各乡（镇）人民政府，健康农场管委会，县政府有关部门：
《马关县农村土地经营权流转现状调查工作方案》已经县人民政府同意，现印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。
马关县人民政府办公室
2016年6月8日
马关县农村土地经营权流转现状调查工作方案
为认真贯彻落实《中共文山州委办公室 文山州人民政府办公室印发〈关于引导和规范农村土地经营权流转发展农业适度规模经营的实施意见〉的通知》（文办发〔2015〕35号）及《文山州人民政府办公室关于印发文山州加快转变农业发展方式推进高原特色农业现代化实施方案的通知》（文政办发〔2016〕84号）精神，切实做好全县农村土地经营权流转管理工作，结合我县实际，制定本工作方案。
一、调查目的
通过开展农村土地经营权流转情况专项调查，全面掌握全县农村土地经营权流转现状，分析总结农村土地经营权流转的成功做法及存在的困难和问题，研究制定鼓励和引导农村土地经营权流转的政策，探索加强对农村土地经营权流转规范管理的办法和措施，稳步推进农业适度规模经营。
二、调查内容
农村土地流转形式、流转规模、流转后的土地用途、流转期限、流转价格、是否签订流转合同、流转存在的主要困难和问题等情况。
三、调查范围及对象
本县行政区内已流转的村小组集体和农户经营的耕地、新开荒耕地、林地等农村土地。
四、调查方式
由各乡（镇、场）组织人员，采取入户调查的方式进行。按流转土地的属地原则，以农户流转地块为起报点调查填报，以村小组为单位逐级汇总上报，调查结束后撰写本乡（镇、场）农村土地经营权流转情况调查报告。
五、组织机构
为确保调查工作顺利有效开展，决定成立马关县农村土地经营权流转现状调查工作领导小组，其组成人员如下：
组 长：田卫国 县委常委、常务副县长
副组长：蔡治林 县人民政府正处级干部
成 员：袁加坤 县农科局局长
夏寅江 县国土资源局局长
吴代奎 县统计局局长
段 丽 县林业局局长
各乡（镇、场）行政主要领导
领导小组下设办公室在县农科局，由袁加坤同志兼任办公室主任，杨勇同志兼任办公室副主任。办公室成员根据工作需要从县农科局、统计局、林业局、国土资源局抽调4－6人组成。
六、调查时间安排
（一）试点调查阶段（2016年6月1日－7月31日）
以都龙镇为试点，认真组织开展调查并总结试点工作成果及经验。
（二）全面铺开调查阶段（2016年8月1日－10月31日）
全面启动其余乡（镇、场）调查工作，认真组织开展调查，汇总本乡（镇、场）土地经营权流转情况，分析存在问题并提出对策、建议。
（三）汇总形成成果阶段（2016年11月1日－30日）
认真梳理汇总乡（镇、场）调查数据，由县农科局形成全县农村土地经营权流转现状调查报告。
七、工作要求
（一）统一思想，提高认识。农村土地经营权流转调查涉及范围广、技术要求高、工作难度大，各乡（镇、场）、各有关部门务必高度重视，把思想统一到县人民政府的部署和要求上来，充分认识农村土地经营权流转调查工作的重要性和艰巨性，切实增强责任意识和大局意识，精心组织，统筹安排做好农村土地经营权流转现状调查各项工作。
（二）强化措施，注重实效。各乡（镇、场）要成立相应的调查工作领导小组及其办公室，按照县人民政府的统一部署，结合本乡（镇、场）实际，研究制定确实有效的措施，认真组织实施好本乡（镇、场）农村土地经营权流转调查工作。对调查中遇到的困难和问题，要及时研究，切实予以解决，确保调查工作顺利有序开展。
（三）加强宣传，积极引导。各乡（镇、场）要会同宣传部门认真做好调查宣传的策划和组织工作，主动向新闻单位提供情况，要通过报刊、广播、电视、网络等方式，广泛深入宣传调查的重要意义，引导广大调查对象积极配合调查，为调查工作顺利实施创造良好的舆论环境。
（四）严肃纪律，强化责任追究。各乡（镇、场）、各有关部门要明确此项工作具体责任领导和责任人，严格按照调查时限要求，认真组织实施，严肃工作纪律。对执行不力、不敢担当、推诿扯皮等导致工作任务未按时完成、完成效果打折扣的，将依纪依规严肃责任追究。
都龙镇、其他乡（镇、场）的农村土地经营权流转现状调查报告请分别于2016年8月15日、11月15日前报县农科局，由县农科局汇总研究分析，形成全县农村土地经营权流转现状调查报告于11月30日前报县人民政府办公室。联系人：董华厂，联系电话7122032，电子邮箱：50343705@qq.com。
附件：1. 马关县农村土地经营权流转情况入户调查表
2. 马关县村小组农村土地经营权流转情况调查汇总表
3. 马关县村委会（社区）农村土地经营权流转情况调查汇总表
4. 马关县乡（镇、场）农村土地经营权流转情况调查汇总表
马关县人民政府办公室 2016年6月8日印发
