马关县人民政府办公室关于认真做好2009年“数字乡村”工程建设工作的通知

各乡镇人民政府，县政府有关部门：
　　为确保今年按时、按质、按量完成省州下达的“数字乡村”各项目标任务，进一步提升全县“数字乡村”网页的服务水平，巩固工程建设成果，经县人民政府研究，现就做好2009年“数字乡村”工程建设有关工作通知如下：
　　一、认真做好基础信息的更新和补充完善
　　按照省、州目标要求，今年5月前要全面完成“数字乡村”县级网页、各乡镇、村委会、自然村网页的基础数据的更新和补充完善，各级各有关单位要高度重视，认真做好“数字乡村”的数据更新工作。一是基础数据报表的更新。要按照2008年关于基础数据报表更新的相关指标和要求，对基础性常规指标：如地理状况、海拔、年降水量、国土面积等不做更新，对人口、收入、农田水利及耕地面积等变量指标进行更新，确保基础数据的时效性。二是文本更新。主要是对各栏目文本中有变化的数据进行更新，如：文本中的年份、农村经济总收入、农民人均纯收入等进行更新，文本中所更新的数据必须与报表中更新的数据一致，确保基础数据的真实可靠。三是图片的更新和补充完善。为能直观、及时地反映出当前农村各项事业的发展状况，对以往发布的已不能反映当前我县农业农村基本情况的图片资料进行更新，并对网页中尚处于空白状态的栏目进行图片、文字的补充完善，图片要求做到全面、完整、新颖，特别是对新农村建设、村容村貌整治等有重大变化的新情况要及时拍摄上传。
　　二、扎实做好视频资料的制作与上传
　　视频资料的制作与上传工作仍然是今年我县“数字乡村”工程建设的工作重点，各有关单位必须于2009年6月15日前完成县级视频、所有乡镇、村委会及凡属新农村建设、小康示范点、村容村貌整治、具有特色产业（产品）、厅级以上领导曾到过的自然村的视频资料的制作与上传。对2008年已制作并上传的视频资料，要按要求及时进行更新。视频资料内容主要包括基本情况、社会（农村）经济、基础设施、社会事业、重点项目、乡风民俗、特色、文教卫生以及今后的发展思路和需要解决的重大困难和问题等。做好的视频文件播放时间不宜过长，乡镇以上的视频时间长度要求控制在5至10分钟，村委会及自然村视频时间长度要求控制在3至5分钟，力争做到精、简、全。
　　三、及时发布三农信息和其他重要信息
　　要建立信息采集、分析和发布机制，并与全县统一的政府信息公开网站平台建立信息交换和共享机制。一是突出信息发布重点，按照“数字乡村”网页栏目要求，把各级党委政府的宏观决策和为广大农民、专业合作社和涉农企业信息、工业发展信息等作为信息发布的重点，突出时效性、趋势性和突发性，将最新形成的可公开发布的各类通知、公告、文件、简报等在“数字乡村”网站上及时给予发布。二是及时发布特色农产品和旅游产品供求信息。对特色农产品、农业企业的大宗农产品、农业生产资料供求信息、旅游资源等进行全方位的宣传和报道，确保“数字乡村”工程建设项目为民服务、为民增收。三是严把信息审核关。从信息的采集、编辑、制作、审核、发布等各个环节上严格把关，对拟上网发布的信息进行审核，未经审核批准的信息和按规定不得公开以及未经许可的信息不得发布。四是加强数据信息的综合分析应用。充分开发利用“数字乡村”网络平台现有数据资源和决策分析系统功能，提出对策措施，努力提高信息的分析利用水平。
　　四、努力拓展网站的功能作用
　　2009年，要进一步充实完善“数字乡村”网站的功能和作用。一是做好各部门“数字乡村”子网页的开发和建设，通过与“数字乡村”各级网站的链接，实现资源共享。二是依托“数字乡村”网络平台，重点开发和建设乡村视频数据、“三农”政策法规、农业技术、涉农企业、农民专业合作组织等数据库和农业生产形势、农业生产资料价格、农民收入、农村劳动力转移、农村土地承包等调查统计和管理系统。三是完善网站的地图导航功能。以方便信息搜索，逐步实现与地理信息系统对接。四是大力推广信息技术，加快推进农村综合信息服务“三电合一”工程建设，创新信息服务模式，加快信息进村入户，以多种手段和方式搞好信息服务。
　　五、建立健全网站维护管理办法和长效机制
　　要继续把建立健全网站管理办法作为2009年的重点工作切实抓好抓实，确保网站的安全、高效、稳定运行。一是要制定和维护好相应的管理机制。由“数字乡村”工程建设领导小组办公室牵头建立或完善县级相关管理、监督制度，明确职责和任务，加大对各项制度执行的监督检查力度，实现网络管理的规范化、制度化。二是确保数据安全。要严格执行国家安全保密制度，认真做好数据备份，防止数据丢失或损坏，切实做好计算机病毒防护工作。三是要建立工作激励机制。县对乡、乡对村均要将“数字乡村”工程建设项目纳入政府年度考核内容进行考核，制定绩效考核办法。对工作扎实、应用效果好的乡镇和部门，给予表彰和奖励，以调动各方面的积极性。四是要建立齐抓共管机制。统计、广电、农业、林业等各职能部门要密切配合，建立信息报送机制，落实部门责任制，落实各部门信息报送员，定期和不定期报送相关的视频、图片、基础数据、文字资料等，充实完善相关网页内容，切实加强部门间的协调配合，真正形成各负其责、相互配合、齐抓共管的工作机制。
　　六、加强农业和农村信息化体系建设
　　农业和农村信息化体系是“数字乡村”工程建设的关键和重要保障。一是要完善和稳定工作机构。各乡镇要建立健全农业（村）信息领导小组及办公室，并解决相应的工作条件，做到有工作机构，有办公地点，有配套设备，有管理人员，有管理制度。二是加强农业和农村信息化服务队伍建设。各乡镇、各有关部门要根据实际，配套好专兼职信息管理服务人员，负责各类信息的报送工作（各职能部门每月至少向“数字乡村”办公室报送不少于3条本月内形成的最新信息）。三是加强信息管理人员的培训。各乡镇各有关部门要采取多形式、多渠道加大专兼职信息服务人员队伍的培训力度，逐步建立一支业务熟悉、勤奋敬业的人才队伍。要加强对农民专业合作社负责人的培训，加大信息向农民、农村和各类企业延伸和辐射的力度。四是落实工作责任制，确保工作有人抓、有人管。为避免工作中责任不明确导致工作时你推我让，影响工程建设工作的正常开展，各乡镇要指定至少1名专职人员具体负责“数字乡村”工程建设与进度的报送工作，真正做到责任落实到人，专人专管。
　　七、进一步强化保障措施
　　实施“数字乡村”工程建设，推进农业和农村信息化建设是一项长期的战略任务，各乡镇各有关部门要高度重视。一是要进一步加强组织领导。将其纳入重要议事日程，制定和落实年度实施计划，明确年度工作重点，真正做到早安排、早落实，确保各项工作任务落到实处。二是要不断增加投入。县级财政将结合实际，逐步加大“数字乡村”工程的投入，确保工作正常开展。三是加大宣传力度。要进一步加大“数字乡村”工程建设的宣传，通过各种媒体加大宣传和扩大影响。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二ОО九年四月二十八日

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