单位和农户落实火灾防控措施，确保消防安全。五是对农村、城乡结合部以及出租屋、公共场所、餐饮店等事故易发部位进行全面检查，没有排风排烟的房屋、活动场所严禁居住和开展各类活动，居住房屋必须保证通风通气。要突出建筑工地工棚、学校（幼儿园）、医院、商贸市场等重点行业领域用煤用气安全情况全面排查，采取有效应对措施，避免发生一氧化碳中毒事故。
（二）严厉打击违法犯罪行为。各乡（镇、场）、县级各部门要结合春运期间交通违法行为的规律特点，围绕返乡、除夕、春节、元宵、出游、开学等重点时段，结合公路、农村、城郊等重点部位，重点查处“三超一疲劳”、无证驾车、酒驾醉驾和摩托车交通违法、不带头盔，微型面包车超员载客和旋耕机、农用车违法载人等行为，严厉打击非法违法营运行为，整治春运交通运输环境，确保安全营运。
（三）切实强化综合安全监管。各乡（镇、场）、县级各部门要紧盯人员密集场所、易燃易爆单位、“三合一”场所、公众聚集场所、城乡结合部物流仓储、集贸市场等重点场所，强分析研判，掌握辖区内公共消防安全高风险领域、行业情况，切实加强重点场所的综合安全管理。
（四）提升应急救援处置能力。各乡（镇、场）、县级各部门要完善应急管理机制，加强事故应急响应，扎实做好应急物资和生活必需品储备等各项应急保障工作，提高突发性灾害的应急救援能力。要提前做好应急救援准备，制定完善相应的工作预案，要对本行政区域内的公共安全基础设施开展全面普查，落实好维护保障措施，确保设施设备完整可用。要进一步加强灾情信息报送工作，提高灾情信息管理水平。
四、进一步加强宣传、营造氛围。各乡（镇、场）、各有关部门要充分利用电视、广播、微信、户外大屏、宣传栏、手机信息和张贴宣传画、播放警示片等形式，广泛宣传防范一氧化碳中毒科普和道路交通、消防安全法律法规及安全知识，为群众提供出行信息服务。要做好新闻舆情分析工作，科学研判舆论动向，及早发现不良舆论苗头，正确应对引导，形成全民参与的良好氛围。同时，要充分发挥村（社区）、村小组干部和驻村工作队员等力量，深入每村、每户、每个家庭宣传普及防范一氧化碳中毒知识，做到家喻户晓、人人皆知，全面增强群众自我保护意识。
五、进一步严肃纪律、强化值守。各乡（镇、场）、县级各部门要强化领导干部责任，落实好岗位责任制，严格执行关键岗位24小时专人值班和领导干部带班制度，主要领导和值班领导要保持24小时通讯畅通，坚决杜绝脱岗、顶岗和值班业务不熟等情况的发生。要健全应急协调机制，畅通信息报送渠道，遇有突发事件或重要紧急情况要立即请示报告，并及时采取有效措施妥善应对和处置。公安、消防、医院、气象、供水、供电等与人民群众生产生活密切相关的单位，要安排好节日值班，细化应急预案，保障服务质量，对慢作为、不作为的要进行严肃问责。
马关县人民政府办公室
2021年1月5日
（此件公开发布）
