马关县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要第七章 坚持绿色发展，着力改善生态环境

　　绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现，是实现生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路的历史选择，是通往人与自然和谐境界的必由之路。要坚持绿色富县、绿色惠民，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，深入实施山水林田生态保护和修复工程，坚定不移地走绿色低碳循环发展之路，实施产业准入负面清单制度，促进产业结构绿色化转型，完善生态文明制度体系，努力实现马关永续发展。
　　第一节  持续推进自然生态保护行动
　　大力实施天然林保护、石漠化治理、退耕还林等生态建设工程，提高森林覆　　盖率。实施矿山复绿工程，加快矿山生态环境整治，恢复和提高生态功能。建设生态公园、城乡绿道，提高绿色休闲水平。
　　第二节  持续推进水环境综合治理行动
　　推进水污染防治行动计划，严格大丫口、城子卡、鱼洞门等饮用水源地保护，大力开展重金属污染河流治理，加强重点区域水污染防治。加快实施出境河流等重点河流水生态保护与修复。推进水土流失治理，科学防治山洪、泥石流等自然灾害。
　　第三节  持续推进重点行业“三废”污染防治行动
　　深化污染减排，加强有色、铁合金、建材等重点行业“三废”污染治理。强化科技支撑，推广节能减排新技术、新产品、新设备、新工艺，推进有色、铁合金、建材、医疗等行业协同处置垃圾废弃物。
　　第四节  推进产业生态化和生态产业化
　　按照绿色化的理念优化产业发展模式，大力发展循环经济，建立循环型产业体系，推进工业园区、大型企业循环化改造，全面推行清洁生产，建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系，提高全社会资源产出率。运用产业化的办法抓生态建设，推进大气污染治理、造林绿化、矿山生态恢复、尾矿资源综合利用等生态建设项目产业化，推行环境污染第三方治理，发展环保服务业，依托生态优势大力发展林业经济、健康养生、休闲旅游等产业，念好山字经、唱好林草戏、打好果蔬牌，实现百姓富、生态美的有机统一。
　　第五节  全面节约和高效利用资源
　　加快水权制度改革，实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动，建立健全用能权、水权、排污权、碳排放权初始分配和交易办法，促进资源集约高效利用。全面落实最严格的水资源管理制度，强化用水总量控制、用水效率控制和水功能区限制纳污“三条红线”，淘汰压减高耗水产业产能，建设节水型社会。坚持和完善最严格的耕地保护制度，实施城乡建设用地挂钩，落实占补平衡政策，盘活闲置低效利用土地，提高土地投资强度和单位面积产出水平。规范使用农业投入品，逐步推广实行测土配方施肥，实施化肥农药零增长行动，加强农业面源污染治理和土壤污染防治。加强矿产资源保护开发，提高矿产资源开采回采率、选矿回收率和综合利用率水平，实施重点产业能效提升计划。改革环境治理基础制度，落实污染物排放许可证制度，健全环境信息公开制度，加强“数字环保”建设，严格环保执法。