县环境局、住房局：
经县人民政府同意，现将《马关县2017年度主要污染物总量减排工作方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
马关县人民政府办公室
2017年10月27日
马关县2017年度主要污染物总量减排工作方案
为贯彻落实《云南省“十三五”节能减排综合工作方案》、《文山州大气污染防治行动实施方案》、《文山州水污染防治工作实施方案》和《文山州环境保护局关于印发2017年度环保约束性指标计划的通知》（文环函〔2017〕65号）文件精神，结合我县实际情况，特制定本工作方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持“在保护中开发、在开发中保护”的方针，按照“协调发展、互惠共赢，强化法制、综合治理，不欠新账、多还旧账，依靠科技、创新机制，突出重点、分类指导”的原则，加大行政执法力度，努力完成减排任务。
二、目标任务
根据《文山州环境保护局关于印发2017年度环保约束性指标计划的通知》（文环函〔2017〕65号）要求，我县2017年度主要污染物总量减排工作目标任务分为管理减排和工程减排两类，管理减排为马关县污水处理厂有效削减化学需氧量527.55t，有效削减氨氮67.32t，工程减排为马关云铜锌业有限公司确保脱硫系统正常运行。
三、工作措施
（一）严格执行环境保护“一岗双责”。2017年，我县将进一步加大对污染减排工作的组织领导，加强各部门之间的联动，促进年度减排目标任务的完成。按照《马关县主要污染物总量减排考核办法》要求对各部门实行年度考核，严格奖惩，保证各项目标任务真正落到实处。
（二）进一步完善城镇污水收集管网。按期完成管网建设任务，加快雨污分流管网建设，切实提高城镇生活污水处理厂的进水量和进水浓度，加大在线监测和中控系统在线检查力度，确保在线监测装置长期稳定运行。确保县污水处理厂化学需氧量和氨氮削减任务的完成。
（三）全面深入污染物达标排放。结合环保专项整治行动，强化污染减排监管，加大污染减排执法力度，严厉打击环境违法行为，对不能稳定达标或超总量的排污单位实行限期治理，逾期未完成治理任务的，责令停产整治，整治仍不能实现达标排放的，坚决关闭。强化污染源监管，实现环保日常监管与社会监督相结合的污染源长效管理机制。
（四）继续强化工程减排、结构减排和管理减排三大措施，全力推进污染减排工作。依靠淘汰落后生产能力腾出发展空间；依靠环保工程减排总量；依靠优化发展降低总量；依靠清洁生产削减总量；依靠“以新代老”、达标排放消化总量，采取严格的措施，实现污染减排。
（五）严格控制新增污染物排放量。将污染减排评估审查作为核准的强制性准入门槛，新建项目必须要有污染物排放指标来源。所有新、改、扩建项目必须符合国家产业政策、行业准入条件、区域主体功能定位和环保标准要求，并进行环境影响评价，未能通过环评的项目，一律不予核准、审批或备案。凡项目建成后达不到污染减排标准规范的，不准予以验收，未经环保部门“三同时”竣工验收批准的，不得投入生产或使用。
附件：1.马关县2017年环保约束性指标计划
2.马关县2017年省级重点减排项目表
附件1： 马关县2017年环保约束性指标计划
县（市） |
空气 |
水 |
城市空气质量优良天数比例（%） |
二氧化硫排放总量 |
氮氧化物排放总量 |
纳入国家、省《水十条》考核地表水优良（达到或优于Ⅲ类）水体比例（%） |
纳入国家、省《水十条》考核地表水丧失使用功能（劣Ⅴ类）水体比例（%） |
化学需氧量排放总量 |
氨氮排放总量 |
2016年排放量（吨） |
2017年减排比例（%） |
2017年重点工程减排量（吨） |
2016年排放量（吨） |
2017年减排比例（%） |
2017年重点工程减排量（吨） |
2016年排放量（万吨） |
2017年减排比例（%） |
2017年重点工程减排量（吨） |
2016年排放量（万吨） |
2017年减排比例 （%） |
2017年重点工程减排量（吨） |
马关县 |
100 |
356.6 |
0 |
0 |
29.9 |
0 |
0 |
66.7 |
0 |
0.4922 |
0 |
0 |
0.0400 |
0 |
0 |
附件2： 马关县2017年省级重点减排项目表
编号 |
县区 |
单位名称 |
项目名称 |
减排类型 |
削减污染物种类 |
完成时限及要求 |
1 |
马关县 |
马关县云铜锌业有限公司 |
煤气炉脱硫工程 |
工程 |
二氧化硫 |
确保正常运行 |
2 |
马关县污水处理厂 |
1.0万吨/日生活污水处理设施 |
管理 |
化学需氧量 氨氮 |
确保正常运行，化学需氧量削减量不低于527.55 吨；氨氮不低于67.32吨 |
