关于对政协文山州第十二届委员会第四次
会议第131号提案的答复函
马英海、罗永洪委员：
你们提出的关于《加强业主委员会的建设，化解住宅小区矛盾，维护社会和谐稳定的建议》的提案，已交由我县研究办理，现答复如下：
马关县城区已建好并入住的小区共28个，其中有物业服务企业的小区23个（成立业主委员会的小区有9个）；无物业服务企业的5个小区均为开放式小区，均未成立业主委员会；成立业主委员会小区占全县住宅小区比例为32%。
小区业主委员会组建率低的原因：一是小区业主主动参与小区管理和爱我家园积极性不高，导致小区业主委员会难以成立；二是虽然部分小区成立了业主委员会，但委员会成员水平参差不齐，在维护业主利益的同时，有些人掺杂私欲，享受特权，不交或少交物业费、车位管理费、占用公共资源，业主对业主委员不信任；三是部分小区虽然有物业服务企业，但物业服务企业管理混乱，物业收费不合理，物业服务不到位，物业费收支不公开透明，水、电费收费比市场高等，导致小区物业和小区业主矛盾突出；四是部分物业委员会运行时间不长，无法引导业主支持、配合小区物业管理工作，导致小区物业收费难，部分小区物业工作难以正常运转。
针对小区成立业主委员会存在的问题，马关县强化主管部门对小区的管理，逐步规范物业管理模式。一是积极推进物业管理纳入社区管理范畴。进一步明确社区对业主委员会的指导、监督职责，充分发挥社区在群众工作方面的优势，严把人选、规范程序，将业主大会、业委会指导、监督工作逐步规范化、制度化。二是深入贯彻党建联建，搭建综合服务平台。将物业小区基层组织建设纳入基层社会治理创新，突出党组织领导带动作用。鼓励和引导政府公职人员、党员积极参选所居住小区业主委员会委员，发挥业委会中党员的先锋模范作用，引导小区党员合法参与、监督社区建设。三是开展培训提高业委会成员自身素养。组织开展对社区干部和业主委员会成员的政策法规培训。增强委员们对物业法律法规的学习，提高监管意识、增强管理能力。
加强业主委员会建设，任重道远，正如你们在提案中所言业主委员会职能未得到充分发挥，有业主委员会成员个人的能力问题，也有业主委员会制度保障的问题。在下步工作中，我县将建立健全业主委员会制度，完善业主大会和业主委员会指导规则，明确业主委员会的职责、权利和义务；社区及时指导召开业主大会、选举业主委员会，对尚不具备条件的，实行由社区暂时代行业主委员会相关管理职能并向业主公示。强化物业管理公开公示。加快建立“质价相符、合理透明、规范高效、和谐共建”的物业服务市场秩序，打通物业服务企业与业主、业主组织与业主、政府部门与群众的密切联系“最后一公里”。出台完善物业管理项目按照“标准统一、样式统一、内容统一、要求统一”的原则，全面公开业主收费情况、公共收益情况等在内的10大类的公开公示项。
非常感谢你们对我县城市建设管理工作的关心和支持，希望你们希望以后多提宝贵意见，以利于我们工作改进。
