案由：关于马关县电子商务公共服务中心建设发展的提案
提案者 ：刘律楠 王成 刘立师 陈坤 李文光 李勇 方德贤 赵应松
内容：
马关县电商发展情况分析，我县位于云南省边境县，2016年6月成立电子商务服务中心，自建门户、销售一体的网络平台“马易网”。针对我县特色产品上线，品牌凌乱、商品包装落伍，大多数商家没有自我品牌保护意识，导致被他人抢注商标谋利等情况发生；商品包装落伍导致上线后营销提不起量，提升不起商品价值；品牌凌乱导致很多商家在营销过程中推销、推广出现恶性竞争，自然加大了推销、推广投入提高了商品成本，一件商品没有品牌没有一套精心的包装，是无法把商品价值提升到最大化释放，延续发展很多商家如果没有充足的经济资本，来适应我们本地这种恶性的竞争环境是很难存活的。
这一列问题对电商发展，对地货上网走高速是带来很大影响的，是让电商断电很难更进一步的开展工作。
提案人对本案的实施建议及措施：
建议在我县电商服务中心有着核心的技术团队的协助下，整合资源以县名义打造一个马关自己人的品牌，设计出一整套适用于我县各类商品的包装，集中上线让农特商品走上高速，利用好门户平台做商家线上推广，有效降低商家的推广投入成本，有效减低商品价格提高走量率。成立电子商务协会更好的统筹整合资源和管理，协助商家商标注册等业务，更好的保护好本地企业品牌延续发展。
责任单位：工信商务局
责任人：普丹能
政府督办领导：杜兴宏
交办日期：2017年3月29日
反馈时间：
办理情况：
马关县工信商务局关于政协马关县第十届
一次会议第107号委员提案的答复函
刘律楠、王成、刘立师、陈坤、李文光、李勇、方德贤、赵应松委员：
你们提出的 “ 关于马关县电子商务公共服务中心建设发展的提案”，已交我们研究办理，现答复如下：
近年来，在经济发展进入新常态和“互联网+”与传统产业加速融合发展的环境下，我县高度重视电子商务工作，把它作为全县经济发展的重点，把电子商务作为我县产业提档升级、培育新的经济增长点、提升消费需求和带动就业的重要手段，在大力发展电子商务的过程中，我县虽然打造了自己的本地电商务平台“马易网”和引进了农村淘宝项目落地，但还存在以下几个方面问题制约了电商发展。一是由于县级财政资金紧缺，县级服务中心基础设施单一，功能设置不完善；二是领导干部互联网意识不强，特别是村组干部对电子商务工作认识有待进一步提高，一定程度上阻碍了电子商务进农村工作的推进；三是相关职能部门对电子商务进农村工作认识不到位，认为电子商务工作的开展是工信商务部门的事，没有形成各部门齐抓共管、全社会共同参与的工作局面；四是电商专业人才匮乏，特别是又懂电商、又懂设计、营销、推广的复合型人才缺乏，本地农特产品上行难；五是电子商务宣传推广力度有待进一步加强；六是网络基础设施落后，主要是在乡镇及广大农村边远地区，网络服务费用高，且难以保证享受较高的网速和满意的服务；七是物流现代化水平较低，缺乏与之配套的商业自动化、信息化、物流配送和供应链体系。
针对以上问题，目前我县成立了县级电子商务公共服务中心，地址位于县城安康路城投公园世家商铺，内设县级电子商务运营中心和农村淘宝公共服务中心两大区域，其主要功能就是为我县实现 “工业品下乡、农产品进城” 深入开展电商业务知识宣传培训推广，搭建电商服务平台，扩大电商覆盖率及影响度，从而解决当地群众买难卖难等问题。2016年以来，在县委、县政府的统一安排部署下，我局积极整合了境内商务、交通、农业等资源，按照“搭平台、建站点、畅渠道、强扶持、优服务”的总体要求，扎实开展好我县电子商务进农村工作。截至目前，通过政府自建与企业搭建相结合的方式，建成县级电子商务服务中心1个，乡镇（场）服务站点14个，农村淘宝项目招募并建设村小二服务站点36个、淘帮手15人，国资商城建设服务网点104个，基本实现了县、乡、村的全覆盖。 2017年1—5月，全县农村淘宝共实现网上交易额1168.78万元，总成交订单数12.4991万单，县收入达77.55万元，服务村民近2万人，村淘订单量全省排名16名，成交金额全省排名24名，县收入全省排名20名；国资商城完成春耕宣传25场次，订单量达200余笔，实现交易额近20万元；自建平台“马易网”、“马易商城” 和微信公众号等平台逐步升温。“马易网”收录各类批、零、住、餐、服务等行业信息591户，企业入驻推广35户，发布求职招聘3074条，二手买卖信息1685条、房屋租赁/转让821条、商业动态5000余条、其它各类信息综合统计近13000条。“马易商城”全网共上架商品种类7000余件，其中县域商品1257件（入驻企业有马关云盛生态草果厂、古林箐古野茶专业合作社和马关青龙泉云君山泉等86户）、州内商品821件、其他国内外商品5000余件。商城交易额达200余万元，其中本地企业商品网销额达73.2万元。
在下步工作中，我局作为电子商务主管部门，将加大工作力度、完善工作措施，积极推进全县电子商务发展。希望以后多提宝贵意见，以利于我们改进发展马关县电子商务进农村工作。
马关县工信商务局
2016年6月12日
