各乡镇人民政府，县政府各部门：
为做好我县2012年新型农村合作医疗筹资工作，保障广大农村居民顺利参加新型农村合作医疗（以下简称“新农合”），减轻农村居民医疗费用负担，提高人民群众健康水平，促进我县新农合制度健康发展，根据《文山州卫生局 文山州民政局 文山州财政局转发关于做好2011年新型农村合作医疗有关工作的通知》（文卫发〔2011〕233号）文件精神，结合我县实际，现就2012年筹资工作的有关事宜通知如下：
一、参加新农合的对象和缴费标准
（一）参合对象
1.我县辖区内所有农业人口。
2.在我县辖区内居住已满3个月的县外农业人口，称“县外流动农业人口”（以临时居住地村小组出具居住已满3个月的证明，加盖村委会公章后作为参合依据）。
（二）缴费标准
凡符合上述条件的参合农民，自愿参加新农合的，每人每年按50元的标准缴纳参合费用，中央财政按参合人数每人每年补助124元，省财政每人每年补助76元，筹资水平达到每人每年250元。
二、资助政策
（一）民政部门资助情况
1.资助对象。全县农村低保对象、五保供养对象和中越边境一线行政村农村居民。边境一线行政村农村居民主要包括：金厂镇金厂村委会、中寨村委会、老寨村委会，都龙镇保梁街村委会、辣子寨村委会、茅坪村委会、东瓜林村委会，小坝子镇半坡村委会、金竹棚村委会、田湾村委会。
2.资助标准。县民政局从中央财政和省财政安排的农村医疗救助资金中，按人均50元的新农合个人筹资标准全额资助参加新农合。
（二）计生部门资助情况
1.资助对象。全县农村独生子女的父母及年龄不满18周岁的独生子女、只生育了两个女孩且采取了绝育措施的农村夫妻。
2.资助标准。县计生局从省财政安排的资助经费中，按人均50元的新农合个人筹资标准全额资助参加新农合。
（三）已符合上述第一款资助规定并且得到全额资助的农村居民，不再重复享受第二款的规定。
三、工作要求
（一）加强领导，确保筹资工作顺利开展
各乡镇人民政府及有关部门要切实加强对新型农村合作医疗筹资工作的领导，做好宣传动员，按照“自觉自愿”的原则，引导农村居民积极参加新农合，确保筹资工作顺利开展。各乡镇2012年参合率达到92%以上。
（二）严格审核，确保资助政策落到实处
1. 符合参加新农合的县内农业人口，按属地管理的原则在户籍所在地乡镇自愿参加新农合。禁止超范围参加新农合，避免与城镇职工基本医疗保险、城镇居民医疗保险等重复参保。
2. 符合参加新农合条件的县外流动农业人口，在临时居住地乡镇新型农村合作医疗管理所自愿缴费参加新农合。县外流动农业人口参合时必须提供“户口簿或户籍所在公安机关出具的农业户口证明”及“临时居住地村小组出具的居住满3个月证明并加盖村委会公章”以核实参合身份后方可参合。
3. 县外流动农业人口参合后的报销补偿，参照县内参合农业人口补偿标准执行，但不享受持“五证”政策。
4. 民政部门及计生部门要全面审核资助对象的资格条件，对符合条件的及时进行认定，并提供认定名册，以便各乡镇为其办理参合手续，核发《合作医疗证》，确保农村居民及时享受新型农村合作医疗政策。
（三）规范缴费，严格资金管理
各乡镇要高度重视新农合资金管理工作，工作人员在收取农村居民参合费用时，以户为单位，及时开具“云南省社会保险费缴款收据”，同时收取的参合资金要及时存入各乡镇新农合“收入专户”，资金停留时间不得超过7天。筹资结束后由乡镇合管所统一汇入县级新农合“收入专户”。任何单位和个人不得挤占、挪用新农合资金。
（四） 结合实际，改进和完善新农合筹资方式
各乡镇要坚持“以户（县外流动农业人口以户或个人）为单位，自愿参加新农合”的原则，积极探索符合当地情况、农民群众易于接受、简便易行的新农合个人缴费方式，并逐步推广滚动式筹资、经常性筹资等收缴方式，变上门收缴为引导农民主动缴纳，降低筹资成本，提高工作效率。
附：1. 马关县2012年新型农村合作医疗参合筹资花名册（本地农业人口）
2. 马关县2012年新型农村合作医疗参合筹资花名册（县外流动农业人口）
二〇一一年八月八日
主题词：卫生 新农合△ 筹资标准△ 通知
送：县委办、人大办、政协办、纪委办，县法院、检察院，县委各部委，
各人民团体，省州驻马单位，办存。
马关县人民政府办公室 2010年8月8日印发
(共印140份)
