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马关县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要第八章 坚持开放发展,加快形成改革新局面开放新体制

作者:佚名 新闻动态来源:发改局 点击数: 更新时间:2016/10/13
  开放是马关繁荣发展的必由之路,也是拓展经济发展空间、提升开放型经济发展水平的必然要求。要坚持把改革作为解决马关发展的“关键一招”,努力在破除制约发展的体制机制上求突破,坚持把扩大开放作为推动发展和转型的强大引擎,着力构建全方位开放新格局,以全面深化改革开放推动跨越。
  第一节  以全面深化改革增强发展动力和活力
  把推动改革的决心和力度、措施和成效作为检验评价干部的硬标准,引导全县上下树立强烈的改革意识,争当改革促进派。聚焦制约发展的突出问题,推出接地气、有抓手、能推动的改革举措,确保改革措施落准落细落实。鼓励大胆创造,进行差别化探索,使改革更加精准对接发展所需、基层所盼、民心所向。大胆使用和切实保护想改革、谋改革、善改革的干部,探索建立改革容错机制。
  扎实推进重点领域改革。深化行政审批制度改革,转变政府职能,协同推进简政放权、放管结合、优化服务,简化审批程序,以刚性制度管权限权,提高政府效能。严格控制财政供养人员规模扩大,降低行政成本。完善扶持非公有制经济发展的政策措施,消除各种隐性壁垒,激发非公有制经济活力和创造力。在基础设施、公共服务等领域,筛选一批优质项目,推广政府和社会资本合作(PPP)模式,鼓励支持民营资本进入。深化价格机制改革,建立健全政府定价制度,减少政府对价格形成的干预,加强市场价格监管,全面放开竞争性领域商品和服务价格。深化农村改革,稳妥推进土地制度、产权制度改革,构建新型农业经营体系,强化农业支持保护制度,完善农业保险制度,健全农村基层民主管理制度,健全城乡发展一体化体制机制。深化社会治理体制改革,创新社会治理方式,探索系统治理、依法治理、综合治理、源头治理的方法和路径。




  第二节  以全面扩大开放提升发展层次和水平
  牢固树立全方位开放、包容性开放、区域协同开放的新理念,更加主动地服务和融入“一带一路”战略和面向南亚东南亚辐射中心等国家开放大格局,在更大区域范围配置资源,拓展对内对外开放空间。
  全力加快都龙口岸建设。积极推动、协调、整合各方面的资源和力量,加快口岸通关平台设施建设,完善通关通行条件,加快开放进程。支持县内外投资者到口岸兴办经济实体,带动发展口岸贸易,促进口岸客货量和贸易额大幅度增长。研究制定有效通过政府投入、招商引资、易地搬迁等有效措施促进人口、物资、资金、信息聚集,促进口岸经济繁荣。
  提高利用外资规模和水平。进一步减少和规范行政审批,推动外商投资便利化,实行准入前国民待遇加负面清单管理制度,着力营造法治化、国际化、便利化的营商环境,努力把马关打造成富有吸引力的投资目的地。

         责任编辑:赵龙双  

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