类别：B类
马文翠、谭信安、熊开良代表：
你们提出的“关于解决农村房产证未发放到位的建议”，已交我局研究办理，现答复如下：
一、未办理房产证的原因
2013年，马关县启动“三权三证”工作，明确房屋所有权确权登记发证工作由县住建部门负责，县人民政府委托万厦房地产测绘公司（负责夹寒箐镇、仁和镇、小坝子镇）、晟盟测绘公司（负责马白镇、木厂镇、八寨镇、篾厂乡、古林箐乡、南捞乡、大栗树乡）和同心联谊房地产测绘公司（负责坡脚镇、金厂镇、都龙镇）共3家公司承担我县的调查测量工作，共调查测量了5万余户，并收取了相应的测量费、工本费及资料费。县人民政府下达全县确权发证任务数为42356户， 截至2015年12月底，住建局共发放房屋所有权证2万余户，其余3万余户未完成审核发证任务。
2016年1月我县实施不动产统一登记，明确登记机构为原县国土资源局（现为自然资源局），并成立了马关县不动产登记中心，由不动产登记中心具体组织实施。县住建局房管所及测绘公司将“三权三证”中房屋所有权已调查测绘未完成审核发证的资料3万余份移交到不动产登记中心，因停止颁发原《土地使用证》和《房屋所有权证》，统一发放不动产权证，导致转交不动产登记中心的3万余户农户未能领到《房屋所有权证》。
二、下步工作打算
由于国家政策的变动，取消了原房屋所有权证的发放，目前只能发放不动产权证，针对测绘公司已测量并收取了测绘费，但未办理房屋所有权证的，分别按下列情况予以解决：
1、对于不愿意办理不动产权证的农户，予以退款。办理程序：由农户持收据到原测绘公司进行登记，按房屋实际测量面积测算后，测绘公司应收取的测绘费由县政府退还农户，测绘公司多收取的测绘费由测绘公司当场退还给农户。
2、对于土地权属来源不清楚，不符合办理不动产权证的，予以退款。办理程序：由农户持收据到原测绘公司进行登记，按房屋实际测量面积测算后，测绘公司应收取的测绘费由县政府退还农户，测绘公司多收取的测绘费由测绘公司当场退还给农户。
3、由县人民政府承担的测绘费由测绘公司分乡（镇）村委会村民小组到户进行登记统计汇总，于2019年12月底前统一报马关县自然资源局，由县自然资源局按相关程序报请县人民政府审核批准后，将测绘费退还给农户。
4、对于愿意办理不动产权证的农户，按以下情况分别办理：
一是房屋至今未发生变化的，且土地权属来源清楚，原申请资料齐全，房产测绘资料及宅基地测绘资料准确的，由不动产权登记中心给予办理相应的不动产权证，不再补交测绘费。如原房产测绘资料不齐全、不准确及不符合不动产权登记相关要求的，由原测绘公司负责完善相应资料，测绘费按不动产测绘收费标准测算后，扣除原收取的房产测绘费再给予每宗地减免100元的标准收取。
二是房屋已经发生变化的（即：拆除重建、加层、加固改墙体或异地新建），且土地权属来源清楚的，由原房产测绘公司按不动产权登记相关要求进行调查测绘，测绘费按不动产测绘收费标准测算，扣除原收取的房产测绘费后收取。
希望以后多提宝贵意见，以利我们改进不动产权登记工作。
马关县自然资源局
2019年8月5日
联系人及电话：王赛，18183764089
