各乡镇人民政府，健康农场管委会，县政府有关部门：
经县人民政府同意，现将《马关县2016年度春运工作方案》印发给你们，请各级各有关部门按《方案》的职责分工和要求，切实履行职责，认真抓好春运各项工作措施的落实，努力营造良好的春运环境，确保春运期间交通和客运秩序安全有序。
马关县人民政府办公室
2016年1月22日
马关县2016年度春运工作方案
2016年春运临近，一年一度的春运，涉及亿万群众，外出务工、学生寒假、探亲访友人员相继返乡，婚丧嫁娶、购置年货、盖房建屋等活动增多，全县生产经营与客流、物流进入旺季，为切实抓好全县春运各项工作，全面加强交通运输管理，科学调配运力，确保人流、物流、车流科学安排、合理集散，确保春运期间全州道路交通安全畅通，坚决预防重特大道路交通事故，防止长时间长距离交通拥堵，重点物资、节日供应物资运输畅通。结合马关县工作实际，特制定本方案：
一、组织领导
为及时协调解决春运工作中出现的困难和问题，经县人民政府研究决定成立马关县2016年度春运工作领导小组。其组成人员名单如下：
组 长：段建光 县人民政府副县长、县公安局局长
常务副组长：粟 涛 县人民政府副县长
副 组 长：徐天俊 县公安局副局长、交警大队大队长
殷发标 县交通运输局副局长
成 员：袁自龙 县发改局局长
杨 卫 县安监局局长
罗才学 县农科局局长
杨立海 县教育局局长
陈明帅 县住建局局长
王元勇 县文体广旅局局长
龙玉祥 县卫计局局长
杨朝亮 县市场监督管理局局长
黄一珊 县气象局局长
魏贵林 县道路运输管理局副局长
龙忠芸 马关公路管理段段长
柏耀超 文山交通运输集团马关分公司经理
各乡镇人民政府乡镇长，健康农场管委会主任
领导小组下设办公室于县公安交警大队，由徐天俊同志兼任办公室主任，殷发标同志兼任办公室副主任，负责综合协调处理春运期间的各项工作。
二、时间安排
2016年春运从1月24日开始至3月3日结束，共计40天。
三、各有关部门职责
(一)县公安局：主要负责道路交通执法检查工作，严格审查“7座以上客运车辆、农村地区微型面包车、旅游包车、接送学生车辆、危险化学品和烟花爆竹运输车辆”驾车人资格，严厉查处超员、超速、疲劳驾驶、酒后驾驶，涉牌涉证，低速货车、三轮汽车、拖拉机违法载人，报废车、拼装车、非法改装车上路行驶，非法运输危险化学品，携带易燃、易爆危险品上车等违规违法行为。并结合春运警示教育活动，开展声势浩大的交通安全宣传活动。积极配合农科、道路运输管理等部门开展联合执法行动，严厉打击农机车辆载人、非法营运等非法违法行为。同时，加强重点路口、路段、事故多发区域等地点的监管和人流聚集地的安全疏导，全力维护道路交通秩序，严防一般交通事故的发生，坚决杜绝重特大道路交通事故的发生。
(二)县交通运输局：一是协调马关道路运输管理局，全面加强对运输市场的管理，重点查处非法营运、非法售票点以及不按规定线路行驶和不按规定进站经营等违法违规行为。同时，加强对驾乘人员和经营者的安全教育。二是协调马关公路管理段，做好全县道路交通设施的检查、维修，重点检查事故多发地段、临水临崖危险路段，在弯道、危险路段要设立警示标志、标线和其他交通安全设施，督促各道路施工单位在施工地段设置必要的交通警示标志。三是督促道路交通运输企业，根据客流、物流量和流向，合理安排运力、线路，加强所属车辆的日常检验、维护、监测。督促文山交通运输集团马关分公司重点加强出站客运车辆的安全检查，禁止乘客携带易燃易爆及其他危险品上车。
(三)县安监局：主要负责督促指导县级有关部门加强对道路、车站及周边地区的安全隐患排查整治，督促道路交通运输企业落实安全生产主体责任。
(四)县教育局：加强对在校师生的安全教育，教导师生遵守道路交通安全法规，安全出行、不选乘非法营运、存在安全隐患的车辆。密切关注气象情况，合理安排师生收假返校日期，全力做好师生收假返校安全工作。
(五)县住建局：主要负责春运期间城乡环境卫生整治、保障城区道路畅通等任务，重点清理乱停乱放、占道经营等行为。要加大城市保洁力度，在遇有雨、雪等恶劣天气情况，做好路面的清扫、保通工作，营造良好的城市环境。
(六)县文广体旅局：充分发挥舆论宣传的导向作用，利用网络、电视和新闻媒体，及时提供交通运输动态，发布运力调整和客票供需信息，为旅客出行提供方便。同时，及时曝光超限超载超速、非法营运、违法载客、酒后驾驶等非法违法行为。
(七)县卫计局：主要负责春运人员密集场所突发性疾病监控工作。督促交通运输企业做好车站、运输工具的消毒和通风工作，配置必要的设施和设备；做好流行性疾病预防控制，防止发生突发公共卫生事件；做好应对交通事故或突发事件的应急准备。
(八)县市场监督管理局：主要负责加强春运期间全县生产、流通、消费环节的食品和药品的安全监督管理；负责春运市场交易行为的监督，严肃查处制售假冒伪劣产品违法行为，受理和处理消费者举报投诉，保护经营者、消费者合法权益。
(九)县发改局：主要负责加强春运期间价格和收费管理，坚决打击利用春运违规乱涨价、乱收费、乱罚款行为，确保春运期间物价稳定，切实减轻企业和群众负担。
(十)县农科局：主要负责加强农用机械的监管，严查农用车、旋耕机违法载人、上路等违法违规行为。
(十一)县气象局：要切实做好春运期间气象预测、预报工作，及时准确发布气象预警信息。
(十二)文山交通运输集团马关分公司：一是加强对客运车辆驾驶员的教育和管理，坚决杜绝疲劳驾驶、半路超员等违规行为。二是加强客运车辆出站安全检查，严禁病、险车辆上路。三是加强对进站乘车旅客的安检，杜绝将管制刀具、违禁物品、烟花爆竹带上车辆，督促乘车旅客自觉系好安全带。四是及时掌握客运信息，科学合理安排运力。同时，要做好客运站点的环境卫生保洁工作，营造良好的环境。
四、工作要求
(一)精心组织准备，确保运力到位。县交通运输局和各道路交通运输企业要结合往年春运经验和辖区实际，提前做好运量预测，针对可能出现的新情况，周密制定运输方案，科学合理安排运力，并与各乡镇场、各有关部门加强信息沟通与协作，进一步做好旅客运输的衔接和配合，根据运量实际适时增加班次，最大程度满足旅客出行需求。在做好旅客运输的同时，要本着统筹兼顾、合理安排的原则，组织好节日市场供应物资和重要生产物资运输，确保市场供应平稳有序。
(二)强化协调配合，形成工作合力。各乡镇场、各有关部门要认真组织，强化措施，责任到人，狠抓落实，确保春运期间道路交通安全。县交通运输局、公安交警大队、道路运输管局、马关公路管理段等道路运输管理部门要建立沟通渠道，在客流、运力、道路发生较大变化调整和险情时及时互通互报，及时采取联合措施；各交通运输企业之间要加强协作，互相支持，充分发挥综合运输能力，共同满足旅客出行需要；其他各有关部门要充分发挥职能作用，积极参与春运工作，形成工作合力，共同完成2016年春运各项目标任务。为进一步做好春运服务工作，从县公安交警大队、道路运输管理局、农科局、文山交通运输集团马关分公司，古林箐乡、坡脚镇、马白镇、八寨镇人民政府及派出所抽调人员，根据工作需要在古林箐、坡脚、小马白(临时)、八寨(临时)设立交通安全检查服务站（坡脚服务站由县交通运输局牵头负责，其它服务站由县公安局交警大队牵头负责），服务站抽调人员务必于1月24日全部到岗到位，对过往的所有七座以上客运车辆、危险化学品运输车辆及其他货运车辆、农机车辆等进行检查，落实“六必查”要求，即核载人数必查、驾驶时间必查、驾驶资格必查、车辆审验必查、车辆安全设施必查、车辆轮胎磨损状态必查。
(三)提高服务质量，推行文明服务。各乡镇场、各有关部门要把做好春运工作作为践行“三严三实”的具体体现，坚持以人为本，加强运输管理，提高服务水平，努力营造“平安春运”氛围，让人民群众满意放心。交通运输企业要采取增设售票网点、延长售票时间和预售日期等方式，为广大旅客出行提供各种有利条件，并在站容站貌、通行秩序、运输信息等方面增加服务项目，努力提高服务质量，严防“甩客”、“倒客”、“宰客”现象发生。县发改局要加强价格监督管理力度，严格制止乱涨价、乱收费等各种行业不正之风，切实维护广大旅客的合法权益。县文广体旅局要指导各新闻单位及时报道春运动态，发布春运交通运输信息，为旅客出行提供参考和帮助。
(四)突出工作重点，进一步强化农村交通管理。1月24日到2月22日，春节前后半个月内是农村人最多、车最多、出行最多的时期，也是交通安全风险最大的时期。特别是春节后，我县苗族群众举办的“踩花山”活动，更是交通安全风险的重要时段，推丘各成员单位要高度重视，积极配合县公安交警大队，整合警力，强化管理措施，成立专门的执法小分队下乡镇、进农村，严查面包车超员、货车及拖拉机违法载人、酒后驾驶、无证驾驶等严重交通违法行为；同时充分依靠乡镇党委、政府，充分发挥“两站”、“两员”的宣传劝导作用，把好出村到镇的关口，防止超员的面包车、违法载人的车辆出村上路。
（五）严格应急值守，及时总结分析。各乡镇场、各有关部门要落实好值班制度，保证24小时通信畅通；要进一步强化信息资料的收集，及时向春运领导小组办公室报送工作开展中存在的困难和问题，并及时对工作开展情况进行总结。请各乡镇场、春运工作领导小组成员单位务必于2月4日前将春运工作开展情况以书面形式报县春运工作领导小组办公室（县公安交警大队，联系人及电话：谢登聪，0876—7462527），并于3月6日前将春运工作总结以书面和电子版形式报县春运工作领导小组办公室，由县春运工作领导小组办公室汇总后报县人民政府。
抄送：县委办、人大办、政协办，县发改局、安监局、公安局、教育局、交通运输局、农科局、住建局、文体广旅局、卫生局、市场监督管理局、气象局、道路运输管理局、马关公路管理段，文山交通运输集团马关分公司。
马关县人民政府办公室 2016年1月22日印发
抄送：
